Heerenveen zet licht op groen voor Van der Valk hotel

Documenten

• Raadsvoorstel TAM-Omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan, Heerenveen.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Vaststelling TAM-Omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan, Heerenveen." Het plan beoogt de ontwikkeling van een Van der Valk hotel aan de Oranje Nassaulaan in Heerenveen mogelijk te maken. Het voorstel omvat de vaststelling van reacties op zienswijzen, het omgevingsplan in elektronische vorm, en het beeldkwaliteitsplan. Het plan is in lijn met gemeentelijke beleidskaders en voorziet in voldoende marktruimte voor het hotel. Er is een uitgebreid participatieproces doorlopen en de locatie is stedenbouwkundig aanvaardbaar. Het plan voorziet in voldoende parkeercapaciteit en veroorzaakt geen onevenredige verkeers- of geluidsoverlast. Het kostenverhaal is privaatrechtelijk verzekerd.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met aandacht voor verschillende aspecten zoals stedenbouwkundige inpassing, verkeersimpact, en participatie. Het bevat ook juridische en financiële overwegingen.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad moet het voorstel beoordelen en besluiten over de vaststelling van het omgevingsplan en de bijbehorende documenten. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de plannen en het waarborgen van de belangen van de gemeenschap.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de locatiekeuze, de impact op de lokale gemeenschap, en de balans tussen economische ontwikkeling en leefbaarheid. Er moet ook worden overwogen hoe het plan past binnen bredere beleidsdoelen zoals duurzaamheid en mobiliteit.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele aspecten die verder verduidelijkt kunnen worden, zoals de exacte tijdlijn voor de realisatie en de monitoring van de verkeersimpact.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om het TAM-Omgevingsplan en de bijbehorende documenten vast te stellen, inclusief de reacties op de zienswijzen en het beeldkwaliteitsplan.
  
  Participatie:
  Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatieproces met betrokkenheid van omwonenden en belanghebbenden. Er zijn meerdere momenten geweest voor inspraak en overleg.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt impliciet behandeld, met aandacht voor verkeers- en geluidsoverlast en de inpassing in de omgeving. Er is echter ruimte voor explicietere aandacht voor duurzame bouwpraktijken en energiegebruik.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn beperkt doordat het kostenverhaal privaatrechtelijk is verzekerd via een ontwikkel-/koopovereenkomst met Van der Valk. Er zijn geen directe kosten voor de gemeente aangegeven.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  TAM-Omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan Van der Valk Zienswijzen Participatieproces Verkeersdruk Parkeercapaciteit Beeldkwaliteitsplan Locatiestudie Gemeentelijk beleid

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsbesluit Vaststelling TAM-Omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan, Heerenveen.pdf
• 1 - ID 89 Amendement HL GBH - Geen vaststelling Van der Valk Bestemmingsplan.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement getiteld "Geen vaststelling Van der Valk bestemmingsplan" betreft een voorstel om het ontwerpbestemmingsplan voor de Oranje Nassaulaan niet vast te stellen. In plaats daarvan wordt voorgesteld om met het Van der Valk concern te overleggen over een alternatieve locatie aan de A7 voor het hotelproject. Het amendement benadrukt de noodzaak van een zorgvuldige afweging vanwege maatschappelijke bezwaren en het ontbreken van een volledige milieueffectrapportage. Het suggereert dat de huidige locatie beter geschikt is voor woningbouw, wat kostencompensatie voor de ontwikkelaar kan bieden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en biedt duidelijke redenen voor het niet vaststellen van het bestemmingsplan. Het wijst op maatschappelijke bezwaren, verkeersdrukte, en het ontbreken van een volledige milieueffectrapportage. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en hoe kostencompensatie precies gerealiseerd kan worden.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad heeft de verantwoordelijkheid om een zorgvuldige en transparante afweging te maken bij ruimtelijke besluiten. In dit geval moet de raad beslissen over het al dan niet vaststellen van het bestemmingsplan en het sturen van het college om alternatieven te onderzoeken.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke bestemmingsplan of het verkennen van alternatieve locaties voor het hotelproject. Dit omvat het afwegen van maatschappelijke bezwaren, milieueffecten, en de economische impact van het besluit.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke acties en een tijdsbestek voor rapportage aan de raad bevat. Echter, het mist concrete details over de financiële compensatie en de exacte tijdslijn voor het overleg en de rapportage.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen met 5 stemmen voor en 24 tegen.
  
