Gemeenteraad Heerenveen Twijfelt over Overdracht Bevoegdheden aan College
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In een recent debat over het delegatiebesluit van het omgevingsplan, dat in lijn is met de nieuwe Omgevingswet, uitten raadsleden hun zorgen over het overdragen van bevoegdheden aan het college van burgemeester en wethouders. Het voorstel beoogt snellere besluitvorming, maar roept vragen op over de controle van de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Heerenveen werd het voorstel besproken om bepaalde bevoegdheden voor het wijzigen van het omgevingsplan over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders. Dit voorstel, dat voortvloeit uit de nieuwe Omgevingswet die op 1 januari 2024 in werking treedt, heeft als doel om de besluitvorming te versnellen en efficiënter te maken. Het college zou dan bevoegd zijn om kleine wijzigingen in stedelijke gebieden door te voeren, nieuwe stedelijke functies buiten deze gebieden te vestigen en bepaalde infrastructuurprojecten te realiseren.
van Gemeentebelangen Heerenveen opende het debat met een kritische noot: "Geven wij als raad niet teveel uit handen? Delegeren we niet teveel naar het college?" Hij benadrukte dat hoewel hij niet op extra werk zit te wachten, het belangrijk is dat de raad het stuur kan terugpakken wanneer nodig.
Wethouder Sybrig Sytsma reageerde door te wijzen op het verzwaarde adviesrecht van de raad: "Geef je teveel weg, ja, dat zullen we denk ik ook met zijn allen in de gaten moeten blijven houden." Ze benadrukte dat het voorstel na een jaar geëvalueerd zal worden, wat de mogelijkheid biedt om het besluit bij te stellen indien nodig.
Jan van der Veen van de SP sloot zich aan bij de zorgen van Van der Ven
en stelde voor om jaarlijks te bekijken of de raad meer bevoegdheid wil terugnemen. Oeds Westerhof van de PvdA bracht echter geruststelling: "Als wij de delegatie intrekken op enig moment, omdat het ons niet bevalt, dan kunnen we dat te allen tijde doen."
Het debat eindigde met de beslissing om het voorstel als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 14 december 2023 te sturen, op verzoek van Gemeentebelangen Heerenveen. De discussie onderstreept de balans die gezocht wordt tussen efficiëntie en controle, een thema dat ongetwijfeld verder besproken zal worden in de komende raadsvergadering.
Samenvatting van het voorstel
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om de bevoegdheid voor het wijzigen van het omgevingsplan in bepaalde gevallen over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders. Dit voorstel is gebaseerd op de nieuwe Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt. Het doel is om de besluitvorming en procedures te versnellen en efficiënter te maken, zodat ruimtelijke ontwikkelingen sneller kunnen plaatsvinden en de gemeenteraad minder belast wordt. Het college zou dan onder andere bevoegd zijn om kleine wijzigingen in stedelijke gebieden door te voeren, nieuwe stedelijke functies buiten deze gebieden te vestigen en bepaalde infrastructuurprojecten te realiseren. De gemeenteraad behoudt echter de mogelijkheid om in te grijpen als er zienswijzen worden ingediend tijdens de inzageperiode van een ontwerpbesluit. Het college moet de raad informeren over elke wijziging die het vaststelt, en na een jaar wordt het besluit geëvalueerd om de effectiviteit te beoordelen.
Analyse van het Voorstel: Delegatiebesluit Wijzigen Omgevingsplan
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan op grond van artikel 2.8 Omgevingswet". Het beoogt de bevoegdheid om wijzigingen in het omgevingsplan vast te stellen, in specifieke gevallen, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Dit moet leiden tot kortere en efficiëntere besluitvorming, waardoor ruimtelijke ontwikkelingen sneller kunnen worden gefaciliteerd en de bestuurslast van de gemeenteraad vermindert.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende scenario's waarin delegatie van toepassing is. Het biedt een uitgebreide lijst van gevallen waarin het college bevoegd is, evenals uitzonderingen en voorwaarden voor raadsparticipatie.
Rol van de Raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en behoudt de mogelijkheid om invloed uit te oefenen wanneer zienswijzen worden ingediend. De raad wordt ook geïnformeerd over wijzigingen en evalueert het besluit na een jaar.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde delegatie van bevoegdheden aanvaardt, wat invloed heeft op de snelheid en efficiëntie van besluitvorming versus directe controle over ruimtelijke plannen.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevallen waarin delegatie plaatsvindt. Het is tijdgebonden met een evaluatie na een jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering en evaluatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de delegatie van bevoegdheden zoals voorgesteld, inclusief de voorwaarden en evaluatie na een jaar.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad invloed kan uitoefenen wanneer zienswijzen worden ingediend, maar er is geen uitgebreide participatiestrategie beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp, maar de mogelijkheid om windturbines en zonneweiden te realiseren kan indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmethoden. Het richt zich voornamelijk op bestuurlijke efficiëntie en vermindering van de bestuurslast.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
