Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 15-01-2024, Commissie SAZA

15-01-2024 Commissie SAZA

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst 27 november 2023 - 19:32

Agendapunt 4 Mondelinge vragen - 19:33

Agendapunt 5 Inspreker over een niet-geagendeerd onderwerp - 19:45

Agendapunt 6 Raadsbrief ombuiging sociaal domein - 20:00

Brief OGMF voor wethouder G. Rozema i.v.m. besluit schoolmaatschappelijk werk JIDS.pdf
opties
chat analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging inzet schoolmaatschappelijk werk (JIDS)" in de gemeente Heerenveen. Het besluit om de gemeentelijke subsidie voor schoolmaatschappelijk werk via het Jongerenteam in de School (JIDS) per 1 januari 2024 stop te zetten, is onverwacht en zonder overleg met betrokken bestuurders genomen. Dit besluit kan negatieve gevolgen hebben voor de zorgstructuur in scholen, waardoor jongeren in Heerenveen mogelijk benadeeld worden. Het voorstel roept op tot een gesprek tussen de gemeente en onderwijsbestuurders om de onderbouwing van het besluit te bespreken en te zoeken naar oplossingen voor de ketenproblematiek.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt niet volledig, aangezien er geen duidelijke onderbouwing of alternatieve oplossingen worden gepresenteerd voor het wegvallen van de subsidie. Er is ook geen gedetailleerd plan voor hoe de gemeente de ketenproblematiek wil aanpakken zonder de inzet van JIDS.

Rol van de raad:
De raad moet het besluit van de gemeente evalueren, de gevolgen voor de jongeren en scholen in overweging nemen, en mogelijk aandringen op een herziening van het besluit of het zoeken naar alternatieve financieringsmogelijkheden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het besluit van de gemeente steunen of dat ze pleiten voor het behoud van de subsidie voor JIDS. Ze moeten ook overwegen hoe ze de zorgstructuur voor jongeren willen vormgeven en financieren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdsgebonden plan. Er zijn inconsistenties in de communicatie en besluitvorming, aangezien betrokken partijen niet vooraf zijn geraadpleegd.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het besluit om de subsidie stop te zetten willen herzien of dat ze alternatieve oplossingen willen onderzoeken om de zorgstructuur voor jongeren te waarborgen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het gebrek aan participatie van betrokken bestuurders bij het besluitvormingsproces. Er wordt opgeroepen tot een gesprek om de situatie te bespreken en gezamenlijk naar oplossingen te zoeken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om de financiering en organisatie van schoolmaatschappelijk werk.

Financiële gevolgen:
Het voorstel wijst op de financiële gevolgen van het stopzetten van de subsidie, maar biedt geen inzicht in hoe deze gevolgen gedekt kunnen worden. Er is behoefte aan een plan voor alternatieve financiering of herverdeling van middelen om de zorgstructuur te behouden.
Behandelverzoek PvdA.pdf
opties
chat
Brief basisschool De Buitenkans commissie Saza.pdf
opties
chat
Brief directeur Sint Jozefschool_commissie SaZa_ agendapunt 7.pdf
opties
chat
Brief huisartsengroepspraktijk de Compaenen_ Maatschappelijk Werk Heerenveen (de Kaai) inzake agendapunt 7.pdf
opties
chat
Brief van directeur Sociaal werk De Kaai aan de raad en cie SaZa_agendapunt 7.pdf
opties
chat
Inleiding inspreker agendapunt 6.pdf
opties
chat
Raadsbrief_ombuigingsociaaldomein 21-11.pdf
opties
chat

Agendapunt 7 Participatieverordening - 20:30

Heerenveen zet in op inclusie: Nieuwe Participatieverordening 2023 in de maak

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen buigt zich over een nieuwe Participatieverordening die moet voldoen aan de Wet Breed offensief. Deze wet, die sinds 1 juli 2023 van kracht is, heeft als doel om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen en te houden. De verordening biedt voorzieningen zoals loonkostensubsidies en persoonlijke ondersteuning.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Heerenveen werd er gedebatteerd over de nieuwe Participatieverordening 2023. Deze verordening moet voldoen aan de eisen van de Wet Breed offensief, die sinds 1 juli 2023 van kracht is. Het doel van deze wet is om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen en te houden. De verordening biedt voorzieningen zoals loonkostensubsidies en persoonlijke ondersteuning, bijvoorbeeld via een jobcoach. Ook wordt het eenvoudiger voor werkgevers om re-integratiemiddelen aan te vragen.

Wethouder Sybrig Sytsma benadrukte het belang van de nieuwe verordening: "We willen ervoor zorgen dat iedereen in onze gemeente de kans krijgt om mee te doen in de samenleving. Deze verordening is een stap in de goede richting."

Tijdens het debat werden er verschillende vragen gesteld door de commissieleden. D66 kondigde aan een amendement in te dienen over het gebruik van het woord ‘klant’ in de conceptverordening. "We willen een meer mensgerichte benadering in de verordening," aldus een woordvoerder van D66.

Ondanks een ordevoorstel van de heer T. Christopher van Heerenveen Lokaal om het agendapunt door te schuiven naar een volgend overleg vanwege het late tijdstip, werd besloten om het voorstel als bespreekstuk naar de raadsagenda van 25 januari 2024 te sturen.

