Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 10-06-2024, Commissie SAZA

10-06-2024 Commissie SAZA

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3.a Vaststellen besluitenlijst 16 mei 2024 - 19:32

Agendapunt 3.b Vaststellen toezeggingenlijst commissie Saza 16 mei 2024 - 19:33

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:34

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:44

Agendapunt 6 Raadsbrief AV Frieso (ID 2734) - 19:45

Agendapunt 7 Startnotitie visie op opvoeden en opgroeien - 20:30

Heerenveen zet in op nieuwe visie voor opvoeden en opgroeien

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft een startnotitie goedgekeurd voor een nieuwe visie op opvoeden en opgroeien. Het doel is om kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk te laten opgroeien. De visie richt zich op vijf leidende principes en moet bijdragen aan een brede aanpak die verder gaat dan alleen jeugdhulp.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de startnotitie voor een nieuwe visie op opvoeden en opgroeien centraal. De visie, die is afgeleid van de regionale visie 'Mei-inoar foar ús bern', richt zich op vijf leidende principes: jeugd en gezin centraal, goed samenspel, passende en flexibele hulp, recht op leerontwikkeling, en een goede basis. Deze principes moeten ervoor zorgen dat kinderen en jongeren in Heerenveen gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien.

Buurtgezinnen als proeftuin

Een belangrijk onderdeel van de discussie was het project Buurtgezinnen, dat al op de website buurtgezinnen.nl is aangekondigd. Ankie Speel van Gemeentebelangen Heerenveen vroeg zich af waarom dit al gecommuniceerd was. Wethouder Gerrie Rozema legde uit dat de uitvoering van Buurtgezinnen onder de bevoegdheid van het college valt en dat het project als voorbeeld dient in de beleidsnota.

"Het gaat erom dat we een andere benadering kiezen," aldus Rozema. "We willen een beweging maken naar normaliseren en preventie, om te voorkomen dat kinderen in steeds zwaardere jeugdzorg terechtkomen."

Kritische vragen en suggesties

Dimph van Ruth van de SP uitte haar zorgen over het woord 'normaliseren' in de context van speciaal onderwijs. "Wat houdt dat woord dan in? Wie moeten normaliseren?" vroeg ze. Rozema antwoordde dat het gaat om het terugbrengen van een samenleving waarin niet alles meteen gemedicaliseerd wordt.

Marga Kuipers-Jansma van de VVD vroeg naar de financiële kant van het project Buurtgezinnen. "Er wordt 95.000 euro aan buurtgezinnen besteed. Verwacht u dat dit een substantieel deel bijdraagt aan de preventie?" Rozema antwoordde dat Buurtgezinnen als een proeftuin fungeert en dat het project een vliegwiel kan zijn om mensen bewust te maken van het belang van omkijken naar elkaar.

Liefde en aandacht

Lia De Heij van de ChristenUnie miste in de startnotitie aandacht voor het gezin als geheel en stelde voor om liefde en aandacht expliciet op te nemen. Rozema reageerde positief op deze suggestie en benadrukte dat het gezin centraal staat in de visie.

Toekomstige stappen

De startnotitie werd uiteindelijk als hamerstuk aangenomen, wat betekent dat er geen verdere discussie in de raad nodig is. De visie zal eind dit jaar verder worden uitgewerkt, met als doel om in 2025 de eerste stappen te zetten in de uitvoering. "We maken al wel stappen," verzekerde Rozema. "We weten welke kant we uit willen."

Met deze nieuwe visie zet Heerenveen een belangrijke stap richting een toekomst waarin kinderen en jongeren in een veilige en ondersteunende omgeving kunnen opgroeien. De focus op preventie en samenwerking met verschillende partners moet ervoor zorgen dat de jeugdzorg in de gemeente beheersbaar blijft en dat kinderen de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een startnotitie vast te stellen voor een nieuwe visie op opvoeden en opgroeien. Het doel is om kinderen en jongeren gezond, veilig en kansrijk te laten opgroeien. De visie richt zich op vijf leidende principes: jeugd en gezin centraal, goed samenspel, passende en flexibele hulp, recht op leerontwikkeling, en een goede basis. Deze principes zijn afgeleid van de regionale visie 'Mei-inoar foar ús bern'. Er is geen nieuw participatietraject gepland, omdat er al veel input is verzameld. De visie moet bijdragen aan een brede aanpak die verder gaat dan alleen jeugdhulp. Er zijn voorwaarden voor succes, zoals integrale samenwerking en een brede aanpak, die essentieel zijn om de gewenste veranderingen te realiseren. Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar er wordt wel een financiële paragraaf in de visie opgenomen.

Agendapunt 8 Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) - 21:15

Gemeenteraad stemt in met nieuwe WMO-verordening: "Duidelijkheid voor zorgvragers blijft een punt van zorg"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft ingestemd met de 'Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024', die vanaf 1 juli 2024 van kracht wordt. De verordening is aangepast naar aanleiding van landelijke en gemeentelijke ontwikkelingen en uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. De belangrijkste wijzigingen betreffen de indexering van het abonnementstarief, aanpassing van de tarieven voor persoonsgebonden budgetten en een verhoging van de reizigersbijdrage voor Wmo-vervoer.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken, waarbij met name GroenLinks en de SP kritische vragen stelden. Jan Naber van GroenLinks uitte zijn zorgen over de duidelijkheid van de verordening voor zorgvragers. "Waarom wordt in de verordening niet specifieker gesproken, zodat het voor alle gebruikers duidelijker wordt wat de vergoeding is?" vroeg Naber. Hij pleitte voor meer specificiteit in de verordening, met name in de beschrijving van de soorten ondersteuning en de hoogte van de vergoedingen.

Wethouder Sybrig Sytsma reageerde hierop door te benadrukken dat de verordening gebaseerd is op de modeltekst van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). "Het is ook niet zo dat zo'n verordening dan nooit meer opnieuw zou kunnen worden aangepast," voegde Sytsma toe, waarmee ze aangaf dat toekomstige aanpassingen mogelijk zijn indien nodig.

Dimph van Ruth van de SP bracht de zorgen van kwetsbare inwoners onder de aandacht, met name met betrekking tot de verhoging van de Wmo-taxivergoeding. Ze vroeg zich af hoe mensen die deze bijdrage niet kunnen betalen, geholpen worden. Wethouder Sytsma verduidelijkte dat de betalingen via de taxivervoerder lopen en dat er mogelijkheden zijn voor mensen die de bijdrage niet kunnen betalen.

Ondanks de kritische vragen en opmerkingen, werd het voorstel uiteindelijk als hamerstuk aangenomen. Dit betekent dat er geen verdere discussie meer nodig is tijdens de raadsvergadering van 27 juni 2024. De verordening zal vanaf 1 juli 2024 van kracht zijn, en inwoners en vervoerders worden geïnformeerd over de veranderingen en alternatieve vervoersmogelijkheden.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt om de 'Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024' vast te stellen, die vanaf 1 juli 2024 van kracht zou worden. Deze verordening moet worden aangepast vanwege landelijke en gemeentelijke ontwikkelingen en uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. De belangrijkste wijzigingen zijn de indexering van het abonnementstarief naar € 20,60 per maand, aanpassing van de tarieven voor persoonsgebonden budgetten volgens de cao VVT, en een verhoging van de reizigersbijdrage voor Wmo-vervoer naar € 1,50 opstaptarief en € 0,25 per kilometer. De Participatieraad heeft advies gegeven over deze wijzigingen. De financiële impact van deze aanpassingen wordt in de begroting verwerkt, met een verwachte structurele toename van kosten en inkomsten. Inwoners en vervoerders worden geïnformeerd over de veranderingen en alternatieve vervoersmogelijkheden.

Raadsvoorstel Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO).pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024". Het beoogt de verordening te actualiseren naar aanleiding van landelijke en gemeentelijke ontwikkelingen en uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. Belangrijke wijzigingen zijn de indexering van het abonnementstarief, aanpassing van tarieven voor persoonsgebonden budgetten volgens de cao VVT, en verhoging van de reizigersbijdrage voor Wmo-vervoer. Het doel is om de rechten en plichten van betrokkenen vast te leggen in overeenstemming met de huidige ontwikkelingen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke aanpassingen en de bijbehorende financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Het bevat bijlagen met gedetailleerde informatie over de wijzigingen en de reacties van de Participatieraad.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de vaststelling van de verordening en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad speelt een cruciale rol in het besluitvormingsproces en het vaststellen van de lokale regelgeving.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de verhoging van tarieven en de financiële impact daarvan. Er moet een balans worden gevonden tussen financiële haalbaarheid en de toegankelijkheid van maatschappelijke ondersteuning voor kwetsbare inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie kunnen worden beïnvloed door de financiële beperkingen in de jaren 2026 en 2027. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking op lange termijn vereist aandacht.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de verordening en de begrotingswijziging vast te stellen, rekening houdend met de financiële implicaties en de adviezen van de Participatieraad.

Participatie:
De verordening is ter inzage gelegd en voorgelegd aan de Participatieraad, die feedback heeft gegeven. Er zijn geen reacties van inwoners ontvangen, wat kan wijzen op een gebrek aan betrokkenheid of tevredenheid met de voorgestelde wijzigingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en sociale aspecten van maatschappelijke ondersteuning.

Financiële gevolgen:
Het voorstel leidt tot een structurele besparing van €60.000 per jaar door de verhoging van de reizigersbijdrage, maar ook tot een structurele toename van €50.000 door de aanpassing van persoonsgebonden budgetten. De netto financiële impact is een uitzetting van €10.000 structureel, die in 2024 en 2025 kan worden gedekt uit het begrotingssaldo, maar voor 2026 en 2027 moet worden meegenomen in de taakstelling binnen de Wmo.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024 Wmo 2015 Centrale Raad van Beroep Persoonsgebonden budget Indexering abonnementstarief Reizigersbijdrage Wmo-vervoer Participatieraad Cao VVT Financiële impact Alternatieve voorzieningen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
beantwoording technische vragen_agendapunt 8_ Verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO).pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Was_wordt_lijst met wijzigingen.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Gevraagd advies Participatieraad.pdf
opties
chat
Bijlage 4 - Reactie op gevraagd advies Participatieraad.pdf
opties
chat
Bijlage 5 - Begrotingswijziging (B5).pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Jaarstukken 2023 en begroting 2025 gemeenschappelijke regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân - 22:00

Heerenveen Ziet Af van Zienswijze op Jaarrekening en Begroting Sociale Werkvoorziening

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). Ondanks enkele zorgen over ziekteverzuim en werkaanbod, werd het voorstel als hamerstuk aangenomen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel besproken om geen zienswijze in te dienen bij de financiële stukken van de GR SW Fryslân. De jaarrekening 2023 sluit met een nul-saldo en voldoet aan de rechtmatigheidsverantwoording, hoewel er nog geen controleverklaring is afgegeven. De begroting voor 2025 omvat onder andere loonkosten en extra kosten voor een nieuwe controller, wat voor Heerenveen een extra bijdrage van € 12.000 per jaar betekent.

Lia De Heij van de ChristenUnie uitte haar zorgen over het hoge ziekteverzuim onder medewerkers van Caparis, het uitvoeringsbedrijf van de sociale werkvoorziening. "Medewerkers hebben moeite om in deze tijd de eindjes aan elkaar te knopen," merkte De Heij op. Wethouder Sybrig Sytsma erkende het probleem en benadrukte dat er programma's en interventies worden ingezet om het verzuimpercentage te verlagen.

Marga Kuipers-Jansma van de VVD stelde vragen over het werkaanbod voor SW-medewerkers. "Veel werknemers gaan naar hun werk, maar kunnen daar eigenlijk de hele dag niks doen," zei Kuipers-Jansma. Wethouder Sytsma gaf aan dat de gemeente via aandeelhoudersstukken op de hoogte wordt gehouden van de situatie en dat er inspanningen worden gedaan om passend werk te vinden.

Ojanne Chang van D66 vroeg naar een typefout in de stukken, waarop Sytsma antwoordde dat dit gecorrigeerd zal worden. Ankie Speel van Gemeentebelangen Heerenveen vroeg naar de participatie van inwoners bij financiële stukken, maar Sytsma legde uit dat de huidige procedure al voorziet in inspraakmogelijkheden voor de raad.

Het debat werd afgesloten zonder verdere discussie in de tweede termijn, en het voorstel om geen zienswijze in te dienen werd als hamerstuk aangenomen. De raadsvergadering waarin dit officieel wordt bekrachtigd, vindt plaats op 27 juni 2024.

Samenvatting

Er ligt een voorstel aan de gemeenteraad van Heerenveen om geen zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De jaarrekening 2023 sluit met een nul-saldo en voldoet aan de rechtmatigheidsverantwoording, hoewel er nog geen controleverklaring is afgegeven. De begroting voor 2025 omvat loonkosten en extra kosten voor een nieuwe controller, wat voor Heerenveen een extra bijdrage van € 12.000 per jaar betekent. Er zijn geen significante risico's of kanttekeningen. Het bestuur van GR SW Fryslân zal per brief worden geïnformeerd over het besluit om geen zienswijze in te dienen.

Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân jaarstukken 2023 en begroting 2025.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "GR SW Fryslân Jaarrekening 2023 en Begroting 2025". Het stelt voor dat de gemeenteraad van Heerenveen geen zienswijze indient bij de jaarrekening 2023 en de begroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân. De jaarrekening sluit met een nul-saldo en de begroting voor 2025 omvat onder andere de kosten voor een nieuwe financial controller. De kosten worden gedeclareerd bij Caparis NV en verdeeld over de aangesloten gemeenten. Het voorstel beoogt de belangen van Heerenveen te behartigen zonder aanvullende opmerkingen of bezwaren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een overzicht van de financiële situatie en de redenen waarom geen zienswijze wordt ingediend. Echter, meer gedetailleerde informatie over de impact van de financiële controller en de lange termijn financiële planning zou nuttig kunnen zijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om te beslissen of zij een zienswijze willen indienen bij de jaarrekening en begroting van de GR SW Fryslân. Het voorstel adviseert om dit niet te doen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met het advies om geen zienswijze in te dienen. Dit kan afhangen van hun vertrouwen in de financiële rapportage en de voorgestelde begroting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke verantwoording van de impact van de financiële controller. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een controleverklaring kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel volgen en geen zienswijze indienen, of dat zij toch opmerkingen of bezwaren willen maken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de betrokken partijen per brief worden geïnformeerd over het besluit om geen zienswijze in te dienen. Er is geen verdere participatie van belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra bijdrage van € 12.000 per jaar voor Heerenveen vanwege de aanstelling van een financial controller. Dit bedrag past binnen het bestaande budget van de gemeente voor de GR.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân Jaarrekening 2023 Begroting 2025 Caparis NV Loonkosten SW Rechtmatigheidsverantwoording Controleverklaring Eshuis Registeraccountants BV Financial controller Deelnemende gemeenten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
beantwoording technische vragen_agendapunt 9_ Jaarstukken 2023 en begroting 2025 gemeenschappelijke regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Jaarstukken GR Sw Fryslan 2023.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Begroting GR Sw Fryslan 2025.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Brief zienswijze raad Heerenveen.pdf
opties
chat

10-06-2024 Commissie SAZA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Jan Naber - GL

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Alette Kleefstra - FNP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Ingrid Metz - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Alette Kleefstra - FNP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Alette Kleefstra - FNP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Alette Kleefstra - FNP

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Danielle Boonman - FNP

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Danielle Boonman - FNP

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Danielle Boonman - FNP

Wanda Ottens - PvdA

Ankie Speel - GB Heerenveen

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Danielle Boonman - FNP