Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Scenariokeuze huisvesting gemeentelijke organisatie". Het voorstel betreft de huisvesting van de gemeentelijke organisatie van Heerenveen. Er zijn drie scenario's onderzocht: sloop en nieuwbouw van het huidige gemeentehuis met behoud van Crackstate als gemeentekantoor, sloop en nieuwbouw zonder Crackstate, en huisvesting in het stadioncomplex. Het voorstel adviseert scenario 1, waarbij het huidige gemeentehuis wordt gesloopt en nieuw gebouwd op dezelfde locatie, met Crackstate als gemeentekantoor. Dit scenario biedt de laagste exploitatielasten en het meeste maatschappelijke draagvlak. Er wordt een investeringskrediet van € 4,6 miljoen gevraagd voor de voorbereidingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de scenario's, financiële implicaties, en de redenen voor de voorkeur voor scenario 1. Het bevat ook een risicoanalyse en een participatieoverzicht.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het voorgestelde scenario en de bijbehorende financiële middelen beschikbaar stellen. De raad heeft ook een rol in het monitoren van de voortgang en het nemen van beslissingen op belangrijke momenten in het proces.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de verschillende scenario's voor de huisvesting, rekening houdend met financiële, maatschappelijke en duurzaamheidsaspecten. De keuze voor scenario 1 betekent ook een afwijking van de financiële verordening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële middelen en tijdlijnen. Het is realistisch en tijdgebonden, met duidelijke fasering en beslismomenten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige economische omstandigheden kan onzekerheden met zich meebrengen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met scenario 1 en de gevraagde investeringskredieten beschikbaar te stellen.
Participatie:
Er is participatie geweest met een klankbordgroep bestaande uit inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Hun input heeft bijgedragen aan de voorkeur voor scenario 1.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderwerp in het voorstel. Het nieuwe gemeentehuis moet energieneutraal en gasloos zijn, wat aansluit bij de duurzaamheidsambities van de gemeente.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een investeringskrediet van € 4,6 miljoen voor de voorbereidingen en een structurele last van € 949.000 vanaf 2027. De financiële dekking komt deels uit de algemene reserve en door het laten vervallen van een bestaand krediet. Er zijn ook risico's verbonden aan stijgende rentetarieven en bouwkosten.
