Nieuwe Calamiteitenroute op Industrieterrein Kanaal: Veiligheid of Overbodige Uitgave?
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen debatteert over de aanleg van een nieuwe calamiteitenroute op het industrieterrein Kanaal. Het voorstel vraagt om een aanvullend investeringskrediet van € 22.000, bovenop het bestaande budget van € 482.000. De route moet de veiligheid verbeteren, maar roept vragen op over nut en noodzaak.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de aanleg van een nieuwe calamiteitenroute op het industrieterrein Kanaal centraal. Het voorstel, dat vraagt om een aanvullend investeringskrediet van € 22.000, heeft als doel de veiligheid te verbeteren door een extra ontsluitingsroute te creëren voor hulpdiensten. De totale kosten voor de route komen daarmee op € 504.000. De route zou beginnen bij De Werf en langs de spoorlijn lopen, met een aansluiting op de Rijksweg A7.
De VVD, samen met de SP, Heerenveen Lokaal en Gemeentebelangen Heerenveen, diende een amendement in om het raadsbesluit te herzien. "We zijn niet overtuigd van het nut en de noodzaak van deze nieuwe voorgestelde variant," aldus Goffe Walsweer
van de VVD. Hij benadrukte dat er geen adviezen van de veiligheidsregio, Rijkswaterstaat en FUMO zijn toegevoegd aan het voorstel. "Waarom deze specifieke route ten opzichte van goedkopere alternatieven?" vroeg hij zich af.
De discussie over de route is niet nieuw. Al jaren wordt er gesproken over de noodzaak van een extra calamiteitenroute. De veiligheidsregio had eerder aangedrongen op een dergelijke route, maar de VVD en andere partijen vragen zich af of de voorgestelde variant wel de juiste is. "Misschien is hij alleen maar aangelegd op basis van een toezegging van 20 jaar geleden," merkte Walsweer
Een ander punt van zorg is de mogelijke impact op de Lelylijn, een toekomstige spoorlijn die door het gebied zou kunnen lopen. "Deze route doorkruist het meest reële tracé voor de Lelylijn volledig," aldus Walsweer
. Dit zou een droevig signaal zijn richting de werk- en stuurgroepen die de Lelylijn mogelijk willen maken.
Het college van burgemeester en wethouders verdedigde het voorstel door te wijzen op de noodzaak van de route voor de veiligheid. "Als zich een calamiteit voordoet, kan op dit moment maar van één toegangsweg gebruik worden gemaakt," aldus wethouder Jelle Zoetendal. Hij benadrukte dat de route ook door Rijkswaterstaat als acceptabel wordt gezien.
Na een schorsing van de vergadering besloot de raad om het amendement in te trekken, maar wel eerst een informatiesessie te beleggen met de veiligheidsregio en andere deskundigen. "We willen eerst afwachten en besluiten, weten van hoe en wat," aldus Oeds Westerhof van de PvdA.
Het raadsvoorstel is daarmee aangehouden in afwachting van verdere gesprekken. De raad wil eerst meer duidelijkheid voordat er een definitief besluit wordt genomen over de aanleg van de calamiteitenroute.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een voorstel voor de aanleg van een nieuwe calamiteitenroute op industrieterrein Kanaal. Deze route zou beginnen bij De Werf en langs de spoorlijn lopen, met een aansluiting op de Rijksweg A7. Het doel is om de veiligheid te verbeteren door een extra ontsluitingsroute te creëren bij calamiteiten. Het huidige budget van € 482.000 is niet voldoende vanwege kostenstijgingen en wijzigingen in het ontwerp. Daarom wordt een aanvullend investeringskrediet van € 22.000 voorgesteld, wat het totale budget op € 504.000 brengt. De extra kapitaallasten van € 1.200 per jaar worden meegenomen in toekomstige begrotingen. Er zijn ook alternatieve routes onderzocht, maar de voorgestelde route lijkt het meest haalbaar en financieel in lijn met het beschikbare budget. De goedkeuring van de Veiligheidsregio Fryslan en Rijkswaterstaat is nog nodig voor de realisatie. De ondernemers en werknemers op het industrieterrein worden geïnformeerd over het besluit.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Calamiteitenroute industrieterrein Kanaal". Het doel is om een tweede ontsluitingsroute aan te leggen voor het industrieterrein Kanaal om de veiligheid te verbeteren bij calamiteiten. De huidige route is onvoldoende bij grote incidenten, waardoor een tweede route noodzakelijk is. Het voorstel omvat de aanleg van een route langs de spoorlijn en de onderberm van Rijksweg A7, met een totale kostenraming van € 435.000. Er is een aanvullend investeringskrediet van € 22.000 nodig, wat de totale kosten op € 504.000 brengt. De extra kapitaallasten worden meegenomen in toekomstige begrotingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde route, de financiële implicaties, en de redenen voor de keuze van deze specifieke route. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de noodzaak van goedkeuring door Rijkswaterstaat en de Veiligheidsregio.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorgestelde tracé en het bijbehorende investeringskrediet. Ze moeten ook de begrotingswijziging vaststellen en de kapitaallasten in toekomstige begrotingen opnemen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende tracés, waarbij ze de balans moeten vinden tussen kosten, veiligheid, en haalbaarheid. Ze moeten ook beslissen of ze akkoord gaan met de extra kosten en de langere doorlooptijd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en tracékeuze. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien de realisatie pas in 2024/2025 wordt verwacht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe goedkeuringen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorgestelde tracé goed te keuren, het aanvullende investeringskrediet toe te kennen, en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie beschreven. De ondernemers en werknemers op het industrieterrein worden geïnformeerd, maar er lijkt geen actieve betrokkenheid van deze stakeholders in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op veiligheid en kosten.
Financiële gevolgen:
De totale kosten voor de calamiteitenroute bedragen € 504.000, met een jaarlijkse kapitaallast van € 1.200 vanaf 2025. Het voorstel geeft aan dat deze kosten in toekomstige begrotingen worden opgenomen. De dekking komt deels uit het resterende krediet en deels uit een aanvullend krediet.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Calamiteitenroute, alleen voor échte veiligheid." Het amendement stelt voor om het oorspronkelijke besluit over de calamiteitenroute op het industrieterrein Kanaal te wijzigen. Het vraagt het college om een herzien voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad, waarin de noodzaak van de route, adviezen van relevante instanties, financiële overwegingen en mogelijke alternatieven worden meegenomen. Het huidige voorstel mist adviezen van hulpdiensten en andere instanties, en er zijn zorgen over de veiligheid en financiële implicaties, evenals de impact op toekomstige infrastructuurprojecten zoals de Lelylijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement wijst op een gebrek aan volledigheid in het oorspronkelijke voorstel, met name het ontbreken van adviezen van belangrijke instanties en een gedegen financiële analyse.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het college een herzien voorstel moet indienen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen dat alle relevante informatie en adviezen worden overwogen voordat een besluit wordt genomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde calamiteitenroute noodzakelijk en financieel verantwoord is, en of er alternatieven zijn die beter passen bij de veiligheids- en financiële eisen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement vraagt om een SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) voorstel door te eisen dat specifieke adviezen en financiële analyses worden opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties in het amendement zelf, maar het wijst op inconsistenties in het oorspronkelijke voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het college een herzien voorstel moet indienen dat voldoet aan de eisen van het amendement.
Participatie:
Het amendement benadrukt het belang van participatie van relevante instanties zoals de Veiligheidsregio, Rijkswaterstaat en FUMO, maar zegt niets over bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de impact op toekomstige infrastructuurprojecten zoals de Lelylijn kan indirecte duurzaamheidsimplicaties hebben.
Financiële gevolgen:
Het amendement vraagt om een analyse van de financiële investering en de huidige financiële situatie van de gemeente, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen aan. Het benadrukt de noodzaak van een kosten-batenanalyse in het herziene voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement is getiteld "Calamiteitenroute, alleen voor échte veiligheid" en hoort bij het voorstel "Calamiteitenroute industrieterrein Kanaal". Het amendement, ingediend door raadsleden van verschillende partijen, stelt voor om het oorspronkelijke besluit te wijzigen. Het vraagt het college om een herzien voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad, waarin de noodzaak en veiligheid van de calamiteitenroute opnieuw worden beoordeeld. Dit moet gebeuren met adviezen van relevante instanties en een afweging van de financiële investering. Het amendement benadrukt dat het huidige voorstel onvoldoende onderbouwd is en mogelijk tot kapitaalvernietiging leidt.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement wijst op de onvolledigheid van het oorspronkelijke voorstel, met name het ontbreken van adviezen van belangrijke instanties zoals de Veiligheidsregio en Rijkswaterstaat. Het vraagt om een herziening die deze lacunes opvult.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of het college een herzien voorstel moet indienen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen dat het uiteindelijke besluit goed onderbouwd en in het belang van de gemeenschap is.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke voorstel of het ondersteunen van het amendement dat om meer informatie en herziening vraagt. Dit omvat het afwegen van veiligheid, financiële implicaties en mogelijke toekomstige ontwikkelingen zoals de Lelylijn.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn eisen voor een herzien voorstel. Het is tijdgebonden door de vergadering op 25 april 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het succes hangt af van de uitvoering door het college.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit bepaalt of het college een herzien voorstel moet indienen.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar door te vragen om adviezen van verschillende instanties, impliceert het een bredere betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de verwijzing naar mogelijke kapitaalvernietiging door de Lelylijn suggereert dat lange termijn planning en duurzaamheid relevant zijn.
Financiële gevolgen:
Het amendement vraagt om een afweging van de adviezen tegen de financiële investering en de huidige financiële situatie van de gemeente. Dit impliceert dat de financiële gevolgen significant zijn en zorgvuldig moeten worden overwogen. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe eventuele kosten gedekt worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.