Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Basisscenario ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen
Samenvatting: De motie, ingediend door Tjeerd Waterlander, richt zich op de financiële uitdagingen van de gemeente Heerenveen, met een oplopend tekort tot 8 miljoen euro in 2025. Het college heeft een basisscenario voorgesteld dat ombuigingen en inkomstenverhogingen omvat, gebaseerd op strategische doelen en de Brede welvaart. De motie verzoekt het college om dit basisscenario als uitgangspunt te gebruiken voor de begroting van 2022 en eventuele financiële meevallers duurzaam te verwerken. Er wordt gepleit voor minder bezuinigingen op jeugd, collectieve ziektekostenverzekering, OZB-opbrengst en bewonersvergunningen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de financiële situatie van de gemeente schetst, de noodzaak van bezuinigingen benadrukt en specifieke gebieden identificeert waar minder bezuinigd moet worden. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen voor de onzekerheden die worden genoemd.
Rol van de Raad
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of het basisscenario en de perspectiefnota als uitgangspunt voor de begroting van 2022 moeten worden gebruikt. De raad speelt een cruciale rol in het maken van strategische keuzes die de financiële toekomst van de gemeente beïnvloeden.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde bezuinigingen en inkomstenverhogingen, en of ze de voorgestelde uitzonderingen op bezuinigingen willen steunen. Dit vereist een afweging tussen financiële stabiliteit en maatschappelijke impact.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerd plan voor het omgaan met financiële onzekerheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de voorgestelde maatregelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit zal de richting bepalen voor de begroting van 2022 en de financiële strategie van de gemeente.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en draagvlak.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van een financieel duurzaam perspectief, maar er is geen expliciete aandacht voor ecologische of sociale duurzaamheid.
Financiële Gevolgen
De motie erkent significante financiële uitdagingen en onzekerheden, zoals de herindeling van het gemeentefonds en de opschalingskorting. Er wordt geen gedetailleerd dekkingsplan gepresenteerd, maar er wordt wel gepleit voor een duurzame verwerking van eventuele meevallers.