Commissie AZ debatteert over Nieuwe Nota Samenwerken: Meer Grip op Verbonden Partijen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De commissie AZ heeft gedebatteerd over de Nota Samenwerken 2026-2029, een document dat is opgesteld om de grip van de raad en het college op samenwerkingsverbanden te versterken. De nota, die voortkomt uit aanbevelingen van de Rekenkamer, moet zorgen voor meer controle en duidelijkheid in de samenwerking met verbonden partijen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering werd de Nota Samenwerken 2026-2029 uitgebreid besproken. De nota is bedoeld om de gemeenteraad en het college meer grip te geven op samenwerkingsverbanden en verbonden partijen. Dit is een reactie op aanbevelingen van de Rekenkamer, die pleitte voor meer eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie en een betere benutting van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Technische Vragen en Kritische Noten
Ate Eijer van de FNP opende het debat met vragen over de input van de gemeenteraad: "Hoe zorgt het college ervoor dat de input van de gemeenteraad richtinggevend blijft?" Ojanne Chang
van D66 uitte haar zorgen over de evaluatie van verbonden partijen: "In de nota staat dat een verbonden partij met score één minimaal eens in de zoveel tijd wordt geëvalueerd. Maar hoe zit het met de andere categorieën?"
Wethouder Gerrie Rozema reageerde op de vragen en benadrukte dat de nota in nauwe samenwerking met de raad is opgesteld. "We kijken ieder jaar twee keer bij de begroting en bij de jaarrekening hoe de verbonden partijen ervoor staan," legde Rozema uit. "Op basis daarvan beslissen we of er geëvalueerd moet worden."
bleef kritisch en vroeg door over de niet-gereguleerde samenwerkingen: "Begrijp ik goed dat we niet gestructureerd kijken naar de bedoeling en zin van samenwerkingen zoals het Innovatiepact?" Rozema verduidelijkte dat dergelijke samenwerkingen niet onder de gereguleerde samenwerkingen vallen en daarom niet in de nota zijn opgenomen.
Een Stap Vooruit
De nota biedt richtlijnen voor samenwerking en een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. Er zijn geen directe financiële gevolgen van het vaststellen van de nota, maar een groot deel van de gemeentelijke middelen wordt via verbonden partijen ingezet.
Na de beantwoording van de vragen door wethouder Rozema, werd het voorstel als hamerstuk doorgeschoven naar de raadsvergadering van 5 maart 2026.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad is gevraagd een besluit te nemen over de Nota Samenwerken 2026-2029. Deze nota is bedoeld om de grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen te versterken. De Rekenkamer heeft aanbevolen om eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie te organiseren en de mogelijkheden van de Wet gemeenschappelijke regelingen beter te benutten. De gemeenteraad heeft het college gevraagd een plan van aanpak te maken om de aanbevelingen uit te voeren en de nota te actualiseren.
De nota bevat richtlijnen voor samenwerking en biedt een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. De gemeenteraad wordt op vaste momenten geïnformeerd over de voortgang en kan invloed uitoefenen.
Er zijn geen directe financiële gevolgen van het vaststellen van de nota, maar een groot deel van de gemeentelijke middelen wordt via verbonden partijen ingezet. De gemeenteraad zal beslissen of de nota wordt vastgesteld.
Analyse van het Voorstel: Nota Samenwerken 2026 - 2029
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Samenwerken 2026 - 2029". Het voorstel richt zich op het versterken van de bestuurlijke, inhoudelijke en financiële grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen. Dit wordt bereikt door het actualiseren van de nota Samenwerken, het ontwikkelen van een afwegingskader voor samenwerkingsverbanden, en het verbeteren van monitoring en eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie. De nota biedt richtlijnen voor het opzetten en monitoren van samenwerkingsverbanden, met aandacht voor risicobeheersing en governance, en voldoet aan de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een procesbeschrijving, en een kader voor besluitvorming. Echter, er is een kanttekening over de juridische vorm van samenwerkingen, wat maatwerk en juridisch advies vereist.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de nota en het bieden van richtinggevende input. De raad wordt betrokken bij het monitoren van verbonden partijen en kan zienswijzen indienen bij belangrijke documenten zoals de begroting en jaarstukken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en controle die zij willen uitoefenen op verbonden partijen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de governance-structuur en de juridische vormen van samenwerking.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken. Het is tijdgebonden met een duidelijk gedefinieerde periode (2026-2029). Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de behoefte aan maatwerk voor juridische vormen van samenwerking.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Samenwerken 2026 - 2029 vast te stellen en de voorgestelde processen en kaders te implementeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad op verschillende momenten wordt geïnformeerd en betrokken bij de besluitvorming over verbonden partijen. Er is echter weinig detail over bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op governance en risicobeheersing.
Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de nota heeft geen directe financiële gevolgen. De nota benadrukt echter dat een groot deel van de gemeentelijke middelen via verbonden partijen wordt ingezet, wat indirecte financiële implicaties kan hebben. De dekking van deze middelen wordt niet specifiek besproken in het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
