Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Herontwikkeling ABC-complex
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herontwikkeling ABC-complex" in Heerenveen. Het beoogt de herontwikkeling van het ABC-complex, inclusief de verplaatsing van de bibliotheek, door middel van een anterieure overeenkomst met HCO B.V. en Nardinc Vastgoed B.V. Het project omvat de sloop van het huidige complex en de bouw van maximaal 16.500 m² BVO, met 125 woningen (waarvan 70% betaalbaar), een bibliotheekruimte, commerciële ruimte en parkeerplaatsen. De gemeente staat garant voor de huur van de bibliotheek en er zijn afspraken over subsidies en parkeergarageontwikkeling.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke afspraken en een stevig kader voor de herontwikkeling. Het bevat een uitgebreide toelichting op de eigendomssituatie, financiële aspecten, en de betrokkenheid van verschillende partijen. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen, zoals de definitie van betaalbaarheid en de afwezigheid van sociale huurwoningen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de anterieure overeenkomst en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad heeft ook een rol in het vaststellen van het gewijzigde omgevingsplan en het nemen van besluiten over aanvullende kredieten voor de parkeergarage.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de instemming met de anterieure overeenkomst, de financiële implicaties, en de definitie van betaalbare woningen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de prioritering van de parkeergarage en de herontwikkeling van het ABC-complex.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en afspraken. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Echter, er zijn inconsistenties in de definitie van betaalbare woningen tussen de overeenkomst en het gemeentelijk beleid.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de anterieure overeenkomst en de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar een intensief participatietraject met de G1000 en G20. Er is communicatie met belanghebbenden via een nieuwsbrief en formele informatie aan contractpartijen en de bibliotheek.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar de vergroening van pleinen en de focus op betaalbare woningen kunnen als duurzaamheidsaspecten worden beschouwd.
Financiële Gevolgen:
De begroting wordt verhoogd met € 34.250 per jaar voor plankosten. De kosten voor gemeentelijke inzet worden vergoed door marktpartijen. Er zijn financiële risico's verbonden aan de subsidieaanvraag en de definitie van betaalbare woningen. De financiering van de aan- en verkoop van het A-deel is onderdeel van een separaat raadsvoorstel.