Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 28-01-2021, Raadsvergadering

28-01-2021 Raadsvergadering

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda

Agendapunt 3 Interpellatieverzoek over het gevoerde beleid ten aanzien van de terugvordering van de bijstand en de handelswijze van het college daaromtrent

Kritiek op Terugvorderingsbeleid Heerenveen: Gemeenteraad Debatteert Heftig

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen kwam bijeen om een motie van GroenLinks te bespreken, waarin het college van burgemeester en wethouders wordt bekritiseerd voor hun beleid omtrent de terugvordering van bijstandsgelden. De motie, ingediend door Retze van der Honing, vraagt om afkeuring van het beleid na een omstreden terugvordering van €14.298,86.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een bewogen raadsvergadering uitten verschillende fracties hun zorgen over de handelswijze van het college. Retze van der Honing van GroenLinks opende het debat met een pleidooi voor meer transparantie en zorgvuldigheid. "Er is hier echt iets misgegaan," stelde Van der Honing. Hij benadrukte dat de commissie bezwaarschriften een vernietigend advies had uitgebracht over de terugvordering, waarbij sprake was van nalatig en onzorgvuldig onderzoek.

Wethouder Hedwich Rinkes verdedigde het college door te stellen dat er persoonlijk contact was geweest met de betrokken familie en dat er excuses waren aangeboden. "Het college heeft zich vanuit het hart ingezet voor deze familie," aldus Rinkes. Ze gaf aan dat het college bereid is tot een onafhankelijk onderzoek naar de terugvorderingen sinds 2016.

De VVD, vertegenwoordigd door Ilona Zwanenburg, riep op tot kalmte en pleitte voor een afwachtende houding totdat de resultaten van een nader onderzoek bekend zijn. "Laten we eerst de feiten afwachten," zei Zwanenburg. Het CDA, bij monde van Bernhard Hoekstra, benadrukte dat fouten inherent zijn aan mensenwerk, maar dat er wel lering uit getrokken moet worden.

De Partij van de Arbeid en de SP uitten hun zorgen over de bejegening van bijstandsgerechtigden. "Mensen moeten zich bij ons welkom voelen," stelde Wanda Ottens van de PvdA. Dimph van Ruth van de SP voegde daaraan toe dat er een onderzoek moet komen naar de bejegening van bijstandsgerechtigden in Heerenveen.

Uiteindelijk werden er meerdere moties ingediend, waaronder een motie van afkeuring van het beleid van het college. De moties riepen onder andere op tot een onafhankelijk onderzoek naar de terugvorderingen en een verruiming van de regels omtrent giften aan bijstandsgerechtigden.

Het debat maakte duidelijk dat er binnen de gemeenteraad van Heerenveen grote zorgen leven over de uitvoering van het bijstandsbeleid en de communicatie daarover. De uitkomst van de stemming over de moties zal bepalen welke stappen de gemeente verder zal ondernemen om het vertrouwen van de inwoners te herstellen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen bespreekt een motie ingediend door Retze van der Honing van GroenLinks. De motie gaat over het beleid van het college met betrekking tot de terugvordering van bijstandsgelden. Er zijn zorgen over een onjuiste beslissing van het college om een bedrag van € 14.298,86 terug te vorderen van een bijstandsgerechtigde. Het advies van de commissie bezwaarschriften wijst op een onvolledig en onzorgvuldig onderzoek. Het college heeft volgens de motie onvoldoende verbeteringen doorgevoerd en heeft de raad niet goed geïnformeerd over de beleidsimplicaties. De motie vraagt de raad om het beleid van het college af te keuren. De raad moet nog beslissen of de motie wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken.

Advies commissie.pdf
opties
chat
Beleidsregels handhaving en inning vorderingen Participatiewet Heerenveen (college stelt vast).pdf
opties
chat
Beslissing op bezwaar.pdf
opties
chat
Handhavingsverordening Participatiewet Heerenveen (raad stelt vast).pdf
opties
chat
ID 268 Motie GL afkeuring.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Interpellatieverzoek over het gevoerde beleid ten aanzien van de terugvordering van de bijstand en de handelswijze van het college daaromtrent." Het betreft een verzoek om interpellatie over de onjuiste terugvordering van bijstandsgelden door het college van Heerenveen. De motie constateert dat het college een foutieve beslissing heeft genomen, gebaseerd op een onvolledig en onzorgvuldig onderzoek. Ondanks het advies van de commissie bezwaarschriften om verbeteringen door te voeren, heeft het college dit nagelaten en de raad niet geïnformeerd over de beleidsimplicaties. De motie spreekt afkeuring uit over het beleid van het college.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de tekortkomingen van het college. Het benoemt specifieke data en gebeurtenissen, maar mist concrete voorstellen voor verbetering of oplossingen.

Rol van de Raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het beleid van het college afkeurt. De raad heeft ook de taak om toezicht te houden op het college en ervoor te zorgen dat er verbeteringen worden doorgevoerd.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het beleid van het college afkeurt en of zij verdere stappen willen ondernemen om het college te dwingen tot verbeteringen. Dit kan ook invloed hebben op de politieke verhoudingen binnen de raad.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART) in termen van het bieden van oplossingen of verbeteringen. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt of het college wordt aangesproken op hun beleid en of er verdere actie wordt ondernomen.

Participatie:
De motie vermeldt geen participatie van betrokkenen of belanghebbenden in het proces. Het lijkt een intern politiek proces zonder directe betrokkenheid van burgers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op beleidsvoering en administratieve processen.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op de beleidsmatige en administratieve aspecten van de terugvordering van bijstand.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Terugvordering Bijstand College Onjuist Commissie bezwaarschriften Onderzoek Beleidsimplicaties Advies Gedupeerd Interpellatieverzoek

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID 269 Motie GL Onafhankelijk onderzoek zorgvuldigheid terugvordering uitkeringen.docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Onafhankelijk onderzoek naar zorgvuldigheid bijstandsuitkeringen". De motie roept op tot een onafhankelijk extern onderzoek naar de rechtmatigheid en zorgvuldigheid van terugvorderingen van bijstandsuitkeringen sinds 2016. Het onderzoek moet worden uitgevoerd in opdracht van en onder begeleiding van de gemeenteraad, met als doel te leren van de uitkomsten en de kwaliteit van de voorafgaande onderzoeken te evalueren.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak van het onderzoek, de betrokken partijen, en de gewenste uitkomst beschrijft. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering, zoals de selectiecriteria voor de casussen en de exacte methodologie van het onderzoek.

Rol van de raad:
De raad speelt een centrale rol als opdrachtgever en begeleider van het onderzoek. Dit benadrukt de controlerende functie van de raad en hun verantwoordelijkheid om te zorgen voor rechtmatige en zorgvuldige uitvoering van bijstandsregelingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het onderzoek willen uitvoeren en hoe zij de balans willen vinden tussen controle en vertrouwen in het college. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de reikwijdte en diepgang van het onderzoek.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en een realistische inschatting van de benodigde middelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoeringselementen zijn vaag.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en daarmee het onderzoek initiëren. Dit omvat ook het vaststellen van de definitieve doel- en vraagstelling van het onderzoek.

Participatie:
De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoek, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en transparantie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op de rechtmatigheid en zorgvuldigheid van bijstandsuitkeringen.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het uitvoeren van een onafhankelijk onderzoek kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, en het is onduidelijk of en hoe deze kosten in de begroting passen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onafhankelijk onderzoek Terugvorderingen Bijstandsuitkeringen Rechtmatigheid Onderbouwing Kwaliteit Extern onderzoek Casussen Bestuursrechtelijk Controlerende rol

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID 270 Motie SP Bijstandsuitkering en helderheid over giften.docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Bijstandsuitkering en helderheid over giften". De motie, ingediend door Dimph van Ruth van de SP, richt zich op het verduidelijken van de regels rondom giften aan bijstandsgerechtigden. Het stelt voor dat bijstandsgerechtigden giften tot €1200 per jaar mogen ontvangen zonder dat ze dit aan de gemeente hoeven te melden. Dit moet worden opgenomen in de verordening, zodat er meer duidelijkheid en zekerheid is voor de ontvangers van bijstand.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het een duidelijk probleem identificeert en een specifieke oplossing voorstelt. Echter, het zou baat hebben bij meer details over de implementatie en eventuele gevolgen.

Rol van de raad:
De raad moet de motie bespreken en besluiten of ze het college de opdracht geven om de verordening aan te passen zoals voorgesteld. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren of verwerpen van de motie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het eens zijn met het verhogen van de vrijstelling voor giften tot €1200 en of ze de administratieve lasten voor bijstandsgerechtigden willen verminderen. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de visie van de partijen op sociale zekerheid.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag (€1200). Het is echter niet volledig SMART omdat er geen tijdsgebonden element is opgenomen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij een tijdlijn voor uitvoering.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit bepaalt of het college verder moet met het aanpassen van de verordening.

Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van bijstandsgerechtigden in het besluitvormingsproces. Het richt zich meer op het wegnemen van onzekerheid voor deze groep.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale zekerheid en administratieve processen.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen voor de gemeente. Het is onduidelijk of er kosten zijn verbonden aan het aanpassen van de verordening of het monitoren van de nieuwe regeling. Het zou nuttig zijn als de motie hier meer duidelijkheid over biedt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bijstandsuitkering Giften Helderheid Sociale netwerk Politieke partijen Verordening Financiële ondersteuning Bedrag College Inwoners

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID 272 Motie PvdA Onafhankelijk onderzoek ervaringen bijstandsgerechtigden.docx.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Onafhankelijk onderzoek ervaringen van inwoners met een bijstandsuitkering". Het voorstel roept op tot een onafhankelijk onderzoek door de Rekenkamercommissie naar de ervaringen van inwoners van Heerenveen die een bijstandsuitkering ontvangen. Dit komt voort uit signalen dat bijstandsgerechtigden zich onheus bejegend voelen door de gemeente. De motie benadrukt het belang van een objectief onderzoek om inzicht te krijgen in de prestaties van de gemeente en om aanbevelingen voor verbetering te ontvangen.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het voorstellen van een oplossing via een onafhankelijk onderzoek. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering van het onderzoek, zoals tijdslijnen en specifieke onderzoeksvragen.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de Rekenkamercommissie te verzoeken het onderzoek uit te voeren en om in gesprek te gaan over de doelstellingen en vraagstellingen van het onderzoek.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het onderzoek door de Rekenkamercommissie willen laten uitvoeren in plaats van door het college. Dit impliceert een keuze voor onafhankelijkheid en objectiviteit in het onderzoek.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdslijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en de Rekenkamercommissie vragen het onderzoek uit te voeren.

Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van bijstandsgerechtigden in het onderzoek, maar impliceert dat hun ervaringen centraal staan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale rechtvaardigheid en de bejegening van bijstandsgerechtigden.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is aannemelijk dat het onderzoek kosten met zich meebrengt, maar deze worden niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onafhankelijk onderzoek Bijstandsuitkering Rekenkamercommissie Bejegening Participatiewet Inwoners Doeltreffendheid Doelmatigheid Rechtmatigheid Prestaties gemeente

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Informerende brief gemeenteraad bijstand_na_college_def.pdf
opties
chat
Memo reactie op advies cie.pdf
opties
chat
Memo rechterlijke uitspraken.pdf
opties
chat
Vragen bij interpellatie beleid terugvordering bijstand en handelswijze college.pdf
opties
chat

Agendapunt 3.1 Motie ID 272 PvdA Onafhankelijk onderzoek ervaringen bijstandsgerechtigden

Heerenveen wil ervaringen bijstandsgerechtigden onderzoeken

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft unaniem ingestemd met een voorstel om een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de ervaringen van inwoners met een bijstandsuitkering. Dit onderzoek moet meer inzicht geven in hoe deze inwoners de dienstverlening van de gemeente ervaren.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen bespreekt een voorstel om een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de ervaringen van inwoners met een bijstandsuitkering. Er zijn signalen dat deze inwoners zich soms onheus bejegend voelen door de gemeente. Er is nog geen duidelijk beeld van hun ervaringen. De PvdA stelt voor dat de Rekenkamercommissie dit onderzoek uitvoert, omdat zij de taak heeft om de doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebeleid te onderzoeken. Het doel is om inzicht te krijgen in de prestaties van de gemeente en hiervan te leren voor de toekomst. De raad wordt opgