Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening toekenning uitsluitend recht gemeente Heerenveen 2019". Het voorstel beoogt de vaststelling van een verordening die Caparis N.V. een uitsluitend recht verleent voor het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden voor de gemeente Heerenveen. Dit volgt uit de herstructurering van Caparis N.V. en de GR SW Fryslân, waarbij vier gemeenten, waaronder Heerenveen, eigenaar blijven van Caparis. De verordening maakt het mogelijk om werk te gunnen aan Caparis zonder aanbestedingsprocedure, specifiek voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en andere gerelateerde werkzaamheden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een uitgebreide toelichting op beleid en regelgeving. Er is juridisch advies ingewonnen en er is een duidelijke koppeling met de herstructurering van Caparis en de 'fair deal'.
Rol van de raad:
De raad moet de verordening vaststellen. Dit is een formele stap om de juridische basis te leggen voor het uitsluitend recht dat aan Caparis wordt verleend.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het verlenen van een uitsluitend recht aan Caparis, wat invloed heeft op hoe de gemeente omgaat met aanbestedingen en sociale werkvoorziening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de financiële afwikkeling na de statutenwijziging van Caparis kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen, waarmee Caparis het uitsluitend recht krijgt voor bepaalde werkzaamheden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er is een financiële vordering van 1 miljoen euro die pas na de statutenwijziging van Caparis ten gelde kan worden gemaakt. Het voorstel geeft geen gedetailleerde dekking voor deze vordering, wat een financieel risico kan inhouden.
