Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Onderzoek P&C-processen
Samenvatting: Het voorstel richt zich op het verbeteren van de processen rondom het opstellen van Planning & Control (P&C) documenten binnen de gemeente Heerenveen. Het is een reactie op eerdere fouten in de begrotingssystematiek die in 2017 zijn ontstaan en die in 2021 aan het licht kwamen. Het voorstel vraagt het college en de auditcommissie om een plan van aanpak te ontwikkelen op basis van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek. Deze plannen moeten concrete en SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) afspraken bevatten en worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke stappen en verantwoordelijkheden benoemt voor zowel het college als de auditcommissie. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide participatieparagraaf.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Het moet de plannen van aanpak beoordelen en goedkeuren, en daarmee de regie voeren over de verbeteringen in de P&C-processen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van de aanbevelingen en de mate van betrokkenheid van de auditcommissie. Ook moet de raad bepalen hoe streng de eisen zijn voor de SMART-doelstellingen in de plannen van aanpak.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel vraagt expliciet om SMART-doelstellingen, wat een sterke basis biedt voor meetbare verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering van de plannen van aanpak.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college en de auditcommissie te vragen om de genoemde plannen van aanpak te ontwikkelen en deze ter goedkeuring voor te leggen.
Participatie
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raad en de auditcommissie. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere betrokkenheid van stakeholders.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op procesverbetering en risicobeheersing.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de beoordeling van de plannen van aanpak. Het is belangrijk dat de financiële implicaties van de voorgestelde verbeteringen worden geanalyseerd en gedekt.