De nieuwe verordening bevat ook wijzigingen die al per 1 januari 2023 van kracht waren, zoals het niet volledig afgaan van het inkomen uit deeltijdwerk van de bijstandsuitkering en de wijziging van de kostendelersnorm voor jongeren tot 27 jaar. Daarnaast wordt op basis van een eerder raadsbesluit over bestaanszekerheid de uitstroompremie opgenomen in de nieuwe verordening.

Met de nieuwe Participatieverordening zet Heerenveen een belangrijke stap richting een inclusievere arbeidsmarkt, waarin ook mensen met een arbeidsbeperking volwaardig kunnen deelnemen. De gemeenteraad zal op 25 januari 2024 verder debatteren over de definitieve vaststelling van de verordening.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe Participatieverordening voor 2023 vast te stellen. Deze verordening moet voldoen aan de Wet Breed offensief, die sinds 1 juli 2023 van kracht is. Het doel is om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen en te houden. De verordening biedt voorzieningen zoals loonkostensubsidies en persoonlijke ondersteuning, bijvoorbeeld via een jobcoach. Ook wordt het eenvoudiger voor werkgevers om re-integratiemiddelen aan te vragen. De raad heeft eerder al beleid voor bestaanszekerheid aangenomen, waaronder een uitstroompremie. Er zijn enkele risico's, zoals een mogelijke toename van de werkdruk bij de gemeente als de vraag naar voorzieningen stijgt. De Participatieraad heeft positief geadviseerd over het voorstel. Financieel gezien is er budget beschikbaar gesteld voor de loonkostensubsidie en de uitstroompremie. De gemeenteraad moet nog een besluit nemen over de vaststelling van deze verordening.

Raadsvoorstel Participatieverordening 2023.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Participatieverordening gemeente Heerenveen 2023". Het voorstel beoogt de bestaande participatieverordening uit 2017 te actualiseren in lijn met de nieuwe Wet Breed offensief, die per 1 juli 2023 van kracht is. Deze wet richt zich op het bevorderen van werkgelegenheid voor mensen met een arbeidsbeperking. De nieuwe verordening omvat maatregelen zoals vereenvoudigde toegang tot loonkostensubsidies voor werkgevers, maatwerkondersteuning voor werknemers, en directe behandeling van bijstandsaanvragen voor jongeren met een beperking. Ook wordt de uitstroompremie, als onderdeel van bestaanszekerheidsbeleid, opgenomen. De Participatieraad heeft positief geadviseerd over het voorstel.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke aanpassingen aan de participatieverordening beschrijft om te voldoen aan de nieuwe wetgeving. Het bevat ook financiële overwegingen en risicoanalyses.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de nieuwe participatieverordening vast te stellen. Dit is essentieel om te voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen en om het beleid voor bestaanszekerheid te implementeren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de uitstroompremie en de bredere implicaties van de nieuwe verordening voor de gemeentelijke begroting en werkdruk.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn afhankelijk van de vraag naar voorzieningen en de beschikbare middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de werkdruk en financiële implicaties kunnen uitdagingen vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Participatieverordening 2023 vast te stellen, inclusief de financiële toewijzingen voor de uitstroompremie.

Participatie:
De Participatieraad is betrokken geweest en heeft positief geadviseerd. Er is echter afgezien van bredere inspraak vanwege de technische aard van de aanpassingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, dat zich richt op sociale inclusie en arbeidsmarktparticipatie.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse begroting van € 40.000 voor de uitstroompremie en een variabele toewijzing van loonkostensubsidies via de BUIG. De raad heeft € 400.000 beschikbaar gesteld voor bestaanszekerheid in de begroting van 2024.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatieverordening 2023 Wet Breed offensief Arbeidsbeperking Loonkostensubsidie Uitstroompremie Bestaanszekerheid Re-integratiemiddelen Jobcoach Participatieraad Kostendelersnorm

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_SAZA_15_januari_2024 v2.pdf
opties
chat
Bijlage 1 Participatieverordening 2023.pdf
opties
chat
Bijlage 2 Wijzigingen nieuwe verordening (was-wordt).pdf
opties
chat
Bijlage 3 Advies Participatieraad.pdf
opties
chat
Bijlage 4 Definitieve brief College aan Participatieraad.pdf
opties
chat

15-01-2024 Commissie SAZA

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Analyse van het document

Voorzitter - Rolie Tromp

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Julius Buwalda - PvdA

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Julius Buwalda - PvdA

Onbekende spreker

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Ojanne Chang - D66

Ojanne Chang - D66

Ojanne Chang - D66

Jan Naber - GL

Voorzitter - Rolie Tromp

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Onbekende spreker

Voorzitter - Rolie Tromp

Jeltsje van der Schaar - HL

Voorzitter - Rolie Tromp

Gerrie Rozema - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Gerrie Rozema - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ankie Speel - GB Heerenveen

Jan Julius Buwalda - PvdA

Onbekende spreker

Ojanne Chang - D66

Jan Naber - GL

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Jeltsje van der Schaar - HL

Gerrie Rozema - Wethouder

Heerenveen zet in op inclusie: Nieuwe Participatieverordening 2023 in de maak

Samenvatting

Heerenveen set yn op ynklúzje: Nije Partisipaasjeferoardering 2023 yn de meitsjen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Julius Buwalda - PvdA

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Julius Buwalda - PvdA

Jan Julius Buwalda - PvdA

Jeltsje van der Schaar - HL

Rik Hoekstra

Rik Hoekstra