Heerenveen zet stap naar transparanter financieel beleid
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met een voorstel om het Plan en Control (P&C) proces te verbeteren en de financiële en controleverordeningen te actualiseren. Het doel is om de gemeentelijke financiën transparanter en efficiënter te beheren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om de P&C cyclus te verbeteren en de financiële verordeningen te actualiseren, uitgebreid besproken. Het voorstel omvat onder andere het vastleggen van rollen en verantwoordelijkheden binnen de P&C cyclus, het ontwikkelen van kennis over gemeentefinanciën, en het explicieter verbinden van doelen en middelen in de begroting en jaarrekening.
Rolie Tromp van de VVD opende het debat met een dankwoord aan de auditcommissie voor hun inspanningen. "We voldoen met deze verordening aan de minimale vereisten zoals we die bij een financiële verordening ook verwachten," aldus Tromp. Hij stelde echter voor om de verordening verder te ontwikkelen naar een "2.0 versie" om de samenwerking tussen raad en college te verduidelijken. "Het is een vraag aan de griffie om dat initiatief te nemen," voegde hij toe.
van GB Heerenveen vroeg om verduidelijking over wat Tromp bedoelde met een "2.0 versie". Tromp legde uit dat het huidige voorstel als een basis kan dienen, maar dat er ruimte is voor verdere verbetering en verrijking.
Wethouder Financiën Hedwich Rinkes reageerde positief op het voorstel van Tromp. "Het college heeft daar goed naar geluisterd," zei Rinkes. Ze benadrukte het belang van evaluatie en voortdurende verbetering, vooral in een tijd waarin de financiële situatie complexer wordt. "We gaan ook naar een situatie toe waarin het financieel nog steeds moeilijker wordt," waarschuwde ze.
De gemeenteraad stemde uiteindelijk in met het voorstel, waarmee de weg vrij is voor de implementatie van de nieuwe financiële verordening voor 2024 en de geactualiseerde controleverordening voor 2023. Burgemeester Tjeerd Van der Zwan sloot het debat af met de woorden: "Te helpen, zeg maar dus prima," waarmee hij de instemming van de raad bevestigde.
Met deze stap zet Heerenveen een belangrijke stap richting een transparanter en efficiënter financieel beleid, dat beter aansluit bij de behoeften van de gemeenteraad en de inwoners van de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een voorstel dat gericht is op het verbeteren van het Plan en Control (P&C) proces en het actualiseren van financiële en controleverordeningen. Het college heeft een raadsbrief opgesteld om de raad te informeren over de afronding van het verbetertraject van de P&C cyclus. Het voorstel omvat onder andere het vastleggen van rollen en verantwoordelijkheden binnen de P&C cyclus, het ontwikkelen van kennis over gemeentefinanciën, en het explicieter verbinden van doelen en middelen in de begroting en jaarrekening.
Daarnaast worden er wijzigingen voorgesteld in de Financiële verordening 2024, zoals het aanpassen van verantwoordings- en autorisatiegrenzen en het rapporteren op taakvelden in plaats van producten. Ook wordt voorgesteld om verzamelbesluiten te vervangen door tussentijdse rapportages en een decemberrapportage. De Controleverordening 2023 wordt eveneens geactualiseerd in het kader van de nieuwe rechtmatigheidsverantwoording. De gemeenteraad moet nog besluiten over deze voorstellen.
Titel en samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Afsluiten verbeteren P&C proces en aanbieden financiële en controle verordeningen." Het richt zich op de afronding van een verbetertraject voor de Planning & Control (P&C) cyclus van de gemeente Heerenveen. Het voorstel omvat de actualisatie van de financiële en controleverordeningen conform de Gemeentewet artikelen 212 en 213. De belangrijkste wijzigingen betreffen de aanpassing van verantwoordings- en autorisatiegrenzen, de overgang van product- naar taakveldrapportage, en de vervanging van verzamelbesluiten door tussentijdse rapportages. Het doel is om de transparantie en effectiviteit van het financiële beheer te verbeteren.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de voorgestelde wijzigingen en de bijbehorende argumenten. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere uitwerking en verschillen tussen de oude en nieuwe verordeningen bieden.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de raadsbrief en in te stemmen met de geactualiseerde financiële en controleverordeningen. De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van deze verordeningen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van verantwoordings- en autorisatiegrenzen, de overgang naar taakveldrapportage, en de vervanging van verzamelbesluiten door tussentijdse rapportages. Deze keuzes beïnvloeden de mate van controle en flexibiliteit in het financiële beheer.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden met een implementatiedatum van 1 januari 2024. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de voorgestelde financiële en controleverordeningen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat communicatie en participatie niet van toepassing zijn, wat suggereert dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is geweest in dit proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het richt zich voornamelijk op de verbetering van processen en rapportagestructuren.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
