Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortgang transitietraject omgevingsplan en uitvoeringskosten Omgevingswet". Het voorstel informeert de gemeenteraad van Heerenveen over de voortgang en kosten van het omgevingsplan en de dagelijkse uitvoering van de Omgevingswet. Het vraagt de raad om incidentele en structurele middelen beschikbaar te stellen voor noodzakelijke onderzoeken, formatie-uitbreiding, en de implementatie van de Omgevingswet. Het benadrukt de noodzaak van een herziene planning en de uitvoering van verplichte onderzoeken op het gebied van milieu en erfgoed. Het voorstel vraagt ook om middelen voor een participatiecoach en de overdracht van taken naar de FUMO.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de implementatie van de Omgevingswet, inclusief financiële implicaties, personele behoeften, en noodzakelijke onderzoeken. Het biedt een uitgebreide planning en argumentatie voor de gevraagde middelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de herziene planning en om te beslissen over de toewijzing van incidentele en structurele middelen via het Meerjarenprogramma (MJP) en het eerste verzamelbesluit van 2023.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor de Omgevingswet, de uitbreiding van formatie, en de inzet van een participatiecoach. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiering van deze initiatieven en de balans tussen incidentele en structurele uitgaven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde middelen en de planning. Het is tijdgebonden met een deadline van 2029 voor het omgevingsplan. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige rijksbijdragen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de herziene planning en de toewijzing van de gevraagde middelen voor de uitvoering van de Omgevingswet.
Participatie:
Het voorstel voorziet in de inzet van een participatiecoach om participatieprocessen te begeleiden en te evalueren, wat wijst op een focus op participatie in de uitvoering van de Omgevingswet.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van milieuonderzoeken en de integratie van milieuregels in het omgevingsplan.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel vraagt om aanzienlijke financiële middelen voor zowel incidentele als structurele uitgaven. Er is een gedetailleerde opsomming van de benodigde bedragen en een indicatie van mogelijke dekkingsbronnen, zoals bijdragen uit het gemeentefonds. Echter, de exacte rijksbijdrage voor 2024 is nog onbekend, wat een financieel risico kan vormen.
