Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 09-02-2026, Commissie AZ

09-02-2026 Commissie AZ

Agendapunt 3 Vaststelling besluitenlijst commissie AZ 12 januari 2026 - 19:32

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:33

Agendapunt 6 Overleg met Onderwijsgroep Midden-Friesland (OGMF) over jaarrekening 2024 en de begroting 2026-2029 - 19:43

Agendapunt 7 Nota Samenwerken 2026-2029 - 19:58

Gemeenteraad zet stap naar meer grip op samenwerkingen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft een belangrijke stap gezet richting meer controle en invloed op samenwerkingsverbanden met de vaststelling van de Nota Samenwerken 2026-2029. Deze nota, opgesteld na aanbevelingen van de Rekenkamer, biedt richtlijnen voor het aangaan en evalueren van samenwerkingen met andere partijen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de Nota Samenwerken 2026-2029 besproken, een document dat de grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen moet versterken. De nota is het resultaat van een intensief proces waarin de raad nauw betrokken was. "Het proces is heel erg in gezamenlijkheid met de raad geweest," benadrukte wethouder Gerrie Rozema. "Er zijn verschillende sessies geweest waarin de raad input heeft kunnen geven."

De nota biedt een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn en beschrijft hoe de gemeente bewuster samenwerkt met andere organisaties. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. De gemeenteraad wordt op vaste momenten geïnformeerd over de voortgang en kan invloed uitoefenen.

Tijdens het debat werden er vragen gesteld over de frequentie van evaluaties van verbonden partijen. Ojanne Chang van D66 vroeg zich af: "Hoe gaan wij om met al die andere verbonden partijen?" Wethouder Rozema legde uit dat de evaluaties niet per categorie zijn vastgelegd, maar dat er jaarlijks twee momenten zijn waarop de verbonden partijen worden beoordeeld. "We kijken ieder jaar twee keer bij de begroting en bij de jaarrekening van hoe staan de verbonden partijen ervoor," aldus Rozema.

Chang uitte ook zorgen over de niet-gereguleerde samenwerkingen, zoals de VNG en andere pacten. Rozema verduidelijkte dat deze niet onder de nota vallen omdat ze geen rechtspersoonlijkheid hebben. "Dat is geen verbonden partij of een samenwerkingsvorm in de vorm van de nota," legde de wethouder uit.

Na de beantwoording van de vragen door het college, werd het voorstel zonder verdere discussie als hamerstuk aangenomen. Hiermee is de weg vrij voor de gemeenteraad om op 5 maart 2026 definitief te beslissen over de nota. De vaststelling van de nota heeft geen directe financiële gevolgen, maar biedt wel meer overzicht en transparantie in het financiële beleid van de gemeente.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de Nota Samenwerken 2026-2029. Deze nota is bedoeld om de grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen te versterken. De Rekenkamer heeft aanbevolen om eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie te organiseren en de mogelijkheden van de Wet gemeenschappelijke regelingen beter te benutten. De gemeenteraad heeft het college gevraagd een plan van aanpak te maken om de aanbevelingen uit te voeren en de nota te actualiseren.

De nota bevat richtlijnen voor samenwerking en biedt een afwegingskader om te bepalen of nieuwe samenwerkingsverbanden wenselijk zijn. Het doel is om publieke belangen effectief te behartigen en de kwaliteit van samenwerkingen te waarborgen. De gemeenteraad wordt op vaste momenten geïnformeerd over de voortgang en kan invloed uitoefenen.

Er zijn geen directe financiële gevolgen van het vaststellen van de nota, maar een groot deel van de gemeentelijke middelen wordt via verbonden partijen ingezet. De gemeenteraad zal beslissen of de nota wordt vastgesteld.

Raadsvoorstel Nota Samenwerken 2026 - 2029.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Nota Samenwerken 2026 - 2029

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Samenwerken 2026 - 2029". Het voorstel richt zich op het versterken van de bestuurlijke, inhoudelijke en financiële grip van de gemeenteraad en het college op verbonden partijen. Dit wordt bereikt door het actualiseren van de nota Samenwerken, het ontwikkelen van een afwegingskader voor samenwerkingsverbanden, en het verbeteren van monitoring en eigenaarschap binnen de gemeentelijke organisatie. De nota biedt richtlijnen voor het opzetten en monitoren van samenwerkingsverbanden, met aandacht voor risicobeheersing en governance, en voldoet aan de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een procesbeschrijving, en een kader voor besluitvorming. Echter, er is een kanttekening over de juridische vorm van samenwerkingen, wat maatwerk en juridisch advies vereist.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de nota en het bieden van richtinggevende input. De raad wordt betrokken bij het monitoren van verbonden partijen en kan zienswijzen indienen bij belangrijke documenten zoals de begroting en jaarstukken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en controle die zij willen uitoefenen op verbonden partijen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de governance-structuur en de juridische vormen van samenwerking.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken. Het is tijdgebonden met een duidelijk gedefinieerde periode (2026-2029). Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de behoefte aan maatwerk voor juridische vormen van samenwerking.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Samenwerken 2026 - 2029 vast te stellen en de voorgestelde processen en kaders te implementeren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad op verschillende momenten wordt geïnformeerd en betrokken bij de besluitvorming over verbonden partijen. Er is echter weinig detail over bredere publieke participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op governance en risicobeheersing.

Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de nota heeft geen directe financiële gevolgen. De nota benadrukt echter dat een groot deel van de gemeentelijke middelen via verbonden partijen wordt ingezet, wat indirecte financiële implicaties kan hebben. De dekking van deze middelen wordt niet specifiek besproken in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nota Samenwerken Verbonden partijen Gemeenschappelijke regelingen Rekenkamer Eigenaarschap Afwegingskader Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Lokale democratie Uitvoeringsregeling Governance

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Antwoord technische vraag ID 96.pdf
opties
chat
Bijlage - Nota Samenwerken 2026 -2029.pdf
opties
chat
Bijlage bij technische vraag ID 96.pdf
opties
chat

Agendapunt 8 Nota Reserves en voorzieningen 2026 - 20:18

Gemeenteraad Debatteert over Transparantie in Reserves en Voorzieningen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft gedebatteerd over de Nota Reserves en Voorzieningen voor de periode 2026-2029. Het voorstel beoogt een transparanter beleid voor gemeentelijke reserves en voorzieningen te creëren. De discussie draaide vooral om de duidelijkheid van financiële gegevens en de flexibiliteit van de raad bij het instellen van reserves.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering werd het voorstel om de Nota Reserves en Voorzieningen 2026-2029 vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026 besproken. Het doel van de nota is om een helder toetsingskader te introduceren voor het instellen en opheffen van reserves, wat de gemeenteraad meer houvast moet geven bij het uitoefenen van het budgetrecht.

Ankie Speel van Gemeentebelangen Heerenveen (GBH) uitte haar zorgen over de transparantie van de financiële gegevens in de bijlagen van de nota. "Ik zie nergens de hoogtes van de reserve staan. Alles stelt op nul. Dat vind ik een beetje gek eigenlijk," merkte ze op. Wethouder Rolie Tromp antwoordde dat de specifieke details bij de jaarrekening van 2025 zullen worden verduidelijkt en beloofde schriftelijk terug te komen op de vragen van Speel voor de raadsvergadering van 5 maart.

Marga Kuipers-Jansma van de VVD vroeg naar de mogelijkheid om een startjaar voor bestemmingsreserves te vermelden, zoals geadviseerd in de auditbrief. Wethouder Tromp bevestigde dat dit afhankelijk is van de specifieke reserve, maar dat er in algemene zin afspraken gemaakt kunnen worden over de looptijd bij het instellen van nieuwe reserves.

Ojanne Chang van D66 uitte haar bezorgdheid over de spelregels die de raad zouden kunnen beperken in het instellen van bestemmingsreserves. "Eigenlijk zegt u, dit zijn spelregels en ontneemt u bijna de Raad de mogelijkheid om een bestemmingsreserve te maken," stelde ze. Tromp verduidelijkte dat het college de raad juist wil ondersteunen door te zorgen voor duidelijke bestedingsplannen, zodat iedereen bij de behandeling weet waar het geld aan besteed wordt.

Het voorstel zal als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 5 maart gaan, waar verdere discussie en besluitvorming zullen plaatsvinden. Wethouder Tromp heeft toegezegd om voorafgaand aan deze vergadering schriftelijk terug te komen op de vragen van GBH over de doelstellingen en hoogte van de reserves.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit over de Nota Reserves en Voorzieningen voor de periode 2026-2029. Dit voorstel omvat het vaststellen van de nota met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026. Er wordt voorgesteld om de bestemmingsreserve Baggeren te hernoemen naar Overdracht watergangen Wetterskip Fryslân en de bestemmingsreserve Leegstand Kompenije/MFG Jubbega op te heffen. Het doel is om een duidelijk en transparant beleid te creëren voor gemeentelijke reserves en voorzieningen, waarbij bestedingsdoelen, plannen, duur en hoogte helder zijn omschreven. De nota introduceert een toetsingskader voor het instellen en opheffen van reserves. De gemeenteraad ontvangt elke vier jaar een actualisatie van het beleid. Er zijn ook plannen om de duur van bepaalde reserves te beperken en om alle bestaande reserves uiterlijk bij de jaarstukken van 2025 te toetsen aan het nieuwe kader. Risico's zijn onder andere dat reserves zonder voldoende onderbouwing opgeheven kunnen worden. Er wordt ook een nieuwe baggerplanning opgesteld voor 2026. Het financiële advies is akkoord met het voorstel.

Raadsvoorstel Nota Reserves en voorzieningen 2026.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota reserves en voorzieningen 2026-2029". Het voorstel beoogt een geactualiseerd beleid voor gemeentelijke reserves en voorzieningen vast te stellen, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026. Het omvat een toetsingskader voor het instellen en opheffen van bestemmingsreserves, en stelt voor om de bestemmingsreserve Baggeren te hernoemen en de bestemmingsreserve Leegstand Kompenije/MFG Jubbega op te heffen. Het doel is om een transparant en duidelijk beleid te creëren waarin bestedingsdoelen, plannen, duur en hoogte van reserves helder zijn omschreven.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een toetsingskader. Echter, er is een gebrek aan specifieke details over de participatie en communicatie met belanghebbenden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen over de vaststelling van de nota en de voorgestelde wijzigingen in de reserves.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hernoeming en opheffing van specifieke reserves en het vaststellen van het toetsingskader. Dit vereist een afweging van financiële prioriteiten en strategische doelen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen voor sommige reserves. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatieaspecten zijn onderbelicht.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nota vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen in de reserves en het toetsingskader.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of communicatieplannen, wat een zwak punt is.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties, zoals het vrijvallen van middelen naar de Algemene Reserve. Er is geen specifieke dekking voor nieuwe baggerplanningen, wat toekomstige financiële afwegingen vereist.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nota Reserves en Voorzieningen Toetsingskader Bestemmingsreserves Algemene Reserve Onderhoudsvoorzieningen Wetterskip Fryslân Frictiekosten Organisatieontwikkeling Meerjarig Onderhoudsplan (MJOP) Exploitatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Antwoord technische vraag ID 97.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Nota reserves en voorzieningen 2026-2029 Heerenveen.pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Treasurystatuut 2026 - 20:28

Gemeenteraad Heerenveen: Nieuw Treasurystatuut 2026 Op Weg naar Goedkeuring

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over het intrekken van het Treasurystatuut 2022 en de invoering van het nieuwe Treasurystatuut 2026. Het nieuwe statuut, dat al door het college is vastgesteld, legt de verantwoordelijkheid voor het treasurybeleid bij het college, terwijl de gemeenteraad toezicht houdt.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het nieuwe Treasurystatuut 2026 centraal. Het voorstel om het oude statuut uit 2022 in te trekken en het nieuwe statuut in werking te laten treden, werd besproken. Het nieuwe statuut introduceert onder andere de mogelijkheid om via een makelaar leningen te regelen en bevat een toetsingskader voor leningen aan derden.

Ankie Speel van GB Heerenveen opende het debat met een vraag over de frequentie van rapportages aan de raad. "Ik vroeg me eigenlijk af of dat wellicht één keer per jaar moet zijn of dat het klopt dat er twee keer per jaar een voortgangsrapportage naar de Raad toegaat," vroeg Speel zich af. Wethouder Rolie Tromp bevestigde dat de rapportages inderdaad twee keer per jaar plaatsvinden, namelijk bij de behandeling van de jaarrekening en de begroting.

Albert Abma van D66 sprak zijn tevredenheid uit over de betrokkenheid van marktpartijen bij het routebureau. "Dat zien wij als een mooie ontwikkeling. We beseffen dat dat een beetje geld kost, maar dat is meer dan waard dus," aldus Abma.

Het debat verliep vlot en zonder grote bezwaren. Dimph van Ruth van de SP leidde de vergadering met een vleugje humor en zorgde ervoor dat het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 5 maart 2026 gaat. "Het is altijd makkelijk om de voorzitter de schuld te geven, maar ik kan het hebben," grapte Van Ruth toen er enige verwarring ontstond over de agendapunten.

Met het nieuwe Treasurystatuut 2026 wordt de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college verder verduidelijkt. De raad stelt de kaders vast en houdt toezicht, terwijl het college het treasurybeleid uitvoert en de risico's bepaalt. Het voorstel lijkt op brede steun te kunnen rekenen en zal naar verwachting zonder verdere discussie worden goedgekeurd.

Samenvatting

Er ligt een voorstel aan de gemeenteraad om het Treasurystatuut 2022 in te trekken en het nieuwe Treasurystatuut 2026 in werking te laten treden. Het college heeft het Treasurystatuut 2026 al vastgesteld, maar het kan pas van kracht worden als de gemeenteraad het oude statuut intrekt. Het doel is om de verantwoordelijkheid voor het treasurybeleid bij het college te leggen, terwijl de gemeenteraad toezicht houdt. Belangrijke wijzigingen in het nieuwe statuut zijn onder andere de mogelijkheid om via een makelaar leningen te regelen, een toetsingskader voor leningen aan derden, en aanpassingen in functiebenamingen en verantwoordelijkheden. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit.

Raadsvoorstel Treasurystatuut 2026.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het intrekken van het "Treasurystatuut 2022" en het in werking laten treden van het "Treasurystatuut 2026". Het doel is om de verantwoordelijkheid voor het treasurybeleid bij het college te leggen, terwijl de gemeenteraad toezicht houdt. Het nieuwe statuut introduceert wijzigingen zoals het gebruik van makelaars voor leningen, een toetsingskader voor leningen aan derden, en aanpassingen in functiebenamingen en verantwoordelijkheden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen en gevolgen van de intrekking van het oude statuut en de invoering van het nieuwe statuut beschrijft. Het bevat ook de belangrijkste wijzigingen en de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Het moet het oude statuut intrekken om het nieuwe statuut in werking te laten treden en houdt toezicht op de uitvoering van het treasurybeleid door het college.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het akkoord gaat met het overdragen van de verantwoordelijkheid voor het treasurybeleid aan het college. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van hoe de raad de controle en invloed op het treasurybeleid wil behouden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de veranderingen die het beoogt. Het is tijdgebonden met de terugwerkende kracht tot 1 januari 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het Treasurystatuut 2022 in te trekken om het Treasurystatuut 2026 in werking te laten treden.

Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van belanghebbenden genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er geen financiële consequenties zijn verbonden aan de intrekking van het oude statuut en de invoering van het nieuwe statuut.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Treasurystatuut 2026 Treasury-organisatie College Financieringsfunctie Risicokader Toetsingskader Leningen Organisatiewijziging Verantwoordelijkheden Bankproducten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Treasurystatuut Heerenveen 2026.pdf
opties
chat

Agendapunt 10 Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap De Marrekrite - 20:38

Gemeenteraad Heerenveen steunt wijziging regeling Recreatieschap Marrekrite

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met een voorstel om de gemeenschappelijke regeling voor Recreatieschap Marrekrite te wijzigen. De aanpassingen zijn noodzakelijk vanwege nieuwe wetgeving die de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen versterkt.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling (GR) voor Recreatieschap Marrekrite. Het voorstel houdt in dat er geen zienswijze wordt ingediend op de ontwerptekst van de wijziging en dat een bijgevoegde reactiebrief wordt vastgesteld. De wijzigingen zijn nodig vanwege de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen, die de positie van gemeenteraden en provinciale staten versterkt. Er zijn zes belangrijke onderwerpen waarover beslissingen moeten worden genomen, zoals de instelling van een adviescommissie, uitbreiding van zienswijzen, participatie, evaluatie, uittredingsvoorwaarden en de taakuitbreiding van het routebureau. Het doel is om de GR tijdig aan te passen aan de nieuwe wetgeving en de regionale recreatieve voorzieningen te verbeteren. De financiële impact van de wijzigingen is beperkt, behalve voor de structurele verankering van het routebureau, wat vanaf 2027 extra kosten met zich meebrengt. De gemeenteraad moet uiterlijk 27 maart 2026 een besluit nemen over het al dan niet indienen van een zienswijze.

Raadsvoorstel Wijzigen Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap De Marrekrite.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze wijziging GR Recreatieschap Marrekrite". Het beoogt geen zienswijze in te dienen op de ontwerptekst van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling (GR) van Recreatieschap Marrekrite en stelt een reactiebrief vast. De wijzigingen zijn ingegeven door de Wet versterking democratische legitimatie gemeenschappelijke regelingen, die de positie van gemeenteraden versterkt. De wijzigingen omvatten onder andere adviescommissies, participatie, evaluatie, en uittredingsvoorwaarden. Daarnaast wordt de taak van het routebureau structureel verankerd. De financiële impact van deze wijzigingen is beperkt, behalve voor het routebureau, waarvoor vanaf 2027 een structureel budget nodig is.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context van de wetswijzigingen uitlegt. Het biedt ook inzicht in de financiële gevolgen en de procedurele stappen die moeten worden genomen.

Rol van de Raad:
De raad moet toestemming verlenen aan het college van B&W om de gewijzigde regeling vast te stellen. De raad heeft geen beleidsvrijheid in de wijzigingen, maar moet wel akkoord gaan met de financiële consequenties.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de wijzigingen grotendeels wettelijk verplicht zijn. De raad moet echter beslissen over de financiële bijdrage voor het routebureau.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral met betrekking tot de evaluatie van de impact van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met het niet indienen van een zienswijze en de vaststelling van de reactiebrief.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie als een nieuw wettelijk vereiste, waarbij provincie en gemeenten verantwoordelijk zijn voor participatie bij beleidsvoorbereiding, uitvoering en evaluatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de meeste wijzigingen, maar significant voor het routebureau, waarvoor vanaf 2027 een structureel budget van €285.000 per jaar nodig is. De kosten worden gedekt door een verhoging van de deelnemersbijdragen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wet versterking democratische legitimatie Gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Recreatieschap Marrekrite Routebureau Participatie Evaluatie Adviescommissie Uittredingsvoorwaarden Financiële impact Transparante samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Ter informatie - Kennisclips Gemeenschappelijke Regelingen.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Toelichting wijzigingsvoorstel GR Recreatieschap De Marrekrite 2025.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - GR Recreatieschap De Marrekrite - ontwerptekst_110925.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Financiële gevolgen routebureau 2027.pdf
opties
chat
Bijlage 4 - Brief zienswijze wijziging GR Recreatieschap De Marrekrite.pdf
opties
chat
Bijlage 5 - Brief t.a.v. Recreatieschap Marrekrite Zienswijzeprocedure GR wijziging Recreatieschap Marrekrite.pdf
opties
chat

Agendapunt 11 Reglement van orde 2026 - 20:43

Heerenveen Debatteert: Nieuwe Regels voor Gemeenteraad in 2026

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuw reglement van orde voor 2026. Dit reglement moet de werkwijze van de raad en commissies transparanter en gestructureerder maken. Tijdens een levendig debat werden verschillende aspecten besproken, waaronder de mogelijkheid van digitale vergaderingen en de introductie van een geheimhoudingsregister.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad van Heerenveen werd het nieuwe reglement van orde voor 2026 besproken. Het doel van het reglement is om de werkwijze van de raad en commissies te structureren en transparanter te maken, in lijn met de huidige praktijk en wetgeving. Belangrijke punten zijn onder andere dat digitale raadsvergaderingen wettelijk niet zijn toegestaan, maar andere sessies wel digitaal kunnen plaatsvinden. Ook worden de namen van commissies aangepast en komt er meer ruimte voor discussie in commissies.

Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie opende het debat met vragen over de artikelen 77 en 78, die de werkwijze bij moties en amendementen beschrijven. "Bij amendementen kun je in de vergadering nog dingen wijzigen, maar dat staat niet bij moties," merkte ze op. Annemarie Scheweer van het CDA reageerde: "Als een motie ter vergadering ingediend wordt, mag dat ook gewoon tijdens de vergadering."

Albert Abma van D66 bracht een ander punt naar voren: de behoefte aan meer tijd tussen commissiedebatten en raadsvergaderingen. "Soms hebben we meer tijd nodig voor zorgvuldige besluitvorming," stelde hij. Jefrey Heerschop-Dekker van GroenLinks reageerde hierop door te benadrukken dat de agendacommissie al bepaalt of een onderwerp besluitrijp is. "Het is belangrijk dat wij de besluitvorming als zorgvuldig achten," zei hij.

De discussie werd verder aangevuld door Ate Eijer van de FNP, die zich afvroeg hoe vaak dergelijke vertragingen zouden voorkomen. "Hoe vaak komt dat straks voor?" vroeg hij. Abma stelde voor om de mogelijkheid te creëren om een onderwerp terug te sturen naar de commissie als er nieuwe informatie beschikbaar komt.

Marga Kuipers-Jansma van de VVD toonde zich sympathiek tegenover het voorstel, maar waarschuwde voor mogelijke vertragingen. "Hoe vaak zou dat dan eventueel ook kunnen? Want er kan altijd weer nieuwe informatie komen," zei ze.

Het debat werd afgesloten met een dankwoord van Dimph van Ruth van de SP, die de inzet van alle commissie- en raadsleden prees. "Dankzij jullie inzet zijn de commissies plekken geweest waar we elkaar scherp houden, maar ook waar ruimte is voor begrip en samenwerking," aldus Van Ruth.

Het voorstel om het reglement van orde vast te stellen, gaat op verzoek van D66 als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 5 maart 2026. De vragen van Lia de Heij-Nap en Ankie Speel van GB Heerenveen over specifieke artikelen zullen schriftelijk worden beantwoord.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuw reglement van orde vast te stellen voor 2026. Dit reglement bevat afspraken over hoe de raad en commissies werken. Het doel is om de werkwijze gestructureerd en transparant te maken, in lijn met de huidige praktijk en wetgeving. Belangrijke punten zijn onder andere dat digitale raadsvergaderingen wettelijk niet zijn toegestaan, maar andere sessies wel digitaal kunnen plaatsvinden. Ook worden de namen van commissies aangepast en komt er meer ruimte voor discussie in commissies. Verder introduceert men de raadsmarkt voor informele informatie-uitwisseling en een geheimhoudingsregister voor transparantie. Er zijn ook regels voor het omgaan met vertrouwelijke brieven van inwoners en een gedragscode voor raadsleden. Het reglement kan in de toekomst worden aangepast als de praktijk of wetgeving verandert. Na goedkeuring zal het reglement op de gebruikelijke manier worden gepubliceerd en er zijn geen financiële gevolgen.

Raadsvoorstel Reglement van orde 2026.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Reglement van Orde voor de Gemeente Heerenveen 2026

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2026". Het reglement actualiseert de werkwijze van de gemeenteraad om te voldoen aan de huidige praktijk en wetgeving. Belangrijke wijzigingen omvatten de aanpassing van commissiebenamingen, de introductie van de raadsmarkt, en de opname van een geheimhoudingsregister. Het doel is een gestructureerde en transparante werkwijze die de besluitvorming en samenwerking binnen de raad bevordert.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het behandelt verschillende aspecten van de raadswerkzaamheden en biedt een uitgebreide toelichting op de aanpassingen.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het reglement. Het is aan de raad om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk goed te keuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van de werkwijze, inclusief de acceptatie van nieuwe benamingen voor commissies en de introductie van de raadsmarkt. Ook moet de raad overwegen hoe om te gaan met geheimhouding en de openbaarmaking van informatie.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wijzigingen. Het is relevant en tijdgebonden, gericht op implementatie in 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige wetgeving, zoals digitaal vergaderen, kan een punt van aandacht zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het reglement vast te stellen, waarmee de voorgestelde wijzigingen worden geformaliseerd.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na vaststelling het reglement op de gebruikelijke wijze wordt gepubliceerd, maar er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers in het opstellen van het reglement.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan het wijzigen van het reglement, zoals aangegeven in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reglement van orde Transparantie Geheimhoudingsregister Digitale raadsvergadering Raadsmarkt Gedragscode Raadscommissie Wet- en regelgeving Ingekomen stukken Mores

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Reglement van orde 2026 - beantwoording technische vragen.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Reglement van orde van de gemeenteraad Heerenveen 2026.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Was wordt tabel reglement van orde.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Overzicht mores.pdf
opties
chat

09-02-2026 Commissie AZ

Onbekende spreker

Lia de Heij-Nap - CU

Onbekende spreker

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Dimph van Ruth - SP

Onbekende spreker

Ojanne Chang - D66

Onbekende spreker

Ojanne Chang - D66

Onbekende spreker

Dimph van Ruth - SP

Onbekende spreker

Lia de Heij-Nap - CU

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Gemeenteraad zet stap naar meer grip op samenwerkingen

Samenvatting

Gemeenteried set stap nei mear grip op gearwurkingen

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Ate Eijer - FNP

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Dimph van Ruth - SP

Gerrie Rozema - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Gerrie Rozema - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Gerrie Rozema - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Gerrie Rozema - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Gerrie Rozema - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Gerrie Rozema - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Ate Eijer - FNP

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Gerrie Rozema - Wethouder

Gemeenteraad Debatteert over Transparantie in Reserves en Voorzieningen

Samenvatting

Gemeenteried Debattearret oer Transparânsje yn Reserves en Foarsjennings

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Ankie Speel - GB Heerenveen

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Ankie Speel - GB Heerenveen

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Ankie Speel - GB Heerenveen

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Dimph van Ruth - SP

Ankie Speel - GB Heerenveen

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - Wethouder

Marga Kuipers-Jansma - VVD

Ojanne Chang - D66

Gemeenteraad Heerenveen: Nieuw Treasurystatuut 2026 Op Weg naar Goedkeuring