17-05-2018 Commissie Samenlevingszaken
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 3.a Besluitenlijst van de openbare vergadering van 1 februari 2018
Agendapunt 3.b Toezeggingen / LTA
Agendapunt 4 Mededelingen / ingekomen stukken
Agendapunt 5 Rondvraag
Agendapunt 6 Ramtnota Fierder mei Frysk en Taalferoardening Frysk gemeente Heerenveen (raad 28 mei 2018)
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een nieuw taalbeleid voor het Fries vast te stellen. Dit beleid komt voort uit afspraken met de provincie Fryslân en het Rijk, en sluit aan bij het Europees Handvest voor regionale talen. Het huidige beleid voldoet niet aan deze afspraken. De gemeente wil dat inwoners, partners en medewerkers betrokken zijn bij het ontwikkelen van dit beleid. Het nieuwe beleid moet ervoor zorgen dat zowel Fries als Nederlands gebruikt kan worden in communicatie met de gemeente. Medewerkers moeten Fries kunnen verstaan of bereid zijn dit te leren. De gemeente wil een uitnodigende houding aannemen, waarbij de taalkeuze van de klant leidend is. Er wordt een budget van € 46.500 voorgesteld voor de uitvoering van dit beleid, waarvan € 36.500 structureel en € 10.000 eenmalig. Het doel is om de relatie met inwoners te verbeteren en de meertaligheid van de gemeente zichtbaarder te maken. De gemeente zal een uitvoeringsprogramma ontwikkelen en hierover communiceren met betrokkenen.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in nij taalbelied foar it Frysk fêst te stellen. Dit belied komt fuort út ôfspraken mei de provinsje Fryslân en it Ryk, en slút oan by it Europeesk Hânfêst foar regionale talen. It hjoeddeiske belied foldocht net oan dizze ôfspraken. De gemeente wol dat ynwenners, partners en meiwurkers belutsen binne by it ûntwikkeljen fan dit belied. It nije belied moat derfoar soargje dat sawol Frysk as Nederlânsk brûkt wurde kin yn kommunikaasje mei de gemeente. Meiwurkers moatte Frysk ferstean kinne of ree wêze dit te learen. De gemeente wol in útnûgjende hâlding oannimme, wêrby't de taalfoarkar fan de klant liedend is. Der wurdt in budzjet fan € 46.500 foarsteld foar de útfiering fan dit belied, wêrfan € 36.500 struktureel en € 10.000 inkelde kear. It doel is om de relaasje mei ynwenners te ferbetterjen en de meartaligens fan de gemeente sichtberder te meitsjen. De gemeente sil in útfieringsprogramma ûntwikkelje en hjir oer kommunisearje mei belutsenen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ramtnota Fierder mei Frysk en Taalferoardening Frysk gemeente Heerenveen
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de beleidsnota "Fierder mei Frysk" en de bijbehorende Taalverordening voor de gemeente Heerenveen. Het doel is om het gebruik van de Friese taal te bevorderen in zowel mondeling als schriftelijk verkeer binnen de gemeente, in lijn met afspraken met de provincie Fryslân en de Nederlandse overheid. Het voorstel omvat een structureel budget van €36.500 en een eenmalig budget van €10.000 voor 2019 om de uitvoering van de nota en verordening te ondersteunen. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen tijdens de consultatieperiode.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, doelstellingen, financiële implicaties en de stappen voor implementatie duidelijk uiteenzet. Het bevat ook relevante overwegingen en verwijzingen naar wettelijke kaders en eerdere afspraken.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit omvat het vaststellen van de beleidsnota en de taalverordening, evenals het goedkeuren van de financiële middelen die nodig zijn voor de uitvoering.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde beleidswijzigingen en de financiële toewijzingen. Dit omvat het ondersteunen van de ambities voor het Friese taalbeleid en het bepalen van de mate van betrokkenheid van inwoners en medewerkers bij de uitvoering.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden met duidelijke financiële toewijzingen voor 2019. Echter, de meetbaarheid van de resultaten en de acceptatiecriteria zijn minder duidelijk gedefinieerd. Er zijn geen directe inconsequenties opgemerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de beleidsnota "Fierder mei Frysk" en de Taalverordening vast te stellen en de voorgestelde budgetten voor 2019 goed te keuren.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners, partners en medewerkers bij de ontwikkeling van het beleid. Er zijn echter geen inspraakreacties ontvangen tijdens de consultatieperiode, wat vragen kan oproepen over de effectiviteit van de participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op taalbeleid en culturele aspecten.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen bedragen in totaal €46.500, waarvan €36.500 structureel en €10.000 eenmalig. Deze bedragen worden verwerkt in de begroting van 2019. Er is een risico dat bij hogere deelname aan cursussen extra budget nodig kan zijn, waarvoor de raad opnieuw benaderd zal worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Frysk Taalferoardening Ramtnota Ambysje Meartaligens Ynwenners Belied Útfieringsprogramma Oersetkosten KursussenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Vangnetuitkering Participatiewet 2017 (raad 28 mei 2018)
