Kijk terug
Heerenveen

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening maatschappelijke ondersteuning 2020". Het voorstel beoogt de Heerenveense Himmelsjek vanaf 1 januari 2020 als maatwerkvoorziening aan te bieden in plaats van als algemene voorziening. Dit is een gevolg van wijzigingen in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de invoering van een nieuw abonnementstarief. Daarnaast wordt de nieuwe "Verordening maatschappelijke ondersteuning 2020" vastgesteld, die technische en redactionele aanpassingen bevat. De verordening legt de rechten en plichten van betrokkenen vast en sluit aan bij landelijke ontwikkelingen. Het voorstel bevat ook een financiële tegemoetkoming als nieuwe maatwerkvoorziening.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor, evenals de gevolgen voor cliënten en de gemeente. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële analyses of risico-inschattingen opgenomen.

Rol van de Raad: De raad moet het voorstel goedkeuren en de verordening vaststellen. Dit is een formele stap om de wijzigingen in de maatschappelijke ondersteuning te implementeren.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de wijziging van de Heerenveense Himmelsjek naar een maatwerkvoorziening en de vaststelling van de nieuwe verordening. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de toegankelijkheid en betaalbaarheid van voorzieningen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de Heerenveense Himmelsjek als maatwerkvoorziening aan te bieden en de nieuwe verordening vast te stellen.

Participatie: Er is geen directe participatie van inwoners in de besluitvorming, maar cliënten worden geïnformeerd over de wijzigingen en kunnen in gesprek gaan met een meitinker indien gewenst.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Het document vermeldt dat de wijzigingen geen nadelige financiële gevolgen hebben voor de inwoners, maar er is geen gedetailleerde financiële analyse.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2018 en Begroting 2020 van de GR SW Fryslân". Het voorstel betreft de vaststelling van de zienswijze van de gemeente Heerenveen op de jaarrekening 2018 en de begroting 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. De GR SW Fryslân is verantwoordelijk voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening, die sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 geen nieuwe instroom meer kent. Het voorstel vraagt de raad om de zienswijze vast te stellen en te versturen, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen en te verwerken in de begroting 2020-2023.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse van de jaarrekening en begroting. Het bevat informatie over de balans, liquiditeit, solvabiliteit, resultatenrekening, en de effecten van de herstructurering. De volledigheid is goed, hoewel de toekomstige financiële implicaties van de herstructurering nog onzeker zijn.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarrekening en begroting, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen zodra deze beschikbaar zijn. De raad heeft een adviserende en controlerende rol.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de zienswijze en de financiële bijdragen aan de GR SW Fryslân. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toekomstige financiering en de rol van de gemeente in de herstructurering.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar de toekomstplannen zijn minder concreet door de onzekerheden rondom de herstructurering. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheid over de herstructurering maakt het moeilijk om specifieke doelen te stellen.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de zienswijze vast te stellen en te versturen, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen en te verwerken in de begroting 2020-2023.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen, maar het impliceert betrokkenheid van de deelnemende gemeenten.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met specifieke bedragen voor de bijdragen van de gemeenten. Er is sprake van stijgende loonkosten en onzekerheden door de herstructurering. De dekking van deze kosten is afhankelijk van toekomstige beslissingen en de uitkomsten van de herstructurering.