13-09-2018 Commissie Samenlevingszaken
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 0.a 18:00 tot 19:25 uur - Kennissessie Jeugdwet in Vergaderruimte 12/13 inclusief soep en broodjes
Agendapunt 0.b 19:30 tot 20:15 uur - Presentatie Omgevingsvisie in de Raadszaal
Agendapunt 1 20:30 uur - Opening
Agendapunt 3.a Vaststellen besluitenlijst van de openbare vergadering van 2 juli 2018
Agendapunt 3.b Toezeggingen
Agendapunt 4 Mededelingen / ingekomen stukken
Agendapunt 5 Rondvraag
Agendapunt 6 GR SW Fryslân - eerste begrotingswijziging 2018
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de eerste begrotingswijziging van 2018 voor de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. De GR SW Fryslân vraagt de deelnemende gemeenten om hun subsidie voor 2018 te verhogen met een totaalbedrag van € 1.976.000. Voor Heerenveen betekent dit een verhoging van € 286.005. Deze verhoging is nodig vanwege hogere uitgaven dan oorspronkelijk begroot, veroorzaakt door stijgende loonkosten, aanpassingen in de regeling voor lage inkomens, en correcties van eerder verkeerd verwerkte WAO-gelden. Ook is er een verhoging van het rijksbudget voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening. De gemeente Heerenveen moet beslissen of zij akkoord gaat met deze verhoging en hun zienswijze kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur van de GR SW Fryslân. De financiële gevolgen en risico's worden meegenomen in de besluitvorming, en de ontwikkelingen worden gemonitord via de financiële rapportages van de gemeente en de GR SW Fryslân.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in beslút te nimmen oer de earste begruttingswiziging fan 2018 foar de Mienskiplike Regeling Sosjale Wurkfoarsjenning (GR SW) Fryslân. De GR SW Fryslân freget de dielnimmende gemeenten om harren subsydzje foar 2018 te ferheegjen mei in totaalbedrach fan € 1.976.000. Foar It Hearrenfean betsjut dit in ferheging fan € 286.005. Dizze ferheging is nedich fanwegen hegere útjeften as oarspronklik begrutte, feroarsake troch stiigjende leanen, oanpassingen yn de regeling foar lege ynkommens, en korreksjes fan earder ferkeard ferwurke WAO-jilden. Ek is der in ferheging fan it ryksbudzjet foar de útfiering fan de sosjale wurkfoarsjenning. De gemeente It Hearrenfean moat beslute oft sy akkoart geane mei dizze ferheging en harren miening kenber meitsje oan it Deistich Bestjoer fan de GR SW Fryslân. De finansjele gefolgen en risiko's wurde meinommen yn de beslútfoarming, en de ûntwikkelingen wurde monitoare fia de finansjele rapportaazjes fan de gemeente en de GR SW Fryslân.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Eerste begrotingswijziging 2018 van de GR SW Fryslân". Het voorstel betreft een verzoek van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) SW Fryslân aan de deelnemende gemeenten om de subsidie voor 2018 met € 1.976.000 te verhogen. Dit is nodig vanwege hogere uitgaven dan oorspronkelijk begroot, veroorzaakt door autonome loonkostenstijgingen, kwantitatieve bijstellingen, en correcties van onjuist verwerkte WAO-gelden. De gemeente Heerenveen wordt specifiek gevraagd haar bijdrage met € 286.005 te verhogen. De raad wordt gevraagd een zienswijze vast te stellen en te communiceren aan het Dagelijks Bestuur van de GR SW Fryslân.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de begrotingswijziging en de financiële implicaties voor de gemeente Heerenveen. Er is echter beperkte informatie over de langetermijngevolgen en eventuele alternatieve oplossingen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te formuleren en vast te stellen over de voorgestelde begrotingswijziging. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming binnen de GR SW Fryslân.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de verhoging van de subsidie en of de voorgestelde dekking van de extra kosten acceptabel is. Er moet ook overwogen worden of de financiële lasten gerechtvaardigd zijn en hoe deze passen binnen de bredere financiële strategie van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aanpassingen. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, zoals de implementatie van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde planning en evaluatiecriteria.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de zienswijze vast te stellen en de subsidie te verhogen zoals voorgesteld. Dit besluit moet worden gecommuniceerd aan de GR SW Fryslân.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien de focus ligt op financiële aanpassingen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de subsidie met € 286.005 voor de gemeente Heerenveen. De dekking wordt voorgesteld via het derde Verzamelbesluit Financiële mutaties van 2018. Er is geen verdere uitleg over de impact op de lange termijn of andere financiële risico's.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR SW Fryslân Begrotingswijziging Zienswijze Subsidieverhoging Loonkosten WAO-gelden Rijksbudget Participatiebudget Sociale werkvoorziening Financiële verplichtingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Benoeming twee leden van de Raad van Toezicht Stichting Ambion
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om twee nieuwe leden te benoemen voor de Raad van Toezicht van Stichting Ambion. Het voorstel is om de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten te benoemen voor een eerste termijn van maximaal vier jaar, met ingang van 9 juni 2018. Deze benoeming is nodig omdat mevrouw M. Huisman de Raad van Toezicht heeft verlaten. De benoeming moet in samenwerking met de gemeente De Fryske Marren gebeuren, aangezien beide gemeenteraden gezamenlijk verantwoordelijk zijn. De beslissing zal in een raadsvergadering worden genomen, waarna de kandidaten en de Raad van Toezicht schriftelijk op de hoogte worden gebracht.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om twa nije leden te beneamen foar de Ried fan Tafersjoch fan Stichting Ambion. It foarstel is om de hear J. Cooijmans en de hear P. Nieuwstraten te beneamen foar in earste termyn fan maksimaal fjouwer jier, mei yngong fan 9 juny 2018. Dizze beneaming is nedich om't frou M. Huisman de Ried fan Tafersjoch ferlitten hat. De beneaming moat yn gearwurking mei de gemeente De Fryske Marren barre, om't beide gemeenterieden tegearre ferantwurdlik binne. De beslútfoarming sil yn in riedsgearkomste plakfine, dêrnei wurde de kandidaten en de Ried fan Tafersjoch skriftlik op 'e hichte brocht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming 2 leden van de Raad van Toezicht Stichting Ambion". Het voorstel betreft de benoeming van de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion voor een eerste termijn van maximaal vier jaar, ingaande op 9 juni 2018. Deze benoeming volgt op een bindende voordracht van de Raad van Toezicht en is noodzakelijk vanwege het vertrek van een huidig lid. De benoeming is een gezamenlijke bevoegdheid van de gemeenteraden van Heerenveen en De Fryske Marren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de benoeming, inclusief de wettelijke en statutaire basis, de aanleiding, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de benoeming van de voorgedragen kandidaten te bekrachtigen. Dit is een gezamenlijke bevoegdheid met de raad van de gemeente De Fryske Marren.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft op basis van een bindende voordracht. De raad moet echter wel instemmen met de voorgedragen kandidaten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het duidelijk aangeeft wie benoemd wordt, voor welke termijn, en vanaf welke datum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de heer J. Cooijmans en de heer P. Nieuwstraten te benoemen als leden van de Raad van Toezicht van Stichting Ambion voor een eerste termijn van maximaal vier jaar.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van andere belanghebbenden buiten de betrokken gemeenteraden en de Raad van Toezicht.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de benoeming van toezichthouders.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmaatregelen, wat logisch is gezien de aard van het voorstel. De benoeming van toezichthouders heeft doorgaans beperkte directe financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Raad van Toezicht Stichting Ambion Benoeming J. Cooijmans P. Nieuwstraten M. Huisman Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis Stichting Onderwijsgroep Primus Statuten Wet op het Primair OnderwijsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8 Jaarrekening 2017 Stichting Primair Onderwijs De Basis
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt om in te stemmen met de jaarrekening 2017 van Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis. De stichting heeft een positief financieel resultaat behaald en voldoet aan de vastgestelde financiële normen. Hierdoor lijkt het verscherpte toezicht, dat sinds 2013 van kracht is vanwege eerdere budgetoverschrijdingen, niet langer nodig. De raad moet nog beslissen of het toezicht wordt opgeheven en of de jaarrekening wordt goedgekeurd. De financiële positie van de stichting toont een stabiele en positieve ontwikkeling, wat bijdraagt aan de continuïteit van het openbaar onderwijs.
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget om yn te stimmen mei de jierrekken 2017 fan Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis. De stichting hat in posityf finansjeel resultaat behelle en foldocht oan de fêststelde finansjele noarmen. Hjirtroch liket it ferskerpe tafersjoch, dat sûnt 2013 fan krêft is fanwegen eardere budzjetoerskridingen, net langer nedich. De ried moat noch beslute oft it tafersjoch opheft wurdt en oft de jierrekken goedkard wurdt. De finansjele posysje fan de stichting toant in stabile en positive ûntwikkeling, wat bydraacht oan de kontinuïteit fan it iepenbier ûnderwiis.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarverslag en jaarrekening 2017 Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarrekening 2017 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis en het opheffen van het verscherpt toezicht op de stichting. De jaarrekening toont een positief exploitatieresultaat van €672.510, aanzienlijk hoger dan het begrote saldo. De financiële positie van de stichting is verbeterd, met positieve ontwikkelingen in kengetallen zoals solvabiliteit en rentabiliteit. Gezien deze stabiele financiële situatie wordt voorgesteld het verscherpt toezicht, ingesteld in 2013 vanwege budgetoverschrijding, op te heffen. De raad moet instemmen met de jaarrekening en het opheffen van het verscherpt toezicht.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide financiële analyse, inclusief ratio's en kengetallen, en biedt inzicht in de redenen voor het positieve resultaat. De relevante wet- en regelgeving wordt genoemd, en er is een duidelijke uitleg over de noodzaak en gevolgen van het opheffen van het verscherpt toezicht.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om in te stemmen met de jaarrekening van de stichting en om te beslissen over het opheffen van het verscherpt toezicht. Dit is in lijn met de wettelijke verplichtingen en de statuten van de stichting.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft het vertrouwen in de financiële stabiliteit van de stichting en de beslissing om het verscherpt toezicht op te heffen. Dit vereist een afweging van de financiële gegevens en de risico's voor de continuïteit van het onderwijs.
SMART-analyse en inconsequenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete acties voor de toekomst (realistisch en actueel). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel, maar het zou sterker zijn met een plan voor toekomstige financiële monitoring.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om in te stemmen met de jaarrekening 2017 en het verscherpt toezicht op de stichting op te heffen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden, zoals ouders of personeel, in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. De positieve resultaten van de stichting hebben geen impact op de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting Openbaar Primair Onderwijs De Basis Jaarrekening 2017 Verscherpt toezicht Positief exploitatieresultaat Financiële positie Accountant Rijksbijdragen Huisvestingslasten Eigen vermogen KengetallenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken