Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Startnotitie Participatiebeleid Omgevingswet
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een startnotitie voor het participatiebeleid in het kader van de Omgevingswet, die op 1 juli 2022 in werking treedt. De wet benadrukt het belang van vroegtijdige betrokkenheid van inwoners en organisaties bij beleidsvorming en fysieke omgevingsaanpassingen. De startnotitie dient als kader voor het ontwikkelen van participatiebeleid, met als doel betere participatieprocessen en besluitvorming. Het voorstel benadrukt de noodzaak van duidelijke kaders voor participatie, het delen van kennis en het versterken van de lokale democratie. De gemeenteraad wordt betrokken bij de ontwikkeling van het beleid via interactieve sessies.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context en argumentatie voor de noodzaak van een participatiebeleid en schetst de stappen die nodig zijn om dit beleid te ontwikkelen. Het bevat ook een risicoanalyse en een financiële overweging. Echter, specifieke details over de inhoud van het uiteindelijke participatiebeleid ontbreken, wat begrijpelijk is gezien het feit dat dit nog ontwikkeld moet worden.
Rol van de Raad
De gemeenteraad speelt een cruciale rol in het vormgeven van het participatiebeleid. De raad wordt betrokken bij de voorbereiding van het kaderstellende document via interactieve sessies en workshops. Uiteindelijk moet de raad het eindresultaat vaststellen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van participatie die wordt nagestreefd en hoe dit zich verhoudt tot de beschikbare middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over het ambitieniveau van participatie en de rol van de gemeente hierin.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het vooral een kader biedt voor verdere ontwikkeling. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de uitwerking van scenario’s voor het ambitieniveau van participatie kan leiden tot variatie in de uitvoering.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen als kader voor het op te stellen participatiebeleid.
Participatie
Het voorstel erkent het belang van participatie en stelt dat eerdere inbreng van inwoners en organisaties wordt meegenomen. Er is echter geen uitgebreid participatieproces voorzien voor het opstellen van de startnotitie zelf.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op participatie en democratische processen.
Financiële Gevolgen
De kosten voor het opstellen van het participatiebeleid worden gedekt binnen de bestaande middelen van het Programma invoering Omgevingswet. De financiële gevolgen van de uitvoering zijn afhankelijk van het gekozen ambitieniveau voor participatie. Er worden scenario’s uitgewerkt om deze gevolgen beter in kaart te brengen.
