05-01-2026 Raadsmarkt
Agendapunt 1 Tafel 1 technische vragen over raadsvoorstel Richting geven aan een publiek energiebedrijf (ROM)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om de rol van de gemeente in een publiek energiebedrijf vast te stellen. Dit voorstel houdt in dat de gemeente, volgens de Wet collectieve warmte, een rol krijgt in het eigenaarschap van een energiebedrijf. Samenwerking met andere overheden en partijen is hierbij essentieel. Het eigenaarschap wordt georganiseerd in een aparte entiteit om risico's beter te beheersen. Het doel is om de lokale energietransitie te versterken en de CO₂-uitstoot te verminderen, in lijn met de Transitievisie Warmte van 2021. De gemeente wil meer zeggenschap en publieke regie op duurzame energieopwekking. Er wordt ook gekeken naar de ontwikkeling van warmtenetten in Heerenveen. De gemeenteraad heeft eerder gesprekken gevoerd over de noodzaak van een publiek energiebedrijf en ziet het belang van samenwerking met andere overheden en lokale energiecoöperaties. Het voorstel benadrukt dat maatschappelijke waarde centraal moet staan, niet winst. De uiteindelijke inrichting van de gemeentelijke rol zal gebaseerd zijn op de Nota Samenwerken, die in februari 2025 wordt behandeld. Na goedkeuring van het voorstel zal een persbericht worden gepubliceerd.
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel om de rol fan de gemeente yn in publyk enerzjybedriuw fêst te stellen. Dit foarstel hâldt yn dat de gemeente, neffens de Wet kollektive waarmte, in rol krijt yn it eigendom fan in enerzjybedriuw. Gearwurking mei oare oerheden en partijen is hjirby essinsjeel. It eigendom wurdt organisearre yn in aparte entiteit om risiko's better te behearskjen. It doel is om de lokale enerzjytransysje te fersterkjen en de CO₂-útstjit te ferminderjen, yn line mei de Transysjevisy Waarmte fan 2021. De gemeente wol mear ynfloed en publyk bestjoer op duorsume enerzjyopwekking. Der wurdt ek sjoen nei de ûntwikkeling fan waarmtenetten yn It Hearrenfean. De gemeenteried hat earder petearen fierd oer de needsaak fan in publyk enerzjybedriuw en sjocht it belang fan gearwurking mei oare oerheden en lokale enerzjykoöperaasjes. It foarstel beklammet dat maatskiplike wearde sintraal stean moat, net winst. De úteinlike ynrjochting fan de gemeentlike rol sil basearre wêze op de Nota Gearwurkjen, dy't yn febrewaris 2025 behannele wurdt. Nei goedkarring fan it foarstel sil in parseberjocht publisearre wurde.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel is getiteld "Raadsvoorstel richting geven aan een publiek energiebedrijf." Het beoogt de gemeentelijke rol in een publiek energiebedrijf vast te stellen, in lijn met de Wet collectieve warmte (Wcw). De gemeente zal een rol spelen in het eigenaarschap van een energiebedrijf, samenwerken met andere overheden en partijen, en het eigenaarschap organiseren in een aparte entiteit. Het doel is om de lokale energietransitie te versterken en de CO₂-uitstoot te verminderen door warmtenetten te ontwikkelen. Dit voorstel is een stap in de richting van meer publieke regie op duurzame energieopwekking en een zorgvuldige voorbereiding van een publiek energiebedrijf.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de context, doelen, en de stappen die de gemeente moet nemen. Er is echter behoefte aan meer gedetailleerde informatie over de specifieke risico's en hoe deze beheerst zullen worden.
Rol van de raad:
De raad moet de richting voor de gemeentelijke rol in een publiek energiebedrijf vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de voorgestelde aanpak en het toezien op de uitvoering ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en eigenaarschap van de gemeente in het energiebedrijf, de samenwerking met andere partijen, en de balans tussen publieke belangen en financiële risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde risicoanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer concrete details over de uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde richting voor de gemeentelijke rol in een publiek energiebedrijf vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat lokale betrokkenheid van energiecoöperaties essentieel is, maar geeft weinig details over hoe participatie van burgers en andere belanghebbenden zal worden vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op het reduceren van CO₂-uitstoot en het ontwikkelen van duurzame energiesystemen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de CDOKE-middelen, specifiek voor de gebouwde omgeving. Er is echter behoefte aan meer gedetailleerde financiële planning en risicoanalyse.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Publiek energiebedrijf Warmtetransitie CO₂-uitstoot Wet collectieve warmte (Wcw) Warmtenetten Eigenaarschap Samenwerking Risicobeheersing Klimaatakkoord Duurzame energieopwekkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 2 Tafel 2 technische vragen over raadsvoorstel Gemeentelijke invulling van lokaal eigendom bij de ontwikkeling van energieprojecten (ROM)
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een wijziging in het Beleidskader zonneparken 2022. Het doel is om de gemeente meer invloed te geven op lokaal eigendom bij energieprojecten. Dit is belangrijk om de energiedoelen voor 2030 te halen, namelijk 70% duurzame, lokaal opgewekte elektriciteit. De huidige aanpak via energiecoöperaties blijkt soms onvoldoende. Daarom wil de gemeente zelf ook kunnen deelnemen aan energieprojecten. Dit kan door mede-eigenaarschap of andere vormen van financiële participatie. De gemeente wil hiermee haar regierol in de energietransitie versterken en het publieke belang beter borgen. Er zijn echter ook risico's, zoals de benodigde capaciteit en financiële middelen. Elk project zal daarom zorgvuldig worden beoordeeld. Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar toekomstige projecten met gemeentelijke deelname zullen apart worden beoordeeld.
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in wiziging yn it Beliedskader sinneparken 2022. It doel is om de gemeente mear ynfloed te jaan op lokaal eigendom by enerzjyprojekten. Dit is wichtich om de enerzjydoelen foar 2030 te heljen, nammentlik 70% duorsume, lokaal opwekte elektrisiteit. De hjoeddeiske oanpak fia enerzjykoöperaasjes docht bliken soms net foldwaande te wêzen. Dêrom wol de gemeente sels ek meidwaan kinne oan enerzjyprojekten. Dit kin troch mei-eigendom of oare foarmen fan finansjele partisipaasje. De gemeente wol hjirmei har regyrol yn de enerzjytransysje fersterkje en it publike belang better boargje. Der binne lykwols ek risiko's, lykas de nedige kapasiteit en finansjele middels. Elk projekt sil dêrom soarchfâldich wurde beoardiele. It foarstel hat gjin direkte finansjele gefolgen, mar takomstige projekten mei gemeentlike dielname sille apart wurde beoardiele.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Instemming met gemeentelijke invulling van lokaal eigendom bij de ontwikkeling van energieprojecten." Het beoogt de regierol van de gemeente Heerenveen in de energietransitie te versterken door zelf invulling te geven aan lokaal eigendom in energieprojecten. Dit is een aanvulling op het Beleidskader zonneparken 2022, dat lokaal eigendom definieert als eigenaarschap door lokale inwoners of bedrijven. De gemeente kan nu ook zelf participeren in projecten, wat de afhankelijkheid van energiecoöperaties vermindert. Dit moet bijdragen aan het behalen van de doelstelling van 70% lokaal opgewekte duurzame elektriciteit in 2030.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak en de voordelen van gemeentelijke betrokkenheid bij lokaal eigendom. Het bevat echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke financiële implicaties en risico's.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het wijzigingsbesluit van het Beleidskader zonneparken 2022. De raad heeft ook een toezichthoudende rol bij de uitvoering van de projecten en de afweging van de financiële en maatschappelijke risico's.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de gemeente actief moet participeren in energieprojecten en hoe de balans tussen gemeentelijke en private betrokkenheid moet worden vormgegeven. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente de benodigde middelen en capaciteit kan vrijmaken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en capaciteitsimplicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het wijzigingsbesluit van het Beleidskader zonneparken 2022 goed te keuren, waarmee de gemeente zelf invulling kan geven aan lokaal eigendom in energieprojecten.
Participatie:
Het voorstel erkent de rol van lokale energiecoöperaties en biedt ruimte voor gemeentelijke participatie als aanvulling. Er is echter weinig detail over hoe de participatie van inwoners verder wordt gestimuleerd of geïntegreerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het voorstel gericht is op het bevorderen van lokaal opgewekte duurzame energie en het behalen van de RES-doelstellingen.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties aan het voorstel verbonden. Bij toekomstige projecten met gemeentelijke betrokkenheid worden de financiële aspecten afzonderlijk aan de raad voorgelegd. Het voorstel mist echter een gedetailleerde financiële analyse van de mogelijke kosten en risico's.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Lokaal eigendom Energietransitie Beleidskader zonneparken Energieprojecten Energiecoöperaties Duurzame elektriciteit Publiek energiebedrijf Gemeentelijke participatie Regionale Energiestrategie (RES) Financiële participatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 3 Tafel 3 werkgroep KNO De Streek over raadsvoorstel Uitgiftebeleid Klaverpark (ROM)
Agendapunt 4 Tafel 4 technische vragen over raadsvoorstel Uitgiftebeleid Klaverpark (ROM)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel voor het vaststellen van het uitgiftebeleid voor Klaverpark, een gebiedsontwikkeling in Heerenveen. Dit beleid richt zich op duurzaamheid, economische versterking en natuurvriendelijke landbouw. Het plan omvat een bedrijventerrein, een zonnepark en natuur inclusieve landbouw. Het uitgiftebeleid moet bedrijven aantrekken die bijdragen aan deze ambities. Er zijn echter nog enkele meningsverschillen tussen de gemeente en werkgroep de Streek over de voorwaarden en informatieverstrekking. Het beleid legt nadruk op duurzaamheid, energie-efficiëntie en samenwerking met de omgeving. De gemeenteraad zal beslissen over de vaststelling van dit beleid, waarna de verkoop van kavels kan beginnen. Ook wordt een adviesgroep ingesteld om betrokkenheid van omwonenden en ondernemers te waarborgen. De planning voorziet in de start van de verkoop in het eerste kwartaal van 2026.
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel foar it fêststellen fan it útjeftebelied foar Klaverpark, in gebietsûntwikkeling yn It Hearrenfean. Dit belied rjochtet him op duorsumens, ekonomyske fersterking en natuerfreonlike lânbou. It plan omfiemet in bedriuweterrein, in sinnepark en natuer-ynklusive lânbou. It útjeftebelied moat bedriuwen oanlûke dy't bydrage oan dizze ambysjes. Der binne lykwols noch inkele mieningsferskillen tusken de gemeente en wurkgroep de Streek oer de betingsten en ynformaasjeferskaffing. It belied leit klam op duorsumens, enerzjy-effisjinsje en gearwurking mei de omjouwing. De gemeenteried sil beslute oer it fêststellen fan dit belied, dêrnei kin de ferkeap fan kavels begjinne. Ek wurdt in advysgroep ynsteld om belutsenens fan omwenners en ûndernimmers te garandearjen. De planning foarsjocht yn de start fan de ferkeap yn it earste kwartaal fan 2026.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen Uitgiftebeleid Klaverpark (Klaverblad Noordoost)." Het voorstel richt zich op de vaststelling van het uitgiftebeleid voor Klaverpark, een gebiedsontwikkeling in Heerenveen met een bedrijventerrein, zonnepark en natuurinclusieve landbouw. Het doel is om bedrijven aan te trekken die bijdragen aan de duurzame en economische ambities van het gebied. Het beleid bevat selectiecriteria gericht op duurzaamheid, energiegebruik en samenwerking met de omgeving. Na vaststelling kan de verkoop van kavels beginnen en wordt een adviesgroep ingesteld om betrokkenheid van omwonenden en ondernemers te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke doelstellingen en criteria voor de selectie van bedrijven. Het bevat ook een overzicht van de juridische en procedurele context, inclusief eerdere besluiten en de uitspraak van de Raad van State.
Rol van de raad:
De raad moet het uitgiftebeleid vaststellen, waarmee zij de kaders voor de ontwikkeling van Klaverpark goedkeurt. Daarnaast moet de raad besluiten over de instelling van een adviesgroep.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen duurzaamheidseisen en economische haalbaarheid, de mate van participatie van de werkgroep de Streek, en de prioritering van kwaliteit boven prijs bij de selectie van bedrijven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en een tijdlijn. Er zijn echter verschillen van mening met de werkgroep de Streek over de invulling van privaatrechtelijke voorwaarden en informatieverstrekking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het uitgiftebeleid vast te stellen en de instelling van de adviesgroep goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door overleg met de werkgroep de Streek en de instelling van een adviesgroep om betrokkenheid van omwonenden en ondernemers te waarborgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op energie-efficiëntie, circulariteit en natuurinclusieve landbouw.
Financiële gevolgen:
Er is een grondexploitatie opgesteld, en de grondprijs is vastgesteld als minimale prijs. De definitieve prijs wordt bepaald na een taxatie. De financiële dekking lijkt voldoende, maar verdere details over de dekking van extra kosten zijn niet expliciet vermeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Klaverpark Uitgiftebeleid Duurzaamheid Zonnepark Natuurinclusieve landbouw Biodiversiteit Netcongestie Bedrijventerrein Energie-infrastructuur AdviesgroepVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken