Gemeenteraad zet stap naar meer grip op samenwerkingen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad heeft een belangrijke stap gezet richting meer controle en invloed op samenwerkingsverbanden met de vaststelling van de Nota Samenwerken 2026-2029. Deze nota, opgesteld na aanbevelingen van de Rekenkamer, biedt richtlijnen voor het aangaan en evalueren van samenwerkingen met andere partijen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de Nota Samenwerken 2026-2029 besproken, een document dat de grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen moet versterken. De nota is het resultaat van een intensief proces waarin de raad nauw betrokken was. "Het proces is heel erg in gezamenlijkheid met de raad geweest," benadrukte wethouder Gerrie Rozema. "Er zijn verschillende sessies geweest waarin de raad input heeft kunnen geven."
De nota biedt een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn en beschrijft hoe de gemeente bewuster samenwerkt met andere organisaties. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. De gemeenteraad wordt op vaste momenten geïnformeerd over de voortgang en kan invloed uitoefenen.
Tijdens het debat werden er vragen gesteld over de frequentie van evaluaties van verbonden partijen. Ojanne Chang
van D66 vroeg zich af: "Hoe gaan wij om met al die andere verbonden partijen?" Wethouder Rozema legde uit dat de evaluaties niet per categorie zijn vastgelegd, maar dat er jaarlijks twee momenten zijn waarop de verbonden partijen worden beoordeeld. "We kijken ieder jaar twee keer bij de begroting en bij de jaarrekening van hoe staan de verbonden partijen ervoor," aldus Rozema.
uitte ook zorgen over de niet-gereguleerde samenwerkingen, zoals de VNG en andere pacten. Rozema verduidelijkte dat deze niet onder de nota vallen omdat ze geen rechtspersoonlijkheid hebben. "Dat is geen verbonden partij of een samenwerkingsvorm in de vorm van de nota," legde de wethouder uit.
Na de beantwoording van de vragen door het college, werd het voorstel zonder verdere discussie als hamerstuk aangenomen. Hiermee is de weg vrij voor de gemeenteraad om op 5 maart 2026 definitief te beslissen over de nota. De vaststelling van de nota heeft geen directe financiële gevolgen, maar biedt wel meer overzicht en transparantie in het financiële beleid van de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de Nota Samenwerken 2026-2029. Deze nota is bedoeld om de grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen te versterken. De Rekenkamer heeft aanbevolen om eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie te organiseren en de mogelijkheden van de Wet gemeenschappelijke regelingen beter te benutten. De gemeenteraad heeft het college gevraagd een plan van aanpak te maken om de aanbevelingen uit te voeren en de nota te actualiseren.
De nota bevat richtlijnen voor samenwerking en biedt een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. De gemeenteraad wordt op vaste momenten geïnformeerd over de voortgang en kan invloed uitoefenen.
Er zijn geen directe financiële gevolgen van het vaststellen van de nota, maar een groot deel van de gemeentelijke middelen wordt via verbonden partijen ingezet. De gemeenteraad zal beslissen of de nota wordt vastgesteld.
Analyse van het Voorstel: Nota Samenwerken 2026 - 2029
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Samenwerken 2026 - 2029". Het voorstel richt zich op het versterken van de bestuurlijke, inhoudelijke en financiële grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen. Dit wordt bereikt door het actualiseren van de nota Samenwerken, het ontwikkelen van een afwegingskader voor samenwerkingsverbanden, en het verbeteren van monitoring en eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie. De nota biedt richtlijnen voor het opzetten en monitoren van samenwerkingsverbanden, met aandacht voor risicobeheersing en governance, en voldoet aan de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een procesbeschrijving, en een kader voor besluitvorming. Echter, er is een kanttekening over de juridische vorm van samenwerkingen, wat maatwerk en juridisch advies vereist.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de nota en het bieden van richtinggevende input. De raad wordt betrokken bij het monitoren van verbonden partijen en kan zienswijzen indienen bij belangrijke documenten zoals de begroting en jaarstukken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en controle die zij willen uitoefenen op verbonden partijen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de governance-structuur en de juridische vormen van samenwerking.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken. Het is tijdgebonden met een duidelijk gedefinieerde periode (2026-2029). Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de behoefte aan maatwerk voor juridische vormen van samenwerking.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Samenwerken 2026 - 2029 vast te stellen en de voorgestelde processen en kaders te implementeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad op verschillende momenten wordt geïnformeerd en betrokken bij de besluitvorming over verbonden partijen. Er is echter weinig detail over bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op governance en risicobeheersing.
Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de nota heeft geen directe financiële gevolgen. De nota benadrukt echter dat een groot deel van de gemeentelijke middelen via verbonden partijen wordt ingezet, wat indirecte financiële implicaties kan hebben. De dekking van deze middelen wordt niet specifiek besproken in het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