  Participatie:
  Het voorstel erkent maatschappelijke bezwaren, maar er is geen specifieke vermelding van participatieprocessen of hoe de gemeenschap betrokken is bij het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant gezien de bezwaren over milieueffecten en de afwezigheid van een volledige milieueffectrapportage. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een zorgvuldige milieubeoordeling.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement suggereert dat de huidige locatie geschikt is voor woningbouw, wat kan helpen bij kostencompensatie voor de ontwikkelaar. Echter, er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten opgenomen in het voorstel.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Van der Valk Bestemmingsplan Oranje Nassaulaan A7 Milieueffectrapportage (MER) Verkeersdrukte Woningbouw Transparantie Ruimtelijke inpassing Maatschappelijke bezwaren

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 1 - ID 90 Amendement HL GBH - Uitsluiting opvang bij Van der Valk.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heeft de titel "Uitsluiting opvang bij Van der Valkhotel" en is ingediend door raadsleden Ankie Speel (GBH) en Age Hartsuiker (HL). Het amendement stelt voor om een planregel toe te voegen aan het bestemmingsplan van het Van der Valkhotel in Heerenveen, die het gebruik van het gebouw voor de opvang van asielzoekers, statushouders, alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) of andere vormen van maatschappelijke opvang uitsluit. Het doel is om het toeristisch-recreatief karakter van het hotel te waarborgen en ongewenste functieveranderingen te voorkomen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk de voorgestelde wijziging en de juridische onderbouwing daarvan beschrijft. Het biedt een specifieke aanvulling op de planregels en legt uit waarom deze wijziging gewenst is.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad heeft de rol om te beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement. De raad moet beoordelen of de voorgestelde wijziging in lijn is met de gewenste ontwikkeling van het gebied en de belangen van de gemeenschap.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de mogelijkheid voor maatschappelijke opvang in het hotel of het exclusief behouden van de toeristisch-recreatieve functie. Dit vraagt om een afweging van sociale verantwoordelijkheid versus economische en toeristische belangen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de planregel die wordt toegevoegd. Het is echter niet tijdgebonden en er is geen specifieke evaluatieperiode genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst van het amendement.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen met 5 stemmen voor en 24 tegen.
  
  Participatie:
  Het amendement zegt niets over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op het gebruik van het gebouw en de bestemming ervan.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. De nadruk ligt op planologische en juridische aspecten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Opvang Asielzoekers Statushouders Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) Maatschappelijke opvang Bestemmingsplan Toeristisch-recreatief verblijf Functieverandering Juridische onderbouwing

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Beantwoording technische_vragen_commissie_ROM_2_juni_2025 Van der Valk.pdf
• Brief Hekkelman Advocaten N.V. (geanonimiseerd).pdf
• ID 89 Amendement HL GBH - Geen vaststelling Van der Valk Bestemmingsplan.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement getiteld "Geen vaststelling Van der Valk bestemmingsplan" betreft een voorstel om het ontwerpbestemmingsplan voor de Oranje Nassaulaan niet vast te stellen. In plaats daarvan wordt voorgesteld om met het Van der Valk concern te overleggen over een alternatieve locatie aan de A7 voor het hotelproject. Het amendement benadrukt de noodzaak van een zorgvuldige afweging gezien de maatschappelijke bezwaren en het ontbreken van een volledige milieueffectrapportage. Ook wordt gesuggereerd dat de huidige locatie beter geschikt is voor woningbouw, wat kostencompensatie voor de ontwikkelaar kan bieden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en biedt duidelijke redenen voor de voorgestelde wijzigingen. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en een concreet plan voor kostencompensatie.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de verantwoordelijkheid om te beslissen over het al dan niet vaststellen van het bestemmingsplan en om te zorgen voor een zorgvuldige en transparante besluitvorming.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke bestemmingsplan of het verkennen van alternatieve locaties en oplossingen, rekening houdend met maatschappelijke bezwaren en milieueffecten.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn ook inconsistenties in de mate van detail over de financiële compensatie en milieueffectrapportage.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen.
  
  Participatie:
  Het voorstel erkent maatschappelijke bezwaren, maar er is geen specifieke vermelding van participatieprocessen of betrokkenheid van belanghebbenden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de zorgen over milieueffecten en de suggestie voor een alternatieve locatie die beter aansluit bij ruimtelijke en verkeerskundige overwegingen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement suggereert dat de huidige locatie geschikt is voor woningbouw, wat kostencompensatie kan bieden. Echter, er is geen gedetailleerd financieel plan of dekking aangegeven.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Van der Valk Bestemmingsplan Oranje Nassaulaan A7 Milieueffectrapportage (MER) Verkeersdrukte Ruimtelijke inpassing Woningbouw Transparantie Maatschappelijke bezwaren

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• ID 90 Amendement HL GBH - Uitsluiting opvang bij Van der Valk.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement heeft de titel "Uitsluiting opvang bij Van der Valkhotel" en is ingediend door raadsleden Ankie Speel (GBH) en Age Hartsuiker (HL). Het amendement stelt voor om een planregel toe te voegen aan het bestemmingsplan van het Van der Valkhotel in Heerenveen, die het gebruik van het gebouw voor de opvang van asielzoekers, statushouders, alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) of andere vormen van maatschappelijke opvang uitsluit. Het doel is om het toeristisch-recreatief karakter van het hotel te waarborgen en ongewenste functieveranderingen te voorkomen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk de voorgestelde wijziging en de juridische onderbouwing daarvan beschrijft. Het biedt een specifieke aanvulling op de planregels en legt uit waarom deze wijziging gewenst is.
  
  Rol van de raad:
  De gemeenteraad heeft de rol om te beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement. De raad moet beoordelen of de voorgestelde wijziging in lijn is met de gewenste ontwikkeling van het gebied en de belangen van de gemeenschap.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de mogelijkheid voor maatschappelijke opvang in het hotel of het exclusief behouden van de toeristisch-recreatieve functie. Dit vraagt om een afweging van sociale verantwoordelijkheid versus economische en toeristische belangen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de planregel die wordt toegevoegd. Het is echter niet tijdgebonden en er is geen specifieke evaluatieperiode genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst van het amendement.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen met 5 stemmen voor en 24 tegen.
  
  Participatie:
  Het amendement zegt niets over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op het gebruik van het gebouw en de bestemming ervan.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. De nadruk ligt op planologische en juridische aspecten.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Opvang Asielzoekers Statushouders Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’s) Maatschappelijke opvang Bestemmingsplan Toeristisch-recreatief verblijf Functieverandering Juridische onderbouwing

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Inspraakreactie dhr. Boonstra.pdf
• Inspraakreactie mr. R. Benhadi.pdf
• Bijlage 1 - Reactienota zienswijzen TAM Hotel.pdf
• Bijlage 2 - Zienswijzen (geanonimiseerd)_Deel1.pdf
• Bijlage 2 - Zienswijzen (geanonimiseerd)_Deel2.pdf
• Bijlage 2 - Zienswijzen Deel 1.pdf
• Bijlage 2 - Zienswijzen Deel 2.pdf
• Bijlage 3a - TAM-omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan te Heerenveen_Motivering.pdf
• Bijlage 3b - TAM-omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan te Heerenveen_Bijlagen bij de motivering.pdf
• Bijlage 3c - TAM-omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan te Heerenveen_Regels.pdf
• Bijlage 3d - TAM-omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan te Heerenveen_Bijlagen.pdf
• Bijlage 3e - TAM-omgevingsplan Hotel Oranje Nassaulaan te Heerenveen_Verbeelding.pdf
• Bijlage 4 - Beeldkwaliteitsplan.pdf
• Bijlage 5 - Aanvullend behoefteonderzoek.pdf
• Bijlage 6 - Notitie second opinion verkeersonderzoek.pdf