Heerenveen Debatteert: Gemeente Ziet Tekort van €399.000 in Begroting Sociale Werkvoorziening
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeente Heerenveen staat voor een financiële uitdaging met een onontkoombaar tekort van €399.000 in de begroting voor 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). Tijdens een recent debat uitten raadsleden hun zorgen over de bedrijfsvoering en de financiële planning van de organisatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van Heerenveen werd het agendapunt over de jaarrekening 2017 en de begroting 2019 van de GR SW Fryslân uitvoerig besproken. De GR SW Fryslân, die samenwerkt met Caparis NV, is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening. De jaarrekening van 2017 toonde een saldo van nul, maar de begroting voor 2019 voorspelt een stijging van de loonkosten en een daling van het aantal medewerkers door natuurlijk verloop.
Erik De Swart van de FNP uitte zijn bezorgdheid over de financiële situatie: "We worden geconfronteerd met een verhoging van de bijdrage voor 2019, en niet zo'n kleintje ook, zo'n 4 ton ten opzichte van de conceptbegroting." Hij diende een amendement in, mede ondersteund door de SP en Gemeentebelangen Heerenveen, om een duidelijk signaal af te geven dat de bedrijfsvoering van de GR SW Fryslân verbeterd moet worden.
Tjeerd Waterlander van de PvdA vroeg zich af of de aangescherpte formulering van de zienswijze daadwerkelijk effectiever zou zijn. "Wat is er nu niet meer slappe hap?" vroeg hij, verwijzend naar de eerdere kritiek op de zwakke formulering van het college.
Retze Van Der Honing van GroenLinks benadrukte de noodzaak van structurele veranderingen binnen de organisatie: "De interessante vraag is natuurlijk om te gaan kijken waardoor dat soort fouten kunnen ontstaan. Is dat het gevolg van het feit dat iemand gewoon heeft zitten suffen op maandagochtend of is er een structuurfout of een cultuurfout te vinden waarin dit soort fouten kunnen ontstaan?"
van de PvdA sprak haar zorgen uit over de impact van de financiële fouten op de werknemers van Caparis: "Wij vinden het zorgelijk en verwachten ook dat de vinger aan de pols wordt gehouden."
Het debat eindigde met een stemming over het amendement van de FNP, dat werd aangenomen met 17 stemmen voor en 13 tegen. De raad besloot de zienswijze, inclusief het amendement, naar het Dagelijks Bestuur van de GR SW Fryslân te sturen, waarmee zij een krachtig signaal afgaven dat de huidige situatie onacceptabel is en verbetering vereist.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de Jaarrekening 2017 en de Begroting 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De GR SW Fryslân is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening en werkt samen met Caparis NV. De jaarrekening van 2017 laat een saldo van nul zien, mede door het gebruik van een bestemmingsreserve voor herstructureringskosten. De begroting voor 2019 voorziet in een stijging van de loonkosten en een daling van het aantal medewerkers door natuurlijk verloop. Gemeenten kunnen hun zienswijze geven op de stukken voordat het Algemeen Bestuur een definitief besluit neemt. De gemeente Heerenveen moet rekening houden met een onontkoombaar tekort van € 399.000 in de begroting voor 2019. De raad van Heerenveen wordt gevraagd om hun zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de GR SW Fryslân.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2017 en Begroting 2019 GR SW Fryslân". Het voorstel betreft de vaststelling van de zienswijze van de gemeente Heerenveen op de Jaarrekening 2017 en de Begroting 2019 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De GR SW Fryslân is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening, uitgevoerd door Caparis NV. De jaarrekening toont een nihil saldo na verrekening van advieskosten voor herstructurering. De begroting 2019 vraagt om een hogere gemeentelijke bijdrage vanwege stijgende loonkosten en een dalend aantal SW-medewerkers door natuurlijk verloop en beleidswijzigingen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde financiële gegevens, beleidsmatige overwegingen en een uitleg van de herstructurering van Caparis NV. Echter, er is beperkte informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheidseffecten.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de jaarrekening en begroting van de GR SW Fryslân. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn wensen en bedenkingen kenbaar kan maken voordat het Algemeen Bestuur van de GR een definitief besluit neemt.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële bijdrage aan de GR SW Fryslân. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met het onontkoombare tekort van € 399.000.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke financiële cijfers en tijdlijnen worden genoemd, ontbreken concrete doelstellingen voor de herstructurering en participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over toekomstige compensaties kan als een risico worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de zienswijze op de Jaarrekening 2017 en de Begroting 2019 vast te stellen en te versturen aan de GR SW Fryslân. Daarnaast moet de raad het tekort van € 399.000 erkennen en verwerken in de begroting.
Participatie:
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van belanghebbenden. Er is geen specifieke informatie over hoe medewerkers of andere stakeholders betrokken zijn bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en organisatorische aspecten.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een hogere gemeentelijke bijdrage van € 399.000 voor 2019, die onontkoombaar is. Dit tekort moet worden verwerkt in de conceptbegroting en meerjarenramingen. Er is geen specifieke dekking genoemd, behalve dat het tekort als onuitstelbaar wordt beschouwd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Jaarrekening 2017 en Begroting 2019 GR SW Fryslân". Het amendement, ingediend door Erik de Swart van de FNP, richt zich op de onaangekondigde verhoging van de bijdrage van de gemeente Heerenveen aan de GR SW Fryslân. Het benadrukt de noodzaak om in de toekomst vooraf geïnformeerd te worden over dergelijke verhogingen en vraagt om maatregelen om overschrijdingen te voorkomen. Het amendement stelt dat de raad niet akkoord zal gaan met toekomstige verhogingen zonder duidelijke informatie en oplossingen binnen de lopende begroting.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in zijn kritiek en eisen. Het benoemt de problemen en stelt duidelijke voorwaarden voor toekomstige situaties. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of alternatieven voor de huidige situatie.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of ze de voorgestelde wijziging in de zienswijze willen aannemen. De raad speelt een controlerende rol en moet ervoor zorgen dat de financiële belangen van de gemeente goed worden beheerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijziging in de zienswijze. Dit houdt in dat ze een standpunt innemen over hoe om te gaan met onaangekondigde financiële verhogingen en de communicatie daarover.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de eisen voor toekomstige communicatie en voorwaarden voor verhogingen. Het is echter minder specifiek over hoe de huidige situatie moet worden opgelost. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het mist concrete stappen voor de huidige situatie.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt hoe de gemeente omgaat met de financiële bijdrage aan de GR SW Fryslân.
Participatie:
Het amendement zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de interne communicatie en besluitvorming binnen de gemeenteraad en met de GR SW Fryslân.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit amendement. Het richt zich voornamelijk op financiële en administratieve kwesties.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het adresseert de financiële impact van de verhoging van de bijdrage aan de GR SW Fryslân. Het vraagt om duidelijkheid over hoe toekomstige tekorten binnen de bestaande begroting kunnen worden opgelost, maar biedt geen specifieke dekking voor de huidige verhoging.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
