24-09-2018 Raadsvergadering
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 3 Mondelinge vragenuur
Agendapunt 4 Vaststellen van verslag d.d. 16 juli 2018
Agendapunt 5.a Lijst ingekomen stukken
Agendapunt 5.b Voortgang raadsakkoord
Agendapunt 6 Bestemmingsplan Heerenveen - Thorbeckestraat 3
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een nieuw bestemmingsplan voor Thorbeckestraat 3 vast te stellen. Het plan betreft de bouw van 28 energiezuinige appartementen, die grotendeels onder de sociale huurgrens vallen. Het perceel wordt momenteel gebruikt door zorgverlener De Friese Wouden, maar komt vrij voor nieuwe ontwikkeling. Het gebied heeft een gemengd karakter met kantoren, woningen en dienstverlenende bedrijven. De plannen passen binnen de structuurvisie en woonvisie van de gemeente. Er is overleg geweest met omwonenden en de plannen zijn daarop aangepast. Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer, waardoor geen grondexploitatieplan nodig is. Na vaststelling van het bestemmingsplan kan het project worden gerealiseerd. Het ontwerp-bestemmingsplan is al ter inzage gelegd en er zijn geen zienswijzen binnengekomen. Na vaststelling bestaat nog de mogelijkheid voor beroep bij de Raad van State.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in nij bestimmingsplan foar Thorbeckestrjitte 3 fêst te stellen. It plan giet oer de bou fan 28 enerzjysunige apparteminten, dy't foar it grutste part ûnder de sosjale hiergrins falle. It perseel wurdt op it stuit brûkt troch soarchferliener De Fryske Wâlden, mar komt frij foar nije ûntwikkeling. It gebiet hat in mingd karakter mei kantoaren, wenningen en tsjinstferlienende bedriuwen. De plannen passe binnen de struktuerfyzje en wenfyzje fan de gemeente. Der is oerlis west mei omwenners en de plannen binne dêrnei oanpast. Der is in anterieure oerienkomst sletten mei de inisjatyfnimmer, wêrtroch gjin grûneksploitaasjeplan nedich is. Nei fêststelling fan it bestimmingsplan kin it projekt realisearre wurde. It ûntwerp-bestimmingsplan is al ter ynsjen lein en der binne gjin beswieren binnenkaam. Nei fêststelling bestiet noch de mooglikheid foar berop by de Ried fan Steat.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Bestemmingsplan Heerenveen - Thorbeckestraat 3
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan voor Thorbeckestraat 3 in Heerenveen. Het plan voorziet in de herontwikkeling van een perceel voor de bouw van 28 energiezuinige appartementen, passend binnen de structuurvisie en woonvisie van de gemeente. De appartementen zijn bedoeld als sociale huurwoningen en worden gasloos gebouwd. Er is een anterieure overeenkomst gesloten met de ontwikkelaar, waardoor geen grondexploitatieplan nodig is. Het plan is in samenspraak met omwonenden bijgesteld en er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inspraakperiode.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle noodzakelijke informatie over de juridische, financiële en ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan. De participatie en inspraak zijn adequaat gedocumenteerd.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de herbestemming van het perceel en het besluit om geen grondexploitatieplan vast te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de herbestemming van het perceel naar woningbouw, wat invloed heeft op de ruimtelijke ordening en sociale woningbouw in Heerenveen. Er moet ook worden overwogen of de participatie en inspraak voldoende zijn geweest.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en geen grondexploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is overleg geweest met omwonenden en inspraak is geboden volgens de inspraak- en participatieverordening. De plannen zijn op basis van feedback bijgesteld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de appartementen energiezuinig en gasloos worden gebouwd.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de kosten zijn gedekt door een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. Hierdoor is een grondexploitatieplan niet nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Thorbeckestraat 3 Bruzan Projecten Appartementen Beheersverordening Grondexploitatie Anterieure overeenkomst Woonvisie 2015-2020 Inspraak Structuurvisie Heerenveen Centrum BreedVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Verklaring van geen bedenkingen De Stripe 29 Akkrum
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een omgevingsvergunning op De Stripe 29 in Akkrum. De aanvrager wil een groenstrook en water van de gemeente kopen om zijn erf te vergroten. Hij wil een tuinhuis vervangen, vergroten en verplaatsen, en een nieuwe erfafscheiding plaatsen. Dit plan is in strijd met het huidige bestemmingsplan, dat de grond als "Groen" en "Water" bestempelt. De gemeente moet beoordelen of het plan ruimtelijk inpasbaar is en geen negatieve invloed heeft op de omgeving, zoals archeologie en natuur. Het Wetterskip Fryslân is om advies gevraagd. Er is een compromis bereikt met de buurt over de grondverkoop. De ontwerpvergunning wordt zes weken ter inzage gelegd, waarbij omwonenden hun zienswijzen kunnen indienen. Als er geen bezwaren zijn, kan de vergunning zonder verdere tussenkomst worden verleend.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in ferklearring fan gjin beswieren ôf te jaan foar in omjouwingsfergunning op De Stripe 29 yn Akkrum. De oanfreger wol in grienstrook en wetter fan de gemeente keapje om syn hiem te fergrutsjen. Hy wol in túnhûs ferfange, fergrutsje en ferpleatse, en in nije hiemskieding pleatse. Dit plan is yn striid mei it hjoeddeiske bestimmingsplan, dat de grûn as "Grien" en "Wetter" oanwiist. De gemeente moat beoardielje oft it plan romtlik ynpasber is en gjin negative ynfloed hat op de omjouwing, lykas argeology en natuer. It Wetterskip Fryslân is om advys frege. Der is in kompromis berikt mei de buert oer de grûnferkeap. De ûntwerpfergunning wurdt seis wiken ter ynsjen lein, wêrby't omwenners harren beswieren yntsjinje kinne. As der gjin beswieren binne, kin de fergunning sûnder fierdere tuskenkomst ferliend wurde.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: (Ontwerp)verklaring van geen bedenkingen De Stripe 29 Akkrum
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen voor de locatie De Stripe 29 in Akkrum. De aanvrager wil een groenstrook/water van de gemeente Heerenveen aankopen om zijn erf te vergroten, het bestaande tuinhuis te vervangen/vergroten en te verplaatsen, en een nieuwe erfafscheiding te plaatsen. Dit is in strijd met het bestemmingsplan "Akkrum-Nes". Het voorstel beargumenteert dat de plannen niet in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening en dat er geen archeologische of ecologische belemmeringen zijn. De raad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven om de omgevingsvergunning te verlenen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de juridische grondslagen, de ruimtelijke en ecologische overwegingen, en de betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, financiële aspecten en risico's worden niet besproken, wat een lacune in de volledigheid vormt.
Rol van de Raad
De raad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven. Zonder deze verklaring kan de omgevingsvergunning niet worden verleend.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de afwijking van het bestemmingsplan accepteert en of zij de belangen van de aanvrager zwaarder laat wegen dan eventuele bezwaren van omwonenden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke acceptatie van alle belanghebbenden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële informatie is een tekortkoming.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om een verklaring van geen bedenkingen af te geven, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat omwonenden de mogelijkheid hebben gehad om een deel van de groenstrook te kopen en dat zij hun zienswijzen kunnen indienen tijdens de inzageperiode. Er is bemiddeling geweest tussen partijen om tot een compromis te komen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet als relevant onderwerp genoemd, maar ecologische aspecten zoals de impact op beschermde plant- en diersoorten worden wel behandeld.
