Heerenveen zet stappen richting Omgevingswet: "Het is met vallen en opstaan"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over de voortgang van het omgevingsplan en de uitvoeringskosten van de Omgevingswet. Het voorstel omvat onder meer de herziening van de planning en de inzet van extra middelen en personeel.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heerenveen stond het voorstel voor de voortgang van het omgevingsplan en de uitvoeringskosten van de Omgevingswet centraal. Het voorstel, dat als hamerstuk werd behandeld, vraagt om incidentele en structurele middelen voor de uitvoering van de Omgevingswet en de uitbreiding van personeel.
Jan van der Veen van de SP toonde zich tevreden over het voorstel: "We hebben tegengehouden dat de tijdelijke inhuur structureel werd omgezet in 1,6 FTE. Daar ben ik hartstikke blij mee." Ook Jildou de Raad
van D66 sprak haar steun uit: "Het is altijd goed om mensen vast in dienst te nemen, zeker op dit onderwerp."
De wethouder, Sybrig Sytsma, benadrukte de complexiteit van de Omgevingswet en de noodzaak van een goede voorbereiding. "Wat voorligt, is een overzicht van wat er nodig is om de Omgevingswet en het omgevingsplan op een goede manier uit te voeren," aldus Sytsma. Ze gaf aan dat Heerenveen al ver is gevorderd in het proces, maar dat er nog veel uitdagingen zijn. "Het is met vallen en opstaan, voortschrijdend inzicht, eigenlijk het wiel opnieuw uitvinden."
Oeds Westerhof uitte zijn zorgen over de positie van gemeenten bij de introductie van de Omgevingswet. "De berichten in de pers zijn nog wel eens verontrustend, met name over de positie van gemeenten ten opzichte van marktpartijen." Wethouder Sytsma erkende de zorgen, maar benadrukte dat de wet ook kansen biedt. "De omslag naar 'ja, mits' past heel goed bij de tijdsgeest."
Het voorstel gaat nu als hamerstuk naar de raadsvergadering van 22 juni 2023, waar de raad definitief zal beslissen over de financiering en de benodigde middelen om de Omgevingswet effectief uit te voeren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een voorstel voor de voortgang van het omgevingsplan en de uitvoeringskosten van de Omgevingswet. Het voorstel omvat het herzien van de planning voor het omgevingsplan, dat tegen eind 2029 gereed moet zijn. Er wordt overwogen om incidentele en structurele middelen vrij te maken voor noodzakelijke onderzoeken en uitbreiding van personeel. Dit is nodig voor het opstellen van het omgevingsplan en de dagelijkse uitvoering van de Omgevingswet. Er wordt ook gekeken naar de inzet van een participatiecoach en de overdracht van taken naar de FUMO. De gemeenteraad moet beslissen over de financiering en de benodigde middelen om de Omgevingswet effectief uit te voeren.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortgang transitietraject omgevingsplan en uitvoeringskosten Omgevingswet". Het voorstel informeert de gemeenteraad van Heerenveen over de voortgang en kosten van het omgevingsplan en de dagelijkse uitvoering van de Omgevingswet. Het vraagt de raad om incidentele en structurele middelen beschikbaar te stellen voor noodzakelijke onderzoeken, formatie-uitbreiding, en de implementatie van de Omgevingswet. Het benadrukt de noodzaak van een herziene planning en de uitvoering van verplichte onderzoeken op het gebied van milieu en erfgoed. Het voorstel vraagt ook om middelen voor een participatiecoach en de overdracht van taken naar de FUMO.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de implementatie van de Omgevingswet, inclusief financiële implicaties, personele behoeften, en noodzakelijke onderzoeken. Het biedt een uitgebreide planning en argumentatie voor de gevraagde middelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de herziene planning en om te beslissen over de toewijzing van incidentele en structurele middelen via het Meerjarenprogramma (MJP) en het eerste verzamelbesluit van 2023.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen voor de Omgevingswet, de uitbreiding van formatie, en de inzet van een participatiecoach. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiering van deze initiatieven en de balans tussen incidentele en structurele uitgaven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde middelen en de planning. Het is tijdgebonden met een deadline van 2029 voor het omgevingsplan. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige rijksbijdragen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de herziene planning en de toewijzing van de gevraagde middelen voor de uitvoering van de Omgevingswet.
Participatie:
Het voorstel voorziet in de inzet van een participatiecoach om participatieprocessen te begeleiden en te evalueren, wat wijst op een focus op participatie in de uitvoering van de Omgevingswet.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van milieuonderzoeken en de integratie van milieuregels in het omgevingsplan.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel vraagt om aanzienlijke financiële middelen voor zowel incidentele als structurele uitgaven. Er is een gedetailleerde opsomming van de benodigde bedragen en een indicatie van mogelijke dekkingsbronnen, zoals bijdragen uit het gemeentefonds. Echter, de exacte rijksbijdrage voor 2024 is nog onbekend, wat een financieel risico kan vormen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.