Heerenveen Debatteert over Omgevingsvisie: Landbouw en Circulair Bouwen Centraal
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen heeft een levendig debat gevoerd over de Omgevingsvisie Heerenveen 1.0, een document dat de hoofdlijnen van het gemeentelijk beleid voor de fysieke leefomgeving vastlegt. De visie, die eerder is besproken met inwoners en organisaties, heeft geleid tot diverse zienswijzen en aanpassingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering werd duidelijk dat er nog enkele aandachtspunten zijn voordat de visie definitief kan worden vastgesteld. Een belangrijk discussiepunt was de rol van de agrarische sector in de visie. Een inspreker namens de LTO benadrukte dat de agrarische sector een kernkwaliteit van Heerenveen zou moeten zijn. "De landbouw is beeldbepalend en speelt een cruciale rol in de leefbaarheid en werkgelegenheid van onze gemeente," aldus de inspreker. Hij wees erop dat 2/3 van de gemeente uit cultuurgrond bestaat, voornamelijk gebruikt door melkveebedrijven.
Rolie Tromp van de VVD erkende de duidelijke uiteenzetting van de inspreker en nodigde hem uit om bij de verdere behandeling aanwezig te blijven. De wethouder, Jaap van Veen, legde uit dat de agrarische sector niet als kernkwaliteit is opgenomen omdat het niet onderscheidend genoeg zou zijn ten opzichte van andere gemeenten. "We bieden wel veel ontwikkelruimte aan de landbouw," voegde hij toe.
GroenLinks, vertegenwoordigd door Gerrie Rozema, miste aandacht voor circulair bouwen in de visie. "Circulaire economie is een containerbegrip, en circulair bouwen moet hier echt een plek krijgen," stelde Rozema. Ze kondigde aan met amendementen te komen om dit te adresseren.
Sybrig Sytsma van de PvdA prees het participatieproces dat aan de visie voorafging en benadrukte het belang van goede communicatie en het betrekken van moeilijk bereikbare doelgroepen bij de uitvoering van de visie.
Jan van der Veen van de SP bracht het belang van wonen in de dorpen naar voren. Hij vroeg zich af hoe vitale dorpen behouden kunnen worden zonder de bouw van starterswoningen. "We hebben vitale oude en jonge mensen die nu geen woning kunnen krijgen," zei hij.
Karst Breeuwsma van het CDA vroeg naar de status van verbindingszones in het natuurnetwerk, die na zienswijzen van de LTO uit de visie zijn gehaald. Wethouder Van Veen verzekerde dat dit verder uitgewerkt zal worden in het programma Groenstructuren, waarbij de agrarische sector betrokken zal worden.
, vroeg waarom de landbouw niet als kernkwaliteit is toegevoegd. Van Veen antwoordde dat de sector wel degelijk gewaardeerd wordt, maar dat het college het niet als kernkwaliteit ziet.
Het debat eindigde zonder behoefte aan een tweede termijn, en de Omgevingsvisie wordt als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering op 1 juli. GroenLinks heeft aangekondigd met een amendement of motie te komen over het houtstookbeleid.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt de Omgevingsvisie Heerenveen 1.0 vast te stellen. Deze visie dient als hoofdlijn voor het beleid van de fysieke leefomgeving en vervangt verouderde beleidsstukken. De visie is eerder vrijgegeven voor dialoog met inwoners en organisaties, waarbij zienswijzen zijn ingediend die tot aanpassingen hebben geleid. De Omgevingsvisie biedt richtlijnen voor toekomstige projecten en initiatieven die niet binnen het huidige Omgevingsplan passen. Ook worden er uitgangspunten vastgesteld voor monitoring en evaluatie. De raad zal betrokken blijven bij de uitvoering en evaluatie van de visie. Er zijn geen directe financiële gevolgen, maar de uitvoering en evaluatie kunnen op termijn extra kosten met zich meebrengen. De gemeenteraad zal hierover beslissen via de jaarlijkse Perspectiefnota.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Omgevingsvisie Heerenveen 1.0". Het voorstel betreft de vaststelling van de Omgevingsvisie Heerenveen 1.0, die de hoofdlijnen van het beleid voor de fysieke leefomgeving vastlegt. Het document dient als basis voor verdere beleidsuitwerking en als toetsingskader voor initiatieven die niet binnen het Omgevingsplan passen. De visie vervangt verouderde beleidsstukken en bevat richtlijnen voor monitoring en evaluatie. Er is een uitgebreid participatietraject doorlopen, en de visie is afgestemd op de Strategische Agenda Heerenveen 2022-2040. De financiële gevolgen zijn beperkt tot monitoring en evaluatie, met mogelijke toekomstige kosten voor uitvoering en aanpassing.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke structuur en behandelt de belangrijkste aspecten van de Omgevingsvisie, inclusief participatie, monitoring, evaluatie en financiële implicaties. Echter, de financiële gevolgen zijn nog niet volledig in kaart gebracht, wat een punt van aandacht is.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze stelt de Omgevingsvisie vast en houdt toezicht op de uitvoering, monitoring en evaluatie. De raad kan ook aandachtspunten meegeven voor de verdere uitwerking van de visie in programma’s.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de Omgevingsvisie en de bijbehorende reactienota. Daarnaast moeten ze keuzes maken over de prioritering van toekomstige programma’s en projecten, en de toewijzing van middelen voor de uitvoering en evaluatie van de visie.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral wat betreft de financiële implicaties en de exacte uitvoering van de monitoring en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële onzekerheden kunnen als een zwakte worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de reactienota zienswijzen, de Omgevingsvisie vast te stellen, en deze te hanteren als basis voor beleid en toetsingskader.
Participatie:
Het voorstel beschrijft een uitgebreid participatietraject met inwoners en belanghebbenden, inclusief dialoogbijeenkomsten, enquêtes en digitale informatiebijeenkomsten. Er is voldoende draagvlak gecreëerd, en de raad is nauw betrokken geweest via een stuurgroep.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op de fysieke leefomgeving en de strategische doelstellingen die zijn afgestemd op de lange termijn agenda van Heerenveen.
Financiële gevolgen en dekking:
De directe financiële gevolgen zijn beperkt, maar er zijn indirecte kosten voor monitoring, evaluatie en mogelijke aanpassingen. Deze worden voorlopig binnen reguliere budgetten gedekt, maar aanvullende middelen kunnen nodig zijn. De exacte financiële impact is nog niet volledig ingeschat.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.