Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 07-12-2021, Commissie Gezamenlijk - ROM en AZ onderwerpen

07-12-2021 Commissie Gezamenlijk - ROM en AZ onderwerpen

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Vaststelling besluitenlijsten van 18 november 2021

Agendapunt 4 Gezamenlijke raadscommissie - blok ROM onderwerpen

Agendapunt 4.1 Startnotitie Beleidskader Zonneparken - 19:30

Heerenveen Herijkt Beleidskader Zonneparken: Meer Lokaal Eigendom en Biodiversiteit

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een herziening van het beleidskader voor zonneparken om de duurzaamheidsdoelen van 2030 te halen. Het nieuwe kader legt meer nadruk op lokaal eigendom en biodiversiteit, maar roept ook vragen op over de praktische uitvoering.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heerenveen werd het voorstel besproken om het beleidskader voor zonneparken te herzien. Het huidige kader, dat in 2016 werd vastgesteld, voldoet niet meer aan de huidige eisen en ambities van de gemeente. De herziening is noodzakelijk om de duurzaamheidsdoelen van 40% duurzame energie in 2030 te behalen en om te voldoen aan de nieuwe regels van de provincie Fryslân.

Wethouder Gerrie Rozema van GroenLinks benadrukte het belang van lokaal eigendom en financiële participatie. "Het is heel fijn dat er nu meer aandacht komt voor lokaal eigendom en die financiële participatie," aldus Rozema. Ze uitte echter ook zorgen over de termijn van ter inzage ligging van het nieuwe beleid, die korter is dan gebruikelijk. Wethouder Jelle Zoetendal stelde voor om de termijn te verlengen naar de gebruikelijke zes weken, indien mogelijk.

De PvdA, vertegenwoordigd door mevrouw Sytsma, sloot zich aan bij de zorgen van GroenLinks en vroeg om meer duidelijkheid over het proces. Ze benadrukte het belang van een commissievergadering voorafgaand aan de raadsvergadering waarin het nieuwe beleidskader wordt vastgesteld.

D66, vertegenwoordigd door Ojanne De Vries, vroeg om een betere inbedding van het nieuwe beleid in bestaande participatieprocessen. Wethouder Zoetendal verzekerde dat de afstemming met ruimtelijke processen en participatietrajecten wordt meegenomen in de uitwerking van het nieuwe beleid.

Tino van der Ven van Gemeentebelang Heerenveen waarschuwde voor te hoge verwachtingen vanwege de huidige netwerkcongestie. "We lopen toch tegen de teruglevering aan vast bij het net," zei hij, en riep op tot maximale investeringen om dit probleem op te lossen.

De SP, vertegenwoordigd door Paul Steenbergen, steunde de herziening en vroeg naar alternatieven voor financiële participatie als de lokale gemeenschap niet wil investeren. Rik Heijman, opsteller van de startnotitie, legde uit dat er andere opties zijn, zoals bijdragen aan een omgevingsfonds.

Het CDA, vertegenwoordigd door Karst Breeuwsma, vroeg naar de rol van de provincie bij de plaatsing van zonneparken op landbouwgrond. Wethouder Zoetendal legde uit dat de provincie vooral toetst of de procedure is doorlopen, maar dat de gemeente met voorstellen komt vanuit de zonnentafels.

Norbert Bolman van Heerenveen Lokaal en Poppe Hooijsma van FNP vroegen naar de mogelijkheden om eerst daken vol te leggen met zonnepanelen voordat landbouwgrond wordt gebruikt. Heijman legde uit dat de zonneladder wordt toegepast om te bepalen hoeveel ruimte er voor zon op dak is.

De VVD, vertegenwoordigd door Goffe Walsweer, uitte zorgen over de netwerkcongestie en vroeg naar de voortgang van gesprekken met netwerkbeheerders. Wethouder Zoetendal gaf aan dat er een investeringsplan ligt om de netwerken te versterken.

Het voorstel om het beleidskader te herzien wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december. De herziening is cruciaal om de duurzame ambities van Heerenveen te realiseren en om te voldoen aan de nieuwe provinciale regels.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel om het beleidskader voor zonneparken in Heerenveen te herzien. Het huidige beleidskader, vastgesteld in 2016, is niet meer volledig toepasbaar. Er is behoefte aan meer ruimte voor zonne-energie om de duurzaamheidsdoelen van 40% duurzame energie in 2030 te halen. Het nieuwe beleidskader zal rekening houden met de gewijzigde Verordening Romte van de provincie Fryslân, die nieuwe regels voor zonne-energie bevat. Er wordt meer nadruk gelegd op lokaal eigendom en financiële participatie, waarbij minimaal 50% lokaal eigendom wordt nagestreefd. Ook wordt er aandacht besteed aan het versterken van bestaande kwaliteiten zoals biodiversiteit en ecologie. Zonder herziening van het beleid kunnen de duurzame ambities van de gemeente onder druk komen te staan. Tijdens de herziening worden geen nieuwe zonneparken rond Heerenveen in behandeling genomen, behalve enkele uitzonderingen. Het vaststellen van de startnotitie wordt gedeeld met betrokkenen en heeft geen financiële consequenties.

Raadsvoorstel startnotitie herijking beleidskader zonneparken.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Startnotitie Herijking Beleidskader Zonneparken

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel startnotitie herijking beleidskader zonneparken." Het voorstel beoogt een herziening van het beleidskader voor zonneparken in de gemeente Heerenveen. Het huidige kader, vastgesteld in 2016, is niet meer volledig toepasbaar vanwege benutting van beschikbare ruimte en veranderde regelgeving. De herziening richt zich op het integreren van nieuwe provinciale regels, het bevorderen van lokaal eigendom en participatie, en het versterken van ecologische kwaliteiten. Het uiteindelijke doel is om de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente te halen, namelijk 40% duurzame energie in 2030.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de noodzaak van herziening, de beoogde effecten, en de argumenten voor de voorgestelde veranderingen. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de specifieke wijzigingen die in het beleidskader zullen worden aangebracht.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de startnotitie, wat de eerste stap is in het proces van herziening van het beleidskader. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de uiteindelijke herziening.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van lokaal eigendom en participatie, de balans tussen ecologische en economische belangen, en de prioritering van duurzaamheidsdoelen versus andere gemeentelijke belangen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het bevat algemene doelen zonder specifieke meetbare resultaten of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke details kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de startnotitie, waarmee het proces van herziening van het beleidskader formeel wordt gestart.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie, met name door lokaal eigendom en financiële participatie van de gemeenschap te bevorderen. Het participatieproces wordt vastgelegd in de herziening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op het behalen van de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente en het versterken van ecologische kwaliteiten.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er geen directe financiële consequenties zijn verbonden aan de startnotitie. Echter, de financiële implicaties van de uiteindelijke herziening worden niet besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beleidskader Zonneparken Duurzaamheidsdoelstellingen Lokaal eigendom Participatie Zonne-energie Verordening Romte Provincie Fryslân Sinnetafel Zonneladder Ecologie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Startnotitie herijking beleidskader zonneparken.pdf
opties
chat
Technische vragen startnotitie beleidskader zonneparken.pdf
opties
chat

Agendapunt 4.2 Transitievisie Warmte - 19:50

Heerenveen zet koers naar aardgasvrije toekomst

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft de Transitievisie Warmte 2021 besproken, een plan dat de weg uitstippelt naar een aardgasvrije gemeente in 2050. Het voorstel, dat deel uitmaakt van het klimaatakkoord, beschrijft de duurzame warmteopties voor wijken en dorpen en de volgorde waarin deze van het aardgas afgekoppeld worden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat in de gemeenteraad werd duidelijk dat de visie zowel op steun als op kritische vragen kan rekenen. Wethouder Sybrig Sytsma benadrukte het belang van lokaal draagvlak en samenwerking met inwoners en stakeholders. "We zijn ingenomen met de manier waarop de visie is uitgewerkt," aldus Sytsma. "Inwoners, ondernemers en andere partijen hebben belangrijke bijdragen geleverd."

De visie heeft als doel om voor 2030 al een vijfde van de wijken aardgasvrij te maken. Dit ambitieuze plan stuit echter op zorgen over de betaalbaarheid en de keuze van technieken. De gemeente wil energiearmoede voorkomen en heeft dit als uitgangspunt opgenomen in de visie. Wethouder Jelle Zoetendal gaf aan dat de gemeente actief lobbyt bij het Rijk voor meer financiële middelen. "De lobby loopt veel via de VNG en IPO-verband," legde Zoetendal uit. "We moeten straks allemaal wel in staat gesteld worden om dat ook echt te realiseren."

Gerrie Rozema van GroenLinks complimenteerde de gemeente met de flexibiliteit van de visie, maar vroeg zich af hoe de gemeente afgerekend kan worden op de gestelde doelen. "Wat zijn precies de doelen die gesteld worden?" vroeg Rozema. Zoetendal antwoordde dat de eerste transitievisie moeilijk concreet te stellen is, maar dat de inspanning en werkwijze van onderop belangrijk zijn.

Ook de VVD uitte zorgen over de focus op CO2-reductie en pleitte voor meer aandacht voor isolatie en hybride warmtepompen. "Het gaat uiteindelijk om CO2-reductie," benadrukte Goffe Walsweer van de VVD. Zoetendal verzekerde dat isolatie een belangrijk onderdeel van de plannen is.

De SP vroeg aandacht voor de rol van waterstof en de aanpak van energiearmoede. Wethouder Zoetendal bevestigde dat de leidingen zoveel mogelijk blijven liggen voor toekomstig gebruik met waterstof en dat energiearmoede een belangrijk aandachtspunt blijft.

De gemeenteraad stemde in met het voorstel, dat als hamerstuk geagendeerd wordt voor de raadsvergadering van 16 december. De visie markeert een belangrijke stap in de duurzame toekomst van Heerenveen, maar de uitvoering zal afhangen van de beschikbaarheid van financiële middelen en de betrokkenheid van alle partijen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt om de Transitievisie Warmte 2021 vast te stellen. Deze visie is een verplichting vanuit het klimaatakkoord en helpt de gemeente Heerenveen om in 2050 aardgasvrij te zijn. De visie beschrijft welke duurzame warmteopties er zijn voor wijken en dorpen en in welke volgorde deze van het aardgas afgekoppeld worden. Voor 2030 moet een vijfde van de wijken al aardgasvrij zijn. De gemeente heeft samen met inwoners en andere belanghebbenden gewerkt aan de visie en reacties op het concept verwerkt. Er zijn zowel positieve als negatieve reacties ontvangen. Positieve reacties kwamen van inwoners en ondernemers die zich gesteund voelen in hun duurzame initiatieven. Negatieve reacties gingen vooral over zorgen rondom betaalbaarheid en de keuze van technieken. De gemeente wil energiearmoede voorkomen en heeft dit als uitgangspunt opgenomen in de visie. Het vaststellen van de visie heeft geen directe financiële gevolgen, maar voor de uitvoering zijn wel middelen nodig. De gemeente zal een strategische aanpak ontwikkelen voor de periode tot 2030 en financiële dekking zoeken voor de uitvoering van plannen. Nieuwe startgebieden kunnen pas beginnen als er financiële dekking is.

Raadsvoorstel Transitievisie Warmte.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Transitievisie Warmte 2021

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Transitievisie Warmte 2021". Het voorstel richt zich op het vaststellen van een visie voor de overgang naar aardgasvrije verwarming in de gemeente Heerenveen. Het document beschrijft de duurzame warmteopties voor verschillende wijken en dorpen en geeft een tijdlijn voor de afkoppeling van aardgas, met als doel om in 2050 volledig aardgasvrij te zijn. Het voorstel benadrukt de noodzaak van wijkuitvoeringsplannen en de betrokkenheid van stakeholders. Het is een reactie op het Klimaatakkoord en biedt een kader voor toekomstige ontwikkelingen in de warmtetransitie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de transitie naar aardgasvrij wonen behandelt, inclusief de volgorde van afkoppeling en de betrokkenheid van stakeholders. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële dekking voor de uitvoering van de plannen.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en vaststellen. Daarnaast speelt de raad een rol in het toezien op de uitvoering van de plannen en het waarborgen van de financiële dekking voor toekomstige uitvoeringsplannen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van wijken voor afkoppeling, de technieken die worden ingezet voor de warmtetransitie, en hoe de financiële lasten worden verdeeld. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van participatie en communicatie met inwoners.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen voor 2030 en 2050. Het is echter minder meetbaar en realistisch, gezien de onduidelijkheid over de financiële dekking en de uitvoerbaarheid van de plannen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële aspecten zijn onderbelicht.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Transitievisie Warmte 2021 vast te stellen en goedkeuren, en om de benodigde middelen voor de uitvoering te waarborgen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van inwoners en stakeholders bij de ontwikkeling van de visie. Er is ruimte voor feedback en aanpassingen op basis van reacties uit de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gericht is op het verminderen van de afhankelijkheid van aardgas en het bevorderen van duurzame warmteopties.

Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de visie zelf heeft geen directe financiële consequenties, maar de uitvoering ervan vereist aanzienlijke investeringen. Er is een indicatie van de kosten per wijkuitvoeringsplan, maar de volledige financiële dekking is nog niet geregeld. De raad zal in de toekomst moeten beslissen over de financiering van de uitvoeringsplannen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Transitievisie Warmte (TVW) Aardgasvrij Klimaatakkoord Energietransitie Wijkuitvoeringsplannen (WUPs) Duurzaamheidsprogramma Energiearmoede Stakeholders Betaalbaarheid Innovaties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische vragen transitievisie warmte.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Transitievisie warmte Heerenveen Aardgasvrij.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Overzicht reacties op concept transitie visie warmte.pdf
opties
chat

Agendapunt 5 Gezamenlijke raadscommissie - blok AZ onderwerpen

Agendapunt 5.1 Evaluatie Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF) - 20:20

Heerenveen Ondernemers Fonds: Evaluatie en Toekomstplannen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over de toekomst van het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF). Belangrijke onderwerpen waren de evaluatiefrequentie van het fonds en de omstreden retributieregeling voor agrariërs.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om de evaluatie van het HOF voortaan eens in de vier jaar te laten plaatsvinden in plaats van elke twee jaar. Wethouder Hedwich Rinkes benadrukte dat deze wijziging is ingegeven door positieve ervaringen met het fonds en de wens om efficiënter te werken. "We merken dat de huidige frequentie best hoog is," aldus Rinkes. Het voorstel is om de evaluatie naar één keer in de vier jaar te brengen, wat volgens haar nog steeds een prima evaluatie mogelijk maakt.

Een ander belangrijk punt van discussie was de retributieregeling voor agrariërs. Deze regeling, die agrariërs in staat stelde een opslag op de onroerendezaakbelasting (OZB) terug te vorderen, lijkt in strijd te zijn met het verbod op rechtsongelijkheid. "Het blijkt een verkapte manier te zijn om verschillende belastingtarieven te hanteren," legde Rinkes uit. De gemeente heeft intensieve gesprekken gevoerd met de landbouworganisatie LTO, die een belangrijke rol speelt in dit dossier. LTO heeft aangegeven bereid te zijn om mee te denken over een nieuwe constructie, waarbij het resterende bedrag kan worden gebruikt voor het organiseren van sectorgerichte activiteiten en het verlagen van de contributie voor hun leden.

Retze Van Der Honing van GroenLinks uitte zijn zorgen over de nieuwe regeling. Hij pleitte ervoor dat ook andere agrarische verenigingen, zoals de Vereniging van Biologische Boeren Friesland, in aanmerking zouden moeten komen voor de voordelen van de contributieverlaging. "Het lijkt me wel eerlijk dat elke boer in Friesland voor diezelfde korting in aanmerking zou kunnen komen," stelde Van Der Honing.

Jentsje Abma van het CDA gaf aan dat LTO in gesprek is met andere partijen om hen hierbij te betrekken. "In die zin worden wij bediend," aldus Abma. Ook Tino van der Ven van GB Heerenveen sprak zijn steun uit voor het voorstel, mede omdat de weerstand vanuit de agrarische hoek in de gemeente lijkt te zijn afgenomen.

Het debat eindigde met de conclusie dat het voorstel als bespreekstuk zal worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december. De raad zal dan een definitief besluit nemen over de toekomst van het Heerenveen Ondernemers Fonds en de bijbehorende regelingen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit over het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF). Er zijn drie belangrijke voorstellen: ten eerste, de raad neemt kennis van de evaluatie van het HOF in 2021. Ten tweede, de retributieregeling voor agrariërs, waarmee zij een opslag op de OZB kunnen terugvorderen, wordt mogelijk afgeschaft. Dit komt omdat de regeling in strijd lijkt te zijn met het verbod op rechtsongelijkheid. Ten derde, de evaluatie van het HOF zou voortaan eens in de vier jaar plaatsvinden in plaats van elke twee jaar. Dit voorstel is gebaseerd op positieve ervaringen met het fonds en de wens om efficiënter te werken. De gemeente wil hiermee ook financiële risico's vermijden en blijft in overleg met betrokken partijen zoals de landbouworganisatie LTO. Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar het afschaffen van de retributieregeling kan een risico van € 325.000 per jaar wegnemen. De communicatie met betrokkenen zal zorgvuldig worden uitgevoerd als de raad positief besluit.

Raadsvoorstel Evaluatie Heerenveen Ondernemers Fonds.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Raadsvoorstel Evaluatie Heerenveen Ondernemers Fonds 2021

Samenvatting: Het voorstel betreft de evaluatie van het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF) 2021. Het fonds, gefinancierd door een OZB-opslag op niet-woningen, ondersteunt het ondernemersklimaat in Heerenveen. Het voorstel behelst drie besluiten: kennisnemen van de evaluatiememo, afschaffen van de retributieregeling voor agrariërs vanwege strijdigheid met rechtsgelijkheid, en de evaluatiefrequentie van het fonds te wijzigen van tweejaarlijks naar vierjaarlijks. De afschaffing van de retributieregeling voorkomt juridische risico's en financiële verliezen voor de gemeente. Het voorstel is in overleg met betrokken partijen, waaronder landbouworganisatie LTO, tot stand gekomen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de achtergrond, juridische overwegingen, en de financiële implicaties van de voorgestelde wijzigingen. Het bevat ook een evaluatiememo als bijlage, wat de volledigheid verder ondersteunt.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de evaluatiememo, de afschaffing van de retributieregeling goed te keuren, en in te stemmen met de wijziging van de evaluatiefrequentie van het HOF.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de afschaffing van de retributieregeling, gezien de juridische risico's en de impact op agrariërs. Daarnaast moet de raad kiezen of zij akkoord gaat met een minder frequente evaluatie van het fonds.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (met de wijziging van de evaluatiefrequentie en de afschaffingsdatum van de retributieregeling). Het is echter minder specifiek over hoe de participatie van agrariërs verder wordt gewaarborgd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de evaluatiememo te accepteren, de retributieregeling af te schaffen, en de evaluatiefrequentie van het HOF te wijzigen naar eens in de vier jaar.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met betrokken partijen, zoals het LTO en de trekkingsgerechtigden, wat wijst op een participatieve benadering. Er is echter geen gedetailleerd participatieplan opgenomen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en financiële aspecten.

Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeentelijke financiën, maar het behoud van de retributieregeling zou een financieel risico van ongeveer € 325.000 per jaar met zich meebrengen. De afschaffing van de regeling voorkomt dit risico.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF) Retributieregeling OZB-opslag Agrariërs Rechtsongelijkheid Evaluatie Trekkingsgerechtigden LTO (Landbouworganisatie) Subsidie Financieel risico

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Brief LTO aan Gemeente Heerenveen over Retributieregeling HOF.pdf
opties
chat
Evaluatie Heerenveen Ondernemers Fonds 2021.pdf
opties
chat
Technische vragen Heerenveen Ondernemers Fonds.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.2 Gemeentelijke huisvesting - 20:50

Gemeente Heerenveen overweegt verhuizing naar stadion: verdeeldheid in de raad

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over de toekomst van het gemeentehuis. Het huidige gebouw voldoet niet aan de Arbo-eisen en duurzaamheidsvoorschriften. Scenario 3, dat voorziet in huisvesting in het stadion met een aanbouw aan de noordzijde, wordt als meest realistisch en financieel aantrekkelijk beschouwd. De raad moet beslissen of ze instemmen met een voorbereidingsbudget van € 250.000 om dit scenario verder uit te werken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering bleek dat de meningen over de verhuizing naar het stadion verdeeld zijn. Jan Van Der Veen van de Socialistische Partij sprak zijn steun uit voor het plan: "Wij zijn blij met dit plan en ook blij met het onderzoek. We willen goede huisvesting voor iedereen." Ook de Partij van de Arbeid erkende de noodzaak van nieuwe huisvesting, maar had morele bezwaren tegen het verplaatsen van het gemeentehuis buiten het centrum. "Het voelt niet zuiver om een volledig gemeentehuis buiten het centrum te plaatsen," aldus Wanda Ottens van de PvdA.

Bernhard Hoekstra van het CDA deelde deze zorgen en benadrukte het symbolische belang van het gemeentehuis: "Het is een symbool waar de burgemeester zit, de plek waar men trouwt." Hij pleitte voor een combinatie van het stadion en een centrumlocatie. Ojanne De Vries van D66 maakte zich zorgen over de bereikbaarheid en de afhankelijkheid van de bedrijfsvoering van een betaald voetbalorganisatie.

Burgemeester Tjeerd Van der Zwan benadrukte de urgentie van de situatie en de voordelen van het stadion als locatie. "Het is formeel nog steeds binnen het centrumgebied en biedt de beste functionaliteiten voor de laagste kosten," stelde hij. Hij erkende echter de emotionele waarde van het huidige gemeentehuis en Crackstate.

Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal miste de stem van de inwoners in het proces: "Het gemeentehuis is ook het huis van onze inwoners en die worden tot nu toe compleet buitenspel gehouden." Tjeerd Waterlander van de VVD vroeg om meer duidelijkheid over de haast en de mogelijke concurrentie van een investeerder in het stadiongebied.

De raad besloot dat het voorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering van 16 december komt. Verschillende partijen overwegen amendementen om alternatieve scenario's te laten onderzoeken, waarbij de centrumfunctie van het gemeentehuis behouden blijft. De komende weken zullen de fracties verder overleggen om tot een gezamenlijk voorstel te komen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt verschillende scenario's voor de toekomstige huisvesting van de gemeente. Het huidige gemeentehuis voldoet niet aan de Arbo-eisen en duurzaamheidsvoorschriften. Er zijn zes scenario's onderzocht, waarbij scenario 3, dat voorziet in huisvesting in het stadion met een aanbouw aan de noordzijde, als meest realistisch en financieel aantrekkelijk wordt beschouwd. Dit scenario biedt de mogelijkheid om de huidige locatie te verkopen voor woningbouw, wat bijdraagt aan de centrumontwikkeling. Er is een voorbereidingsbudget van € 250.000 nodig om dit scenario verder uit te werken. De raad moet nog beslissen of ze hiermee instemmen. Het doel is om een huisvesting te realiseren die past bij de ambities van de gemeente en de behoeften van de medewerkers.

Raadsvoorstel huisvestingsscenarios.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel/amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Gemeentelijke huisvesting - scenario onderzoek". Het betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Heerenveen om kennis te nemen van het programma van eisen voor gemeentelijke huisvesting en de verschillende huisvestingsscenario's. Het voorstel beveelt aan om in te stemmen met scenario 3, waarbij kantoorruimte in het stadion wordt gehuurd en een aanbouw aan de noordzijde wordt gerealiseerd. Het college wordt gevraagd dit scenario verder uit te werken en een voorbereidingsbudget van € 250.000 beschikbaar te stellen vanuit de algemene reserve.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de verschillende scenario's en de redenen voor de voorkeur voor scenario 3. Het bevat financiële analyses en overwegingen met betrekking tot duurzaamheid en de toekomstige werkplekconcepten.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het voorkeursscenario en het beschikbaar stellen van het voorbereidingsbudget. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de richting die de gemeentelijke huisvesting zal nemen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende scenario's voor huisvesting, waarbij financiële, duurzame en strategische overwegingen een rol spelen. De keuze heeft ook invloed op de toekomstige ontwikkeling van het centrum en de aantrekkelijkheid van de gemeente als werkgever.

SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de scenario's en financiële implicaties. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien de uiteindelijke beslissing pas in de tweede helft van 2022 wordt verwacht. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de flexibiliteit in het programma van eisen kan leiden tot onzekerheid over de uiteindelijke kosten en uitvoering.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het voorkeursscenario en het voorbereidingsbudget goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming met de organisatie en externe partijen, zoals Sportstad, nodig is. Er is echter weinig detail over bredere participatie van inwoners of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderwerp in het voorstel, met nadruk op energieneutraliteit en het voldoen aan wettelijke duurzaamheidsvoorschriften.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een voorbereidingsbudget van € 250.000, gedekt vanuit de algemene reserve. De uiteindelijke financiële impact van de scenario's varieert, maar scenario 3 wordt als financieel aantrekkelijk gepresenteerd. Er is een structurele financiële vraag voor aanvullende middelen, die deels kan worden gedekt door de verkoop van het huidige gemeentehuis en beschikbare onderhoudsvoorzieningen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijke huisvesting Huisvestingsscenario's Duurzaamheid Hybride werken Energieneutraal Werkplekconcept Exploitatielasten Financiële impact Ruimtelijk programma van eisen (PVE) Sportstad

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
21-03 brief OR huisvestingvoorkeursscenario.pdf
opties
chat
Long-list scenarios huisvesting gemeentehuis huidig aantal FTE in verhouding tot ruimtestaat in het PVE.pdf
opties
chat
Programma van Eisen Huisvesting.pdf
opties
chat
Rapport huisvestingsscenarios.pdf
opties
chat
Technische vragen gemeentelijke huisvesting.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.3 Verzamelbesluit 2021-4 - 21:20

Gemeenteraad Heerenveen: Verzamelbesluit 2021-4 als Hamerstuk

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens de vergadering van 16 december 2021 ingestemd met het vierde verzamelbesluit van 2021. Het besluit, dat alle afwijkingen van de begroting van dat jaar omvat, werd zonder verdere discussie als hamerstuk aangenomen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het verzamelbesluit 2021-4 besproken, waarin de financiële afwijkingen van de begroting van dat jaar zijn opgenomen. Het voorstel om het positieve resultaat van € 7.438.400 en het positieve begrotingsresultaat van € 1.424.500 toe te voegen aan de algemene reserve, werd zonder veel ophef aangenomen.

Rolie Tromp van de VVD opende de discussie en vroeg wie het woord wilde voeren over het voorstel. Tjeerd Waterlander van de VVD gaf aan dat het voor zijn partij een hamerstuk was. "Deze is het raadsvoorstel belastingveranderingen. Gaat voort op eerder genomen besluit, zelfs bij de Pnota en de begroting. En wat dat betreft is het voor de VVD een hamerstuk," aldus Waterlander.

Hoewel er enige verwarring was over de agendapunten, werd al snel duidelijk dat er geen verdere discussie nodig was over het verzamelbesluit. "Hamerstuk voor de raad," concludeerde Waterlander.

Rolie Tromp vroeg nogmaals of er iemand anders was die het woord wilde voeren, waarop de heer Van der Woude van GB Heerenveen kort het woord nam. Echter, ook hij had geen bezwaren tegen het voorstel.

Met de goedkeuring van het verzamelbesluit kan de gemeenteraad beter geïnformeerd beslissingen nemen over de financiële planning voor de komende jaren. De structurele effecten voor de jaren 2022-2025 worden meegenomen in de perspectiefnota 2022, waardoor de raad tijdig kan bijsturen indien nodig.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over het vierde verzamelbesluit van 2021. Dit besluit bevat alle afwijkingen van de begroting van dat jaar. Het voorstel is om het positieve resultaat van € 7.438.400 en het positieve begrotingsresultaat van € 1.424.500 toe te voegen aan de algemene reserve. Het verzamelbesluit helpt de gemeenteraad om tijdig bij te sturen door inzicht te geven in de financiële afwijkingen. De septembercirculaire 2021 is hierin verwerkt, en de structurele effecten voor de jaren 2022-2025 worden meegenomen in de perspectiefnota 2022. De gemeenteraad kan hierdoor beter geïnformeerd beslissingen nemen over de financiële planning.

Raadsvoorstel verzamelbesluit 2021-4.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: 4e Verzamelbesluit 2021

Samenvatting: Het 4e verzamelbesluit van 2021 presenteert de financiële afwijkingen ten opzichte van de begroting van dat jaar. Het besluit stelt voor om een positief resultaat van €7.438.400 en een positief begrotingsresultaat van €1.424.500 toe te voegen aan de algemene reserve. De septembercirculaire 2021 is verwerkt in dit besluit, en de structurele effecten voor de jaren 2022-2025 worden in de perspectiefnota 2022 opgenomen. Het doel is om de gemeenteraad tijdig te informeren en bij te sturen waar nodig.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële gegevens en de voorgestelde acties. Het bevat duidelijke cijfers en een toelichting op de financiële situatie en de gevolgen van de septembercirculaire.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het verzamelbesluit vast te stellen en in te stemmen met de toevoeging van de positieve resultaten aan de algemene reserve. Dit stelt de raad in staat om de financiële gezondheid van de gemeente te monitoren en bij te sturen indien nodig.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het toevoegen van de positieve resultaten aan de algemene reserve. Dit kan invloed hebben op toekomstige investeringen en financiële flexibiliteit.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers. Het is tijdgebonden omdat het betrekking heeft op het begrotingsjaar 2021. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het verzamelbesluit 2021-4 vast te stellen en in te stemmen met de toevoeging van de positieve resultaten aan de algemene reserve.

Participatie
Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel. Het lijkt een intern financieel besluit zonder directe betrokkenheid van externe stakeholders.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële resultaten en reserves.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen door het toevoegen van aanzienlijke bedragen aan de algemene reserve. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het om positieve resultaten gaat die worden toegevoegd aan de reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verzamelbesluit 2021-4 Algemene reserve Positief resultaat Begrotingswijziging Septembercirculaire 2021 Begrotingsresultaat Financiële afwijkingen Perspectiefnota 2022 Begroting 2022 Watertakenplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Overheveling budgetten 2021.pdf
opties
chat
Overheveling budgetten tm 2020 - Budgetten van voor 2021.pdf
opties
chat
Technische vragen verzamelbesluit.pdf
opties
chat
Verzamelbesluit 2021-4.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.4 Belastingverordeningen 2022 - 21:35

Gemeenteraad Heerenveen: Belastingverordeningen 2022 als Hamerstuk

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens een recent debat besloten om de belastingverordeningen voor 2022 als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 16 december. Het voorstel omvat diverse aanpassingen in de gemeentelijke belastingen, waaronder de afvalstoffenheffing en parkeerbelasting.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering werd het voorstel om de belastingverordeningen voor 2022 vast te stellen, besproken. De VVD-fractie, vertegenwoordigd door Tjeerd Waterlander, gaf aan dat het voorstel voor hen een hamerstuk is. "Dit gaat voort op eerder genomen besluiten," aldus Waterlander. De VVD ziet geen reden voor verdere discussie, gezien de eerdere vaststelling van de bedragen in de begroting van 2022.

Roelf Van Der Woude van GB Heerenveen bracht echter enkele punten naar voren die volgens hem aandacht verdienen. Hij wees op de verschillen in tarieven voor haven- en opslaggeld tussen Akkrum en Heerenveen. "Wij zouden het heel normaal vinden wanneer in de verordening ook de Kolk in Heerenveen wordt meegenomen," stelde Van Der Woude. Hij pleitte voor gelijke behandeling van locaties met vergelijkbare voorzieningen.

Wethouder Hedwich Rinkes erkende de verschillen en gaf aan dat het college bereid is om de situatie te herzien. "We willen dit graag oppakken en kijken naar een integrale aanpak," reageerde Rinkes. Ze benadrukte dat het college openstaat voor suggesties en verdere onderzoeken naar de tarieven.

Een ander punt van discussie was het eeuwigdurend grafrecht. Van Der Woude vroeg om een onderzoek naar de mogelijkheid om dit recht op meerdere begraafplaatsen in te voeren en de kosten te herzien. "€10.000 vinden wij wat aan de hoge kant," merkte hij op. Wethouder Rinkes gaf aan dat het college bereid is om dit te onderzoeken en de resultaten mee te nemen in toekomstige besluitvorming.

De SP, vertegenwoordigd door de heer Van der Veen, uitte zijn zorgen over het heropenen van de discussie over het grafrecht. "We hebben hier al een besluit over genomen," zei Van der Veen, die vond dat het respecteren van eerdere besluiten belangrijk is.

Uiteindelijk werd geconcludeerd dat de belastingverordeningen voor 2022 als hamerstuk naar de raadsvergadering van 16 december gaan. Dit betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel zonder stemming kan worden aangenomen. De gemeenteraad lijkt hiermee op koers om de belastinginkomsten voor 2022 tijdig te waarborgen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel om de belastingverordeningen en tarieven voor 2022 vast te stellen. Dit omvat onder andere de afvalstoffenheffing, forensenbelasting, en parkeerbelasting. Er zijn specifieke aanpassingen voorgesteld, zoals een verlaging van het vaste tariefdeel van de afvalstoffenheffing en een verhoging van het tarief voor ondergrondse containers. De tarieven voor forensenbelasting blijven ongewijzigd, terwijl de tarieven voor haven- en opslaggeld met 1% stijgen. De leges voor bepaalde vergunningen worden aangepast, en er wordt rekening gehouden met de invoering van de Omgevingswet in juli 2022. De tarieven voor lijkbezorgingsrechten blijven gelijk, en er wordt een onderzoek naar toekomstige tarieven gepland. De onroerende-zaakbelastingen worden aangepast op basis van inflatie en waardeontwikkelingen. Voor parkeerbelasting worden de tarieven geüpdatet, en de eindtijd voor betaald parkeren verschuift naar 20:00 uur. De precariobelasting op nutswerken wordt afgeschaft per 2022, en de reclamebelasting blijft ongewijzigd. De rioolheffing wordt eenmalig aangepast met 2% in plaats van 4,75%. De toeristenbelasting wordt vastgesteld op € 2,35 per persoon per overnachting, met een lager tarief voor campings en groepsaccommodaties. De verordening voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen uit 2021 blijft voorlopig van kracht, in afwachting van aanpassingen in de regels. Het is belangrijk dat de gemeenteraad deze verordeningen op tijd vaststelt om de belastinginkomsten voor 2022 te waarborgen.

Agendapunt 5.5 Nota Strategisch Vastgoedbeleid - 21:45

Heerenveen zet koers naar toekomstbestendig vastgoedbeleid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over een nieuw voorstel voor strategisch vastgoedbeleid. Het doel? Een toekomstbestendige vastgoedportefeuille die niet alleen voldoet aan wet- en regelgeving, maar ook aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het voorstel voor een nieuw vastgoedbeleid centraal. Het beleid richt zich op het strategisch gebruik van vastgoed om beleidsdoelen te bereiken. De raad werd gevraagd om de Nota Vastgoedbeleid vast te stellen en het college te verzoeken om de vastgoedportefeuille verder uit te werken op basis van deze nota.

Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie opende het debat met een kritische noot: "We kunnen eigenlijk nergens zien waar dat vastgoed uit bestaat, dus dat vond ik wel een beetje opmerkelijk." Wethouder Hedwich Rinkes reageerde begripvol en verwees naar een eerdere vergadering op 7 oktober, waar de lijst met vastgoed werd besproken. "We besluiten met dit stuk nog niet wat wel en wat niet," verduidelijkte Rinkes.

D66-raadslid De Vries uitte haar zorgen over de praktische uitvoering van het afwegingskader. "Ik begrijp alleen nog niet zo goed wanneer je dan die lijst met vastgoed straks nou wordt voorgereden," zei ze. Wethouder Rinkes legde uit dat het strategisch afwegingskader op bladzijde 26 van de nota staat en dat het model helpt om tot een richting te komen. "Er is ruimte om met elkaar te zeggen: OK, nu hebben wij en het strategisch kader en we hebben de uitwerking daarvan gepland op ons vastgoed," aldus Rinkes.

Het voorstel benadrukt het belang van een eenduidig afwegingskader om willekeur te voorkomen en pleit voor maatwerk bij beslissingen over het behoud of de afstoting van vastgoed. Het uiteindelijke doel is om vastgoed dat niet bijdraagt aan de beleidsdoelen af te stoten en een efficiënte vastgoedbeheerorganisatie op te zetten.

Na een constructieve discussie concludeerde de raad dat het voorstel als hamerstuk zal worden behandeld in de raadsvergadering van 16 december. Hiermee zet Heerenveen een belangrijke stap richting een toekomstbestendig en duurzaam vastgoedbeleid.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een voorstel voor een nieuw vastgoedbeleid. Dit beleid richt zich op het creëren van een toekomstbestendige vastgoedportefeuille die voldoet aan wet- en regelgeving, zoals de wet Markt & Overheid, en de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. Het voorstel benadrukt het strategisch gebruik van vastgoed als middel om beleidsdoelen te bereiken. De raad wordt gevraagd om de Nota Vastgoedbeleid vast te stellen en het college te verzoeken om de vastgoedportefeuille verder uit te werken op basis van deze nota. Belangrijke aspecten zijn het beoordelen van vastgoed op maatschappelijk effect, financiële haalbaarheid, kwaliteit, duurzaamheid en de algehele fit binnen de portefeuille. Het uiteindelijke doel is om vastgoed dat niet bijdraagt aan de beleidsdoelen af te stoten en een efficiënte vastgoedbeheerorganisatie op te zetten. Er wordt ook aandacht besteed aan financiële transparantie en het scheiden van kosten en subsidies. Het voorstel benadrukt het belang van een eenduidig afwegingskader om willekeur te voorkomen en pleit voor maatwerk bij het maken van beslissingen over het behoud of de afstoting van vastgoed. De gemeenteraad moet nog besluiten over dit voorstel.

Raadsvoorstel nota vastgoedbeleid Heerenveen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Nota Vastgoedbeleid Heerenveen

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Vastgoedbeleid Heerenveen." Het voorstel richt zich op het vaststellen van een strategisch kader voor het beheer van de vastgoedportefeuille van de gemeente Heerenveen. Het doel is om een toekomstbestendige vastgoedportefeuille te creëren die voldoet aan wet- en regelgeving, inclusief duurzaamheidsdoelstellingen. De nota biedt richtlijnen voor het strategisch inzetten van vastgoed, het afstoten van niet-strategisch vastgoed, en het verbeteren van de efficiëntie van de vastgoedbeheerorganisatie. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een integrale en transparante benadering bij het maken van vastgoedkeuzes.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een strategisch kader biedt voor het beheer van de vastgoedportefeuille en de daarbij behorende organisatie. Het behandelt belangrijke aspecten zoals duurzaamheid, financiële transparantie, en beleidsdoelstellingen. Echter, specifieke details over de implementatie en concrete acties ontbreken en worden in een vervolgonderzoek verwacht.

Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de Nota Vastgoedbeleid vast te stellen en het college te verzoeken om de vastgoedportefeuille verder uit te werken op basis van het strategische afwegingskader. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de strategische richtlijnen en het toezicht houden op de uitvoering ervan.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de strategische richting van het vastgoedbeleid, inclusief de afweging tussen het behouden, herontwikkelen of afstoten van vastgoed. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van beleidsdoelstellingen en de rol van vastgoed daarin.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van specifieke acties en tijdlijnen ontbreekt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Vastgoedbeleid vast te stellen en het college opdracht geven om de vastgoedportefeuille verder uit te werken volgens het strategische kader.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en draagvlak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien het een van de criteria is voor het beoordelen van de vastgoedportefeuille en het voldoen aan duurzaamheidsdoelstellingen een expliciet doel is.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor het opstellen van de nota zijn gedekt door reguliere budgetten. Eventuele financiële gevolgen van de analyses per object zullen afzonderlijk worden voorgelegd, wat betekent dat de financiële impact nog niet volledig is uitgewerkt in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vastgoedportefeuille Toekomstbestendig Strategisch kader Duurzaamheid Beleidsdoelstellingen Financiële transparantie Vastgoedbeheerorganisatie Maatwerk Afstoten Herontwikkeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Nota Vastgoedbeleid Heerenveen.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.6 Nota risicomanagement en weerstandsvermogen - 22:00

Gemeenteraad Heerenveen Debatteert over Nieuwe Nota Risicomanagement

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe Nota risicomanagement en weerstandsvermogen vast te stellen. Deze nota, die richtlijnen biedt voor het omgaan met risico's en het benodigde weerstandsvermogen, is aan herziening toe. De huidige nota is verouderd en door de coronapandemie is de herziening uitgesteld. De nieuwe nota zou een looptijd van ongeveer een jaar hebben, waarna de nieuwe gemeenteraad zich er opnieuw over kan uitspreken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de nieuwe Nota risicomanagement en weerstandsvermogen op de agenda. De discussie werd geopend door wethouder Hedwich Rinkes, die het belang van de nota benadrukte. "Dit is de weg die we nu willen inslaan," aldus Rinkes. De nota moet de gemeente helpen om bewuster om te gaan met de impact van besluiten op de algemene reserve.

Rolie Tromp van de VVD gaf het woord aan Ojanne De Vries, voorzitter van de auditcommissie. De Vries benadrukte dat de nota in de auditcommissie goed is besproken. "Omdat het risicomanagementsysteem van de gemeente Heerenveen steeds beter is, kunnen we iets scherper aan de wind varen," zei De Vries. Ze riep de raad op om goed op te letten bij raadsvoorstellen die financiële gevolgen hebben.

Retze Van Der Honing van GroenLinks vroeg om duidelijkheid over de timing van de nota in de nieuwe raadsperiode. "Het is belangrijk dat de nieuwe raad hier zo vroeg mogelijk mee aan de slag kan," stelde Van Der Honing. Wethouder Rinkes verzekerde dat de nieuwe raad betrokken zal worden en dat er aandacht zal zijn voor de financiële gezondheid van de gemeente.

Ook PvdA-raadslid Mevrouw Seizoen sloot zich aan bij de zorgen over de korte doorlooptijd van de nota. "Het is belangrijk dat de nieuwe raad sturing kan geven op dit soort belangrijke financiële stukken," aldus Seizoen.

Het voorstel om de nota vast te stellen wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december. De gemeenteraad lijkt unaniem in de wens om de financiële buffers van de gemeente beter af te stemmen op de risico's, maar benadrukt dat de nieuwe raad hier snel mee verder moet kunnen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een nieuwe Nota risicomanagement en weerstandsvermogen vast te stellen. Deze nota biedt richtlijnen voor het omgaan met risico's en het benodigde weerstandsvermogen. De huidige nota is verouderd en door corona is de herziening uitgesteld naar 2021. Belangrijke voorgestelde wijzigingen zijn onder andere het aanpassen van financiële opslagfactoren voor risico's en het streven naar een hogere ratio voor weerstandsvermogen. Ook wordt voorgesteld om risico's gelijktijdig met begrotingsvoorstellen te muteren, om zo de benodigde weerstandscapaciteit beter af te stemmen. De nieuwe nota zou een looptijd van ongeveer een jaar hebben, waarna de nieuwe gemeenteraad zich er opnieuw over kan uitspreken. Het doel is om bewuster om te gaan met de impact van besluiten op de algemene reserve. De gemeenteraad moet nog beslissen over deze voorstellen.

Raadsvoorstel nota risicomanagement en weerstandsvermogen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen December 2021

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota risicomanagement en weerstandsvermogen december 2021." Het voorstel beoogt de gemeenteraad van Heerenveen de kaders voor risicomanagement en weerstandsvermogen vast te laten stellen. De nota, die eens in de vier jaar wordt aangeboden, is vanwege de coronaprioriteiten verschoven naar 2021. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere het aanpassen van financiële opslagfactoren en het streven naar een hogere ratio voor weerstandsvermogen. De nota is behandeld in de auditcommissie en zal opnieuw worden voorgelegd aan de nieuwe raad na de verkiezingen van 2022.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de wijzigingen en de redenen daarvoor. Er is een bijlage met een was/wordt-lijst die verdere onderbouwing biedt.

Rol van de Raad:
De raad moet de nota vaststellen en de voorgestelde wijzigingen goedkeuren. Daarnaast wordt van de raad verwacht dat zij zich opnieuw uitspreekt over de nota na de verkiezingen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het al dan niet verlagen van de opslagfactoren en het aanpassen van de werkwijze voor het muteren van risico's. Deze keuzes beïnvloeden de financiële buffers en de risicobereidheid van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële opslagfactoren en ratio's. Het is tijdgebonden met een looptijd van circa één jaar. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de kortere looptijd van de nota kan als ongebruikelijk worden beschouwd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de nota vast te stellen en de voorgestelde wijzigingen te accepteren.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld, behalve dat de nota via DROP bekend wordt gemaakt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het verlagen van de opslagfactoren betekent dat er minder middelen nodig zijn voor de weerstandscapaciteit, wat een positief effect heeft op de ratio weerstandsvermogen. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de wijzigingen leiden tot een efficiënter gebruik van bestaande middelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Risicomanagement Weerstandsvermogen Financiële verordening Weerstandscapaciteit Opslagfactor Ratio weerstandsvermogen Algemene reserve Risicoanalyse Auditcommissie Corona ontwikkelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2021.pdf
opties
chat
wordt lijst.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.7 Gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Fryslân - 22:10

Nieuwe Samenwerking in Sociaal Domein Fryslân: Gemeenteraad Debatteert over Centrumgemeenteregeling

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Leeuwarden overweegt een nieuwe centrumgemeenteregeling voor het Sociaal Domein Fryslân. Het voorstel, dat Leeuwarden als centrumgemeente aanwijst, moet de samenwerking tussen Friese gemeenten verbeteren. Tijdens het debat kwamen zorgen naar voren over de macht en het budgetrecht van de centrumgemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om Leeuwarden als centrumgemeente aan te wijzen voor het Sociaal Domein Fryslân uitvoerig besproken. De regeling, die voor zes jaar zou gelden, is bedoeld om de samenwerking binnen het sociaal domein te versterken en verantwoordelijkheden te verduidelijken. Hoewel er geen grote financiële gevolgen zijn, wordt er wel een begroting opgesteld.

Ojanne De Vries uitte namens D66 haar zorgen over de toenemende macht en het budgetrecht van de centrumgemeente. "Hoe houden we daar grip op?" vroeg ze zich af. Wethouder Jelle Zoetendal reageerde door te benadrukken dat de nieuwe governance-structuur de zeggenschap van de gemeenteraad al aanzienlijk verbetert. "We moeten zoeken naar een modus om met elkaar enige uniformiteit te vinden," aldus Zoetendal.

Retze Van Der Honing van GroenLinks wees op de risico's van de regeling. "Als het SDF zich gaat gedragen op een manier die we niet graag willen, wat kunnen we dan doen als gemeente om dat bij te sturen?" vroeg hij. Zoetendal antwoordde dat de gemeente in het uiterste geval kan besluiten uit de samenwerking te stappen.

Wanda Ottens van de PvdA sprak haar waardering uit voor de manier waarop de organisatie de regeling oppakt. "We zijn kritisch, maar vinden het wel ontzettend goed hoe er op dit moment wordt gewerkt," zei ze.

Ook Alette Kleefstra van de FNP en Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie spraken hun vertrouwen uit in de regeling, hoewel ze benadrukten dat de gemeenteraad goed geïnformeerd moet blijven over de voortgang. De Heij-Nap stelde voor dat de gemeentesecretaris de raad na evaluaties bijpraat over de samenwerking.

Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december. De gemeenteraad lijkt, ondanks enkele zorgen, positief gestemd over de nieuwe centrumgemeenteregeling.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel om een nieuwe centrumgemeenteregeling voor het Sociaal Domein Fryslân aan te gaan. Dit voorstel vraagt om goedkeuring van de raad, zodat de gemeente Leeuwarden als centrumgemeente kan optreden namens alle Friese gemeenten. De regeling is bedoeld om de samenwerking binnen het sociaal domein te verbeteren en efficiënter te maken. De voorgestelde wijzigingen zijn gebaseerd op een evaluatie uit 2020 en richten zich op het versterken van de samenwerking en het verduidelijken van verantwoordelijkheden. De regeling zou voor zes jaar gelden en bevat afspraken over de taken en bevoegdheden van de centrumgemeente. Er zijn geen grote financiële gevolgen, maar er wordt wel een begroting opgesteld. De gemeenteraad moet nog beslissen over het voorstel.

Raadsvoorstel centrumgemeenteregeling Sociaal Domein Fryslân.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nieuwe centrumgemeenteregeling Sociaal Domein Fryslân 2022". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om toestemming te verlenen aan het college van B&W om de nieuwe centrumgemeenteregeling voor het Sociaal Domein Fryslân aan te gaan. Deze regeling beoogt de intergemeentelijke samenwerking te verbeteren door taken te bundelen en efficiënter uit te voeren. De regeling is aangescherpt naar aanleiding van een evaluatie door RijnConsult, met als doel de governance te verbeteren en de voorspelbaarheid van de samenwerking te vergroten. De gemeente Leeuwarden blijft de centrumgemeente voor alle Friese gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die verdere toelichting geven. Het bevat een samenvatting van de evaluatie, de voorgestelde wijzigingen en de argumenten voor de nieuwe regeling. Het lijkt volledig in de context van de benodigde informatie voor besluitvorming.

Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven aan het college van B&W om de nieuwe regeling aan te gaan. Dit is een vereiste volgens de Wet op de Gemeenschappelijke regelingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde centrumgemeenteregeling en de bijbehorende governance- en samenwerkingsstructuur. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde wijzigingen voldoende zijn om de samenwerking te verbeteren.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen van de regeling. Het is tijdgebonden met een looptijd van zes jaar. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering en naleving van de afspraken.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij toestemming verleent aan het college om de centrumgemeenteregeling SDF 2022 aan te gaan.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de uitwerking van de regeling een gezamenlijk proces was met vertegenwoordiging van alle betrokken gemeenten, wat wijst op een participatieve aanpak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen extra financiële consequenties gemeld. De begroting voor 2022 houdt rekening met de aangescherpte taken, met een last van € 217.612 voor SDF.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal Domein Fryslân Centrumgemeenteregeling Leeuwarden RijnConsult Evaluatie Samenwerking Governance Mandaten Jeugdwet WMO

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Centrumregeling samenwerking sociaal domein friese gemeenten.pdf
opties
chat
Definitief advies werkgroep 1 - Scope.pdf
opties
chat
Definitief advies werkgroep 2 - Governance.pdf
opties
chat
Eindrapportage SDF.pdf
opties
chat
Toelichting op de centrumgemeenteregeling Sociaal Domein Fryslan 2022.pdf
opties
chat
Was wordt lijst.pdf
opties
chat

07-12-2021 Commissie Gezamenlijk - ROM en AZ onderwerpen

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Klazina Bontekoe

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Klazina Bontekoe

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Klazina Bontekoe

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Heerenveen Herijkt Beleidskader Zonneparken: Meer Lokaal Eigendom en Biodiversiteit

Samenvatting

Hearrenfean Herijkt Beliedskader Sinneparken: Mear Lokale Eigendom en Biodiversiteit

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Rolie Tromp - VVD

Gerrie Rozema - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Jelle Zoetendal - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Tino van der Ven - GB Heerenveen

Rolie Tromp - VVD

Paul Steenbergen - SP

Jelle Zoetendal - Wethouder

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rik Heijman

Paul Steenbergen - SP

Rik Heijman

Rolie Tromp - VVD

Karst Breeuwsma

Karst Breeuwsma

Jelle Zoetendal - Wethouder

Karst Breeuwsma

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Norbert Bolman - HL

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rik Heijman

Rolie Tromp - VVD

Poppe Hooijsma

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Goffe Walsweer - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Klazina Bontekoe

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rik Heijman

Rik Heijman

Rolie Tromp - VVD

Gerrie Rozema - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Jelle Zoetendal - Wethouder

Tino van der Ven - GB Heerenveen

Paul Steenbergen - SP

Rik Heijman

Karst Breeuwsma

Norbert Bolman - HL

Poppe Hooijsma

Goffe Walsweer - VVD

Klazina Bontekoe

Heerenveen zet koers naar aardgasvrije toekomst

Samenvatting

Heerenveen set koers nei in takomst sûnder ierdgas

Samenvatting

Analyse van het document