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om de gemeenteraad te vragen in te stemmen met een verklaring voor een vangnetuitkering onder de Participatiewet 2017. Deze uitkering kan worden aangevraagd als er een tekort is op de bijstandsuitgaven. De gemeenteraad moet de juistheid van de verklaring bevestigen, wat betekent dat het college van burgemeester en wethouders maatregelen heeft genomen om het tekort te minimaliseren. De aanvraag voor de vangnetuitkering bedraagt € 127.301. Het college moet het verzoek uiterlijk op 15 augustus 2018 indienen bij de Toetsingscommissie Vangnet Participatiewet. De gemeenteraad heeft eerder extra middelen beschikbaar gesteld om bijstandsgerechtigden te ondersteunen, en de bijstandsuitkeringen zijn al aan het dalen.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om de gemeenteried te freegjen yn te stimmen mei in ferklearring foar in fangnetútkearing ûnder de Partisipaasjewet 2017. Dizze útkearing kin oanfrege wurde as der in tekoart is op de bystânsútjeften. De gemeenteried moat de krektens fan de ferklearring befêstigje, wat betsjut dat it kolleezje fan boargemaster en wethâlders maatregels nommen hat om it tekoart te minimalisearjen. De oanfraach foar de fangnetútkearing bedraacht € 127.301. It kolleezje moat it fersyk uterlik op 15 augustus 2018 yntsjinje by de Toetsingskommisje Fangnet Partisipaasjewet. De gemeenteried hat earder ekstra middels beskikber steld om bystânsûntfangers te stypjen, en de bystânsútjeften binne al oan it sakjen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vangnetuitkering Participatiewet 2017". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Heerenveen om in te stemmen met de juistheid van de verklaring die het college wil indienen bij de toetsingscommissie Vangnet Participatiewet. Deze verklaring is nodig om een vangnetuitkering te ontvangen vanwege een tekort op de bijstandsuitgaven. De gemeente heeft maatregelen getroffen om het tekort te minimaliseren en vraagt nu om goedkeuring van de raad om de aanvraag voor een vangnetuitkering van € 127.301 in te dienen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde achtergrondinformatie, de financiële context, en de stappen die zijn ondernomen om het tekort te minimaliseren. Echter, het biedt weinig detail over de specifieke maatregelen die zijn genomen om het tekort te verkleinen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De rol van de raad is om in te stemmen met de juistheid van de verklaring die het college heeft opgesteld. Dit is een vereiste stap om de vangnetuitkering te kunnen aanvragen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij vertrouwen heeft in de maatregelen die het college heeft genomen om het tekort te minimaliseren en of zij instemt met de verklaring. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de visie van de verschillende partijen op het armoedebeleid en de effectiviteit van de genomen maatregelen.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat wordt aangevraagd (€ 127.301) en de voorwaarden waaraan moet worden voldaan. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de specifieke maatregelen die zijn genomen. Er lijken geen directe inconsequenties te zijn, maar meer detail over de maatregelen zou nuttig zijn.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met de juistheid van de verklaring voor de vangnetuitkering.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Het lijkt voornamelijk een administratieve en financiële kwestie te zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële aspecten en het minimaliseren van het tekort op de bijstandsuitgaven.
Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel geeft aan dat er een tekort is van 1,2 miljoen ten opzichte van de rijksbijdrage. De vangnetuitkering van € 127.301 is bedoeld om een deel van dit tekort te dekken. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe de rest van het tekort wordt gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Vangnetuitkering Participatiewet Bijstandsuitkeringen Rijksbijdrage Tekort Maatregelen Sociaal domein Armoedebeleid Perspectiefnota ToetsingscommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken