Gemeenteraad Debatteert over Aanpassing APV in Aanloop naar Omgevingswet
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad heeft gedebatteerd over een voorstel om de Algemene plaatselijke verordening (APV) juridisch en technisch aan te passen in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. De wijzigingen zijn noodzakelijk om de APV in lijn te brengen met de nieuwe wetgeving, die invloed heeft op regels over de fysieke leefomgeving.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de APV aan te passen besproken. De aanpassingen zijn voornamelijk technisch van aard, gericht op het actualiseren van wettelijke verwijzingen en definities. Wethouder Sybrig Sytsma benadrukte dat de huidige wijzigingen geen inhoudelijke veranderingen met zich meebrengen. "Wat er nu voorligt, is eigenlijk alleen een technische aanpassing die in lijn is met de Omgevingswet," legde Sytsma uit.
van de PvdA uitte zorgen over de handhaving van regels rondom bedelen en venten, vooral in het licht van recente ontwikkelingen waarbij Oost-Europese groeperingen actief zijn in Nederland. "Als we willen handhaven, moeten we gewoon duidelijk zijn en de mogelijkheid kunnen bieden," stelde Van der Wal
. Hij vroeg zich af of de huidige APV voldoende handvatten biedt voor de politie en handhavers.
De discussie leidde tot een levendige uitwisseling van meningen, waarbij Jan Van Der Veen van de VNSP zich afvroeg hoe de regels rondom straatkranten in de APV zijn opgenomen. Van der Wal
verduidelijkte dat het belangrijk is om onderscheid te maken tussen bedelen en venten, en dat er duidelijkheid moet zijn om toekomstige discussies te voorkomen.
Wethouder Sytsma gaf aan dat eventuele inhoudelijke aanpassingen aan de APV pas in juni volgend jaar besproken zullen worden. "Als u daar iets anders in wilt, dan zou dat eigenlijk aangepast moeten worden bij de volgende inhoudelijke aanpassing van de APV," aldus Sytsma.
Het voorstel om de APV juridisch en technisch aan te passen werd uiteindelijk als hamerstuk naar de raadsvergadering van 14 december doorgeschoven. De raad heeft tot 2032 de tijd om inhoudelijke wijzigingen door te voeren, maar de technische aanpassingen moeten per 1 januari 2024 al van kracht zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een voorstel om de Algemene plaatselijke verordening (APV) juridisch en technisch aan te passen vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Deze wet heeft invloed op regels over de fysieke leefomgeving in de APV. De voorgestelde wijzigingen omvatten het actualiseren van wettelijke verwijzingen en definities. Bepaalde regels over geluidhinder en verlichting blijven tot 2032 van kracht, maar moeten gebaseerd zijn op de wetgeving zoals die was voor de Omgevingswet. Gemeenten hebben tot 2032 de tijd om inhoudelijke wijzigingen door te voeren en kunnen daarbij andere keuzes maken dan nu in de APV staan. Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt de geactualiseerde APV gepubliceerd in het digitale gemeenteblad en op www.overheid.nl.
Titel en Samenvatting
Titel: Juridisch/technische wijziging APV (ivm Omgevingswet)
Samenvatting: Het voorstel betreft een juridische en technische aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Deze wet heeft gevolgen voor de APV, die regels bevat over de fysieke leefomgeving. De aanpassingen zijn noodzakelijk om de APV in lijn te brengen met de nieuwe wettelijke grondslagen en formele verwijzingen. De wijzigingen betreffen onder andere verwijzingen naar wet- en regelgeving en definities. De APV-regels over geluidhinder en verlichting blijven tot 2032 van kracht, met verwijzingen naar de oude wetgeving. De raad wordt gevraagd de gewijzigde APV vast te stellen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de aard van de wijzigingen beschrijft. Het bevat een overzicht van de belangrijkste wijzigingen en verwijst naar een bijlage waarin alle wijzigingen gedetailleerd worden weergegeven.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om de voorgestelde wijzigingen in de APV vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de APV in overeenstemming te brengen met de Omgevingswet.
Politieke keuzes
Er zijn op dit moment geen directe politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk technische aanpassingen betreft. Echter, tijdens de overgangsfase tot 2032 kunnen er inhoudelijke keuzes gemaakt worden over de integratie van APV-regels in het omgevingsplan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft (1 januari 2024) voor de technische aanpassingen. Het is meetbaar in de zin dat de wijzigingen concreet zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de gewijzigde APV vast te stellen, zodat deze in lijn is met de Omgevingswet.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de geactualiseerde APV na vaststelling bekendgemaakt zal worden via het digitale gemeenteblad en www.overheid.nl. Er is geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van de technische wijzigingen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk om juridische en technische aanpassingen gaat.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in de sectie over financiën.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
