Gemeenteraad Heerenveen Stemt in met Strengere Risicobeheersing
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met de nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028. Het voorstel, dat onder meer een ondergrens van €15 miljoen voor de algemene reserve introduceert, moet zorgen voor een betere balans tussen het nemen en beheersen van risico's.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen dinsdagavond werd het voorstel voor de nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028 besproken. Het doel van de nota is om het risicobewustzijn binnen de gemeentelijke organisatie en het bestuur te vergroten. Naast financiële risico's richt de nota zich ook op bestuurlijke, juridische, imago- en frauderisico's.
D66 diende een amendement in om de ondergrens van de algemene reserve te verlagen van €15 miljoen naar €10 miljoen. Raadslid Ojanne Chang
van D66 stelde: "In onze beleving hebben wij hier als taak om het geld te gebruiken voor onze samenleving en niet per se om op één grote zak met geld te zitten." Chang
wees erop dat andere gemeenten, zoals Leeuwarden, een lager percentage hanteren voor hun reserves.
Het amendement kreeg echter weinig steun. Ate Eijer van de FNP benadrukte het belang van een stevige financiële buffer: "Wij stemmen niet met het amendement van D66, maar houden vast aan die 15 miljoen." Ook Tino van der Ven
van Gemeentebelangen Heerenveen gaf aan dat zijn fractie liever een relatief getal had gezien, zoals een percentage van de begroting, maar kon niet instemmen met het amendement zoals voorgesteld.
Wethouder Hedwich Rinkes legde uit dat de ondergrens van €15 miljoen is gebaseerd op de risico's die de gemeente de afgelopen jaren heeft ervaren. "Wij denken dat met een ondergrens van 15 miljoen echt het presteren naar vermogen er absoluut in zit, maar wel ook de veiligheid geborgd is," aldus Rinkes.
Na een korte discussie werd het amendement van D66 verworpen, met alleen steun van de SP. De nota zelf werd vervolgens unaniem aangenomen door de raad. Hiermee stemde de gemeenteraad in met de zes uitgangspunten voor risicomanagement, waaronder het instellen van de ondergrens voor de algemene reserve en het oplossen van structurele risico's binnen de meerjarenbegroting.
Met de vaststelling van deze nota zet Heerenveen een belangrijke stap in het versterken van haar risicomanagement, wat volgens de raad essentieel is voor een stabiele en verantwoorde financiële toekomst.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een voorstel voor de nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2025-2028. Het doel is om het risicobewustzijn binnen de organisatie en het bestuur te vergroten, zodat er een goede balans ontstaat tussen het nemen en beheersen van risico's. De nota richt zich niet alleen op financiële risico's, maar ook op bestuurlijke, juridische, imago- en frauderisico's.
Er zijn zes uitgangspunten voor risicomanagement voorgesteld, waarvan drie nieuw zijn. Een belangrijk nieuw punt is het instellen van een ondergrens van € 15 miljoen voor de algemene reserve. Dit moet ervoor zorgen dat er altijd voldoende middelen zijn om risico's op te vangen. Daarnaast worden structurele risico's binnen de meerjarenbegroting opgelost en wordt de ratio van het weerstandsvermogen alleen voor het lopende begrotingsjaar opgenomen.
De gemeenteraad moet nog beslissen over het vaststellen van deze nota en de bijbehorende uitgangspunten. Het niet vaststellen kan leiden tot onvoldoende inzicht in de financiële reserves en een grotere druk op de algemene reserve.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel nota weerstandsvermogen en risicomanagement 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van de nota risicomanagement en weerstandsvermogen voor de periode 2025-2028. Het richt zich op het vergroten van het risicobewustzijn binnen de gemeentelijke organisatie en het bestuur, met als doel een verantwoorde balans te vinden tussen het nemen en beheersen van risico's. De nota omvat zowel financiële als niet-financiële risico's en stelt zes uitgangspunten voor risicomanagement vast, waaronder het instellen van een ondergrens voor de algemene reserve.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de financiële als niet-financiële aspecten van risicomanagement behandelt. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de uitgangspunten en de noodzaak van de nota, evenals de wettelijke verplichtingen waaraan moet worden voldaan.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de nota vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten voor risicomanagement. Dit is essentieel voor het waarborgen van een verantwoord financieel beleid en het voldoen aan wettelijke verplichtingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de instemming met de voorgestelde uitgangspunten, waaronder de instelling van een ondergrens voor de algemene reserve. Dit kan invloed hebben op de flexibiliteit van de gemeentelijke financiën en de mogelijkheid om andere beleidsdoelen te financieren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral door de duidelijke tijdsperiode en meetbare uitgangspunten zoals de ondergrens van de algemene reserve. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2025-2028 vast te stellen en in te stemmen met de zes uitgangspunten voor risicomanagement.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwoners vragen om meer transparantie in de verantwoording van gemeenschapsgelden, wat impliceert dat participatie en communicatie met de gemeenschap belangrijk zijn, hoewel specifieke participatieactiviteiten niet worden genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financieel en risicomanagement.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties, met name door het instellen van een ondergrens voor de algemene reserve. Dit kan de beschikbaarheid van middelen voor andere beleidsdoelen beperken. Er wordt echter geen specifieke dekking voor deze financiële gevolgen genoemd, behalve dat de algemene reserve als buffer dient.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement getiteld "Ondergrens algemene reserve" stelt voor om de ondergrens van de algemene reserve van de gemeente Heerenveen te verlagen naar €10 miljoen. Dit voorstel is ingediend door raadsleden O. Chang (D66) en D. van Ruth en is gekoppeld aan de Nota risicomanagement. De indieners beargumenteren dat de huidige ondergrens van €15 miljoen te hoog is, vooral in jaren met weinig risico's, en dat een lagere ondergrens meer ruimte biedt voor investeringen in de samenleving. Ze wijzen erop dat omliggende gemeenten een buffer van 3% hanteren en dat de gemeente Heerenveen streeft naar een weerstandsvermogen ratio van 1,0-1,4.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het biedt een duidelijke reden voor de voorgestelde wijziging en vergelijkt de situatie met omliggende gemeenten. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses of scenario's die de impact van de verlaging verder onderbouwen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te stemmen over de voorgestelde wijziging van de ondergrens van de algemene reserve. De raad moet hierbij de financiële stabiliteit van de gemeente en de mogelijkheden voor investeringen in overweging nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van een hogere financiële buffer voor zekerheid en het verlagen van de buffer om meer investeringsruimte te creëren. Dit vraagt om een afweging tussen financiële voorzichtigheid en het benutten van kansen voor maatschappelijke investeringen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde ondergrens van €10 miljoen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de voorgestelde wijziging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing kan verder worden versterkt met gedetailleerde financiële analyses.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het verlagen van de ondergrens van de algemene reserve naar €10 miljoen. Uiteindelijk is het amendement verworpen met 24 stemmen tegen en 4 stemmen voor.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement impliceert dat er meer financiële ruimte komt voor investeringen, maar het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de gevolgen van een lagere reserve. Het voorstel benadrukt dat elk financieel voorstel door het college en de raad op merites wordt beoordeeld.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement getiteld "Ondergrens algemene reserve" stelt voor om de ondergrens van de algemene reserve van de gemeente Heerenveen te verlagen naar €10 miljoen. Dit voorstel is ingediend door raadsleden O. Chang (D66) en D. van Ruth en is gekoppeld aan de Nota risicomanagement. De indieners beargumenteren dat de huidige ondergrens van €15 miljoen te hoog is, vooral in jaren met weinig risico's, en dat een lagere ondergrens meer ruimte biedt voor investeringen in de samenleving. Ze wijzen erop dat omliggende gemeenten een buffer van 3% hanteren en dat de gemeente Heerenveen streeft naar een weerstandsvermogen ratio van 1,0-1,4.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het biedt een duidelijke reden voor de voorgestelde wijziging en vergelijkt de situatie met omliggende gemeenten. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses of scenario's die de impact van de verlaging verder onderbouwen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en te stemmen over de voorgestelde wijziging van de ondergrens van de algemene reserve. De raad moet hierbij de financiële stabiliteit van de gemeente en de mogelijkheden voor investeringen in overweging nemen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van een hogere financiële buffer voor zekerheid en het verlagen van de buffer om meer investeringsruimte te creëren. Dit vraagt om een afweging tussen financiële voorzichtigheid en het benutten van kansen voor maatschappelijke investeringen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde ondergrens van €10 miljoen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid van de voorgestelde wijziging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing kan verder worden versterkt met gedetailleerde financiële analyses.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het verlagen van de ondergrens van de algemene reserve naar €10 miljoen. Uiteindelijk is het amendement verworpen met 24 stemmen tegen en 4 stemmen voor.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het amendement impliceert dat er meer financiële ruimte komt voor investeringen, maar het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de gevolgen van een lagere reserve. Het voorstel benadrukt dat elk financieel voorstel door het college en de raad op merites wordt beoordeeld.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