Financiële Gevolgen
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsmaatregelen besproken in het voorstel, wat een belangrijk gemis is voor een volledig inzicht in de impact van het besluit.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Ruimtelijke ordening Groenstrook Erfafscheiding Tuinhuis Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Wetterskip Fryslân Archeologie Wet natuurbeschermingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8 Energietransitie: Verduurzaming eigen wagenpark
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om het eigen wagenpark te verduurzamen door over te stappen op blauwe diesel, een duurzame HVO-brandstof. Dit besluit zou een belangrijke stap zijn in de energietransitie en past binnen de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. Blauwe diesel wordt gemaakt van afvaloliën en stoot aanzienlijk minder CO2 uit dan reguliere diesel. Om deze overstap mogelijk te maken, is er een voorstel om een eigen tankvoorziening op de gemeentewerf aan te leggen, aangezien lokale tankstations deze brandstof niet aanbieden. Het college vraagt de gemeenteraad om een structureel budget van € 15.000 voor de meerprijs van blauwe diesel en € 1.400 voor onderhoud van de installatie. Daarnaast is er een investeringskrediet van € 57.500 nodig voor de aanleg van de tankvoorziening. Deze maatregelen zouden ervoor zorgen dat 95% van het gemeentelijke wagenpark op duurzame brandstof rijdt, wat bijdraagt aan de reductie van CO2-uitstoot en andere milieuvoordelen. Het besluit zou ook in lijn zijn met de klimaatdoelstellingen van Nederland voor 2050.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om it eigen weinpark te ferduorsumjen troch oer te stappen op blauwe diesel, in duorsume HVO-brânstof. Dit beslút soe in wichtige stap wêze yn de enerzjytransysje en past binnen de duorsumensdoelstellings fan de gemeente. Blauwe diesel wurdt makke fan ôffaloliën en stjit folle minder CO2 út as reguliere diesel. Om dizze oerstap mooglik te meitsjen, is der in foarstel om in eigen tankfoarsjenning op de gemeentewerf oan te lizzen, om't lokale tankstasjons dizze brânstof net oanbiede. It kolleezje freget de gemeenteried om in struktureel budzjet fan € 15.000 foar de mearpriis fan blauwe diesel en € 1.400 foar ûnderhâld fan de ynstallaasje. Dêrneist is der in ynvestearringskredyt fan € 57.500 nedich foar de oanlis fan de tankfoarsjenning. Dizze maatregels soene derfoar soargje dat 95% fan it gemeentlike weinpark op duorsume brânstof rydt, wat bydraacht oan de reduksje fan CO2-útstjit en oare miljeufoardielen. It beslút soe ek yn line wêze mei de klimaatdoelstellings fan Nederlân foar 2050.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Energietransitie: verduurzaming eigen wagenpark
Titel en Samenvatting:
Het voorstel, getiteld "Energietransitie: verduurzaming eigen wagenpark," richt zich op de overstap van de gemeente Heerenveen naar het gebruik van blauwe diesel (HVO-brandstof) voor het gemeentelijke wagenpark. Dit initiatief omvat de aanleg van een eigen tankvoorziening op de gemeentewerf en vraagt om een structureel budget voor de meerprijs van de brandstof en onderhoudskosten. Het doel is om de CO2-uitstoot aanzienlijk te verminderen en bij te dragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de financiële, logistieke en milieutechnische aspecten van de overstap naar blauwe diesel. Het biedt een duidelijke onderbouwing voor de noodzaak van de investering en de verwachte voordelen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de benodigde budgetten en investeringen. Dit omvat het beschikbaar stellen van structurele budgetten voor de meerprijs van blauwe diesel en onderhoud, evenals een investeringskrediet voor de tankvoorziening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de duurzaamheidsdoelstellingen door extra budget vrij te maken of het behouden van de huidige situatie met conventionele diesel. Dit besluit kan invloed hebben op de perceptie van de gemeente als duurzaamheidsleider.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie hangen af van de politieke wil en budgettaire ruimte. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact op de begroting moet worden bewaakt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde budgetten en investeringen goed te keuren, waarmee de gemeente een stap zet richting een duurzamer wagenpark.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere stakeholders, maar benadrukt de voorbeeldfunctie van de gemeente.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op CO2-reductie, circulaire economie en het behalen van Global Goals.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse meerprijs van € 21.700 voor blauwe diesel, een investeringskrediet van € 57.500, en jaarlijkse kapitaallasten van € 5.300. De dekking wordt gezocht in de begroting van 2019 en verder.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Blauwe diesel Duurzaamheid Energietransitie Wagenpark CO2-uitstoot HVO-brandstof Klimaatwet Circulair Global Goals TankvoorzieningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 9 GR SW Fryslân - eerste begrotingswijziging 2018
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de eerste begrotingswijziging van 2018 voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De GR SW Fryslân vraagt de deelnemende gemeenten om hun subsidie voor 2018 met € 1.976.000 te verhogen. Dit is nodig omdat de uitgaven hoger zijn dan oorspronkelijk begroot. De gemeente Heerenveen zou haar bijdrage met € 286.005 willen verhogen. De redenen voor de hogere uitgaven zijn onder andere stijgende loonkosten, aanpassingen in de regeling voor lage inkomens en correcties van onjuist verwerkte WAO-gelden. Ook is er een verhoging van het rijksbudget voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening. De gemeenteraad van Heerenveen kan een zienswijze indienen over deze begrotingswijziging. Het besluit hierover ligt nog in de toekomst.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in beslút te nimmen oer de earste begruttingswiziging fan 2018 foar de Mienskiplike Regeling Sosjale Wurkfoarsjenning Fryslân (GR SW Fryslân). De GR SW Fryslân freget de dielnimmende gemeenten om harren subsydzje foar 2018 mei € 1.976.000 te ferheegjen. Dit is nedich om't de útjeften heger binne as oarspronklik begrutte. De gemeente It Hearrenfean soe har bydrage mei € 286.005 ferheegje wolle. De redenen foar de hegere útjeften binne ûnder oare stiigjende leanen, oanpassingen yn de regeling foar lege ynkommens en korreksjes fan ferkeard ferwurke WAO-jilden. Ek is der in ferheging fan it rykssubsydzje foar de útfiering fan de sosjale wurkfoarsjenning. De gemeenteried fan It Hearrenfean kin in miening yntsjinje oer dizze begruttingswiziging. It beslút hjirfoar leit noch yn de takomst.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Eerste begrotingswijziging 2018 van de GR SW Fryslân". Het voorstel betreft een verzoek van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) SW Fryslân aan de deelnemende gemeenten om de beschikbare subsidie voor 2018 met € 1.976.000 te verhogen. Dit is noodzakelijk vanwege hogere uitgaven dan oorspronkelijk begroot, veroorzaakt door autonome loonkostenstijgingen, kwantitatieve bijstellingen, en correcties van onjuist verwerkte WAO-gelden. De gemeente Heerenveen wordt specifiek gevraagd haar bijdrage met € 286.005 te verhogen. De raad wordt gevraagd een zienswijze vast te stellen en deze te communiceren aan het Dagelijks Bestuur van de GR SW Fryslân.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de begrotingswijziging en de financiële implicaties. Er is echter weinig informatie over de langetermijngevolgen of alternatieve oplossingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te formuleren en vast te stellen over de voorgestelde begrotingswijziging. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsvorming binnen de GR SW Fryslân.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de verhoging van de subsidie en of zij de voorgestelde zienswijze willen vaststellen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioritering van gemeentelijke uitgaven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gevraagde subsidiebedragen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, zoals de exacte termijn voor de implementatie van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde planning.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze vast te stellen en de subsidie te verhogen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de subsidie met € 286.005 voor de gemeente Heerenveen. De dekking hiervan wordt opgenomen in het derde Verzamelbesluit Financiële mutaties van 2018. Het voorstel geeft aan hoe de verhoging wordt gefinancierd, maar biedt geen inzicht in de bredere financiële impact op de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR SW Fryslân Begrotingswijziging Zienswijze Subsidie Loonkosten Rijksbudget WAO-gelden Participatiebudget Sociale werkvoorziening Financiële mutatiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10 Benoeming twee leden van de Raad van Toezicht Stichting Ambion
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om twee nieuwe leden te benoemen voor de Raad van Toezicht van Stichting Ambion. Het voorstel is om de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten voor een eerste termijn van maximaal vier jaar te benoemen, met ingang van 9 juni 2018. Deze benoeming is nodig omdat mevrouw M. Huisman de Raad van Toezicht heeft verlaten. De benoeming moet in samenwerking met de gemeente De Fryske Marren gebeuren, aangezien beide gemeenteraden hiervoor bevoegd zijn. Het besluit hierover wordt verwacht tijdens de raadsvergadering op 24 september 2018. Na het besluit worden de kandidaten en de Raad van Toezicht schriftelijk op de hoogte gebracht.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om twa nije leden te beneamen foar de Ried fan Tafersjoch fan Stichting Ambion. It foarstel is om de hear J. Cooijmans en de hear P. Nieuwstraten foar in earste termyn fan maksimaal fjouwer jier te beneamen, mei yngong fan 9 juny 2018. Dizze beneaming is nedich om't frou M. Huisman de Ried fan Tafersjoch ferlitten hat. De beneaming moat yn gearwurking mei de gemeente De Fryske Marren barre, om't beide gemeenterieden hjirfoar foechhawwend binne. It beslút hjirfoar wurdt ferwachte tidens de riedsgearkomste op 24 septimber 2018. Nei it beslút wurde de kandidaten en de Ried fan Tafersjoch skriftlik op 'e hichte brocht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming van 2 leden van de Raad van Toezicht Stichting Ambion". Het voorstel houdt in dat de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten worden benoemd als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion voor een eerste termijn van maximaal vier jaar, beginnend op 9 juni 2018. Deze benoeming volgt op een bindende voordracht van de Raad van Toezicht en is noodzakelijk vanwege het vertrek van een huidig lid. De benoeming is een gezamenlijke bevoegdheid van de gemeenteraden van Heerenveen en De Fryske Marren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de benoeming, inclusief de wettelijke en statutaire basis, de aanleiding, en de procedurele aspecten. Het biedt een duidelijke context en achtergrondinformatie.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de benoeming van de leden van de Raad van Toezicht goed te keuren. Dit is een gezamenlijke bevoegdheid met de raad van de gemeente De Fryske Marren.
Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel een procedurele opvolging is van een bindende voordracht. De raad moet echter wel instemmen met de benoemingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijk de benoeming van specifieke personen voor een bepaalde termijn beschrijft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten te benoemen als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van andere belanghebbenden buiten de betrokken raden en de Raad van Toezicht zelf.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke benoemingen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het benoemen van leden van de Raad van Toezicht lijkt geen directe financiële implicaties te hebben die in het voorstel behandeld moeten worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Raad van Toezicht Stichting Ambion Benoeming J. Cooijmans P. Nieuwstraten M. Huisman Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis Stichting Onderwijsgroep Primus Statuten Wet op het Primair OnderwijsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 11 Jaarrekening 2017 Stichting Primair Onderwijs De Basis
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om in te stemmen met de jaarrekening 2017 van Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis. Daarnaast denkt men erover om het verscherpt toezicht op de stichting op te heffen. De aanleiding hiervoor is het jaarverslag en de jaarrekening 2017, waarin de stichting een positief financieel resultaat laat zien. De financiële positie van de stichting ontwikkelt zich positief en stabiel, wat blijkt uit de kengetallen voor vermogens- en budgetbeheer. De raad moet nog beslissen over de instemming met de jaarrekening en het opheffen van het verscherpt toezicht.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om yn te stimmen mei de jierrekken 2017 fan Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis. Dêrneist tinkt men deroer om it ferskerpe tafersjoch op de stichting op te heffen. De oanlieding hjirfoar is it jierferslach en de jierrekken 2017, wêryn de stichting in posityf finansjeel resultaat sjen lit. De finansjele posysje fan de stichting ûntwikkelet him posityf en stabyl, wat blykt út de kengetallen foar fermogens- en budzjetbehear. De rie moat noch beslute oer de ynstimming mei de jierrekken en it opheffen fan it ferskerpe tafersjoch.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Jaarverslag en jaarrekening 2017 Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis". Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de jaarrekening 2017 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis en het verscherpt toezicht op de stichting op te heffen. De aanleiding is de positieve en stabiele financiële ontwikkeling van de stichting, zoals blijkt uit het jaarverslag en de jaarrekening 2017. De raad moet instemmen met de jaarrekening volgens de Wet op het Primair Onderwijs en de statuten van de stichting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle benodigde informatie bevat om een weloverwogen beslissing te nemen. Het bevat financiële gegevens, een accountantsverklaring, en een toelichting op de financiële positie en ontwikkelingen.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de jaarrekening en besluiten over het opheffen van het verscherpt toezicht. Dit is een wettelijke verplichting en een controlefunctie om de continuïteit van het onderwijsproces te waarborgen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de financiële stabiliteit voldoende is om het verscherpt toezicht op te heffen. Dit vereist vertrouwen in de financiële beheersing en toekomstbestendigheid van de stichting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de jaarrekening 2017 en het verscherpt toezicht op te heffen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders buiten de formele betrokkenheid van de raad en het bestuur van de stichting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente, aangezien het positieve resultaat van de jaarrekening geen extra middelen van de gemeente vereist. Het voorstel geeft aan dat de financiële positie van de stichting stabiel is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis Jaarrekening 2017 Verscherpt toezicht Positief exploitatieresultaat Financiële positie Accountant Rijksbijdragen Huisvestingslasten Eigen vermogen KengetallenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 12 Verhoging opleidingsbudget
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om het budget voor opleidingen van personeel te verhogen naar 2% van de loonsom. Dit voorstel komt voort uit de noodzaak om meer ruimte te bieden voor noodzakelijke opleidingen, die het huidige budget overschrijden. Het verhogen van het opleidingsbudget zou bijdragen aan het behalen van organisatiedoelstellingen door het verbeteren van de kennis en vaardigheden van medewerkers. Dit kan ook een positief effect hebben op de motivatie, flexibiliteit en het imago van de organisatie. Er zijn geen landelijke regels voor de hoogte van opleidingsbudgetten, maar gemeenten besteden gemiddeld bijna 2% van de loonsom aan opleidingen. De gemeenteraad moet nog beslissen over dit voorstel, en als het wordt goedgekeurd, zal het budget jaarlijks worden aangepast aan de loonsom. Leidinggevenden en medewerkers zullen via de gebruikelijke kanalen op de hoogte worden gebracht van de besluitvorming.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om it budzjet foar opliedingen fan personiel te ferheegjen nei 2% fan de leanmassa. Dit foarstel komt fuort út de needsaak om mear romte te bieden foar needsaaklike opliedingen, dy't it hjoeddeistige budzjet oerskriuwe. It ferheegjen fan it opliedingsbudzjet soe bydrage oan it heljen fan organisasjedoelstellings troch it ferbetterjen fan de kennis en feardichheden fan meiwurkers. Dit kin ek in posityf effekt hawwe op de motivaasje, fleksibiliteit en it imago fan de organisaasje. Der binne gjin lanlike regels foar de hichte fan opliedingsbudzjetten, mar gemeenten besteegje gemiddeld hast 2% fan de leanmassa oan opliedingen. De gemeenteried moat noch beslute oer dit foarstel, en as it goedkard wurdt, sil it budzjet jierliks oanpast wurde oan de leanmassa. Liedingjaanden en meiwurkers sille fia de gebrûklike kanalen op 'e hichte brocht wurde fan de beslútfoarming.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verhoging opleidingsbudget
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verhoging opleidingsbudget". Het voorstel beoogt het opleidingsbudget voor gemeentepersoneel in 2018 te verhogen tot 2% van de loonsom, met een financiële consequentie van €118.000. Dit bedrag wordt opgenomen in het volgende verzamelbesluit. Het voorstel stelt ook voor om het opleidingsbudget jaarlijks mee te laten bewegen met de loonsom, zodat het percentage van 2% behouden blijft. Deze verhoging is noodzakelijk omdat het huidige budget niet toereikend is voor de noodzakelijke opleidingen, wat de inzetbaarheid en motivatie van medewerkers negatief beïnvloedt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de aanleiding, overwegingen, en de financiële consequenties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde risicoanalyse en een plan voor monitoring en evaluatie van de effecten van de budgetverhoging.
Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het goedkeuren van het voorstel en het waarborgen van een structureel en reëel gebalanceerde begroting. De raad moet beslissen of de verhoging van het opleidingsbudget gerechtvaardigd is en of het past binnen de financiële kaders van de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige budget, wat kan leiden tot een tekort aan noodzakelijke opleidingen, of het verhogen van het budget, wat extra financiële middelen vereist. Dit kan invloed hebben op andere budgettaire prioriteiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist een duidelijke beschrijving van hoe de resultaten geëvalueerd zullen worden (realistisch en tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificatie van de verwachte resultaten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de verhoging van het opleidingsbudget tot 2% van de loonsom en de opname van de financiële consequentie in het verzamelbesluit.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van medewerkers of andere belanghebbenden in de besluitvorming, behalve dat leidinggevenden en medewerkers geïnformeerd worden via de gebruikelijke kanalen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op de interne capaciteitsopbouw en personeelsontwikkeling.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €118.000 voor 2018, met een structurele aanpassing van het budget in de toekomst. Het voorstel geeft aan dat deze verhoging wordt meegenomen in de integrale afweging bij de vaststelling van de begroting 2019, maar biedt geen specifieke dekking voor de extra kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Opleidingsbudget Loonsom Bezuinigingen Gemeente Personeel Organisatiedoelstellingen Kennis Motivatie Flexibiliteit BegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13 Controleprotocol Jaarrekening 2018
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om een controleprotocol voor de jaarrekening van 2018 vast te stellen. Dit protocol geeft de accountant richtlijnen over welke wet- en regelgeving van toepassing is en welke toleranties gehanteerd moeten worden bij de controle. Het wettelijk kader hiervoor is vastgelegd in de Gemeentewet en het BADO. De raad kan besluiten om de toleranties voor goedkeuring en rapportering strenger te maken dan wettelijk vereist. Voor 2018 zou de rapporteringstolerantie bijvoorbeeld op € 79.855,- kunnen worden gezet. Het protocol bevat ook aanwijzingen en normen voor de controle van rechtmatigheid. Het voorstel is voorbereid door de afdeling Financiën & Control en beoordeeld door de accountant en de auditcommissie. De gemeenteraad moet nog een besluit nemen over het vaststellen van dit controleprotocol.
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget om in kontrôleprotokol foar de jierrekken fan 2018 fêst te stellen. Dit protokol jout de akkountant rjochtlinen oer hokker wet- en regeljouwing fan tapassing is en hokker tolerânsjes hanthavene wurde moatte by de kontrôle. It wetlik ramt hjirfoar is fêstlein yn de Gemeentewet en it BADO. De ried kin beslute om de tolerânsjes foar goedkarring en rapportaazje stranger te meitsjen as wetlik fereaske. Foar 2018 soe de rapportaazjetolerânsje bygelyks op € 79.855,- set wurde kinne. It protokol befettet ek oanwizings en noarmen foar de kontrôle fan rjochtmjittigens. It foarstel is taret troch de ôfdieling Finânsjes & Kontrôle en beoardiele troch de akkountant en de auditkommisje. De gemeenteried moat noch in beslút nimme oer it fêststellen fan dit kontrôleprotokol.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Controleprotocol Jaarrekening 2018
Titel en Samenvatting:
- Titel: Controleprotocol Jaarrekening 2018
- Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het controleprotocol voor de jaarrekening 2018 van de gemeente Heerenveen. Dit protocol biedt de accountant richtlijnen voor de controlewerkzaamheden, inclusief goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het protocol is opgesteld in overeenstemming met de Gemeentewet en het BADO, en biedt de mogelijkheid om jaarlijks de toleranties aan te passen. Voor 2018 is de rapporteringstolerantie vastgesteld op €79.855. Het protocol is goedgekeurd door de auditcommissie en wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke elementen bevat voor de vaststelling van het controleprotocol. Het biedt duidelijke richtlijnen en specificaties voor de accountant en is afgestemd met relevante interne en externe partijen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De gemeenteraad heeft de rol om het controleprotocol vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de voorgestelde toleranties en het normenkader dat de accountant moet hanteren.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of de voorgestelde toleranties en richtlijnen in het controleprotocol passend zijn. Er is ruimte om deze toleranties scherper te stellen dan wettelijk vereist, wat een politieke keuze inhoudt over de mate van controle en transparantie die gewenst is.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijke toleranties en richtlijnen voor 2018 vaststelt. Het is echter minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, aangezien het niet ingaat op de bredere impact van deze toleranties op de gemeentelijke financiën. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om het controleprotocol 2018 vast te stellen, zoals voorgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere externe stakeholders. De participatie is beperkt tot interne afdelingen en de auditcommissie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle en niet op beleidsinhoudelijke thema's.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het zich richt op de controle van de jaarrekening. Er worden geen kosten of dekkingsmaatregelen genoemd, wat logisch is gezien de aard van het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Controleprotocol Jaarrekening 2018 Accountant Rapporteringstolerantie Goedkeuringstolerantie Normenkader Rechtmatigheid Auditcommissie Gemeentewet artikel 213 BADO (Besluit accountantscontrole decentrale overheden)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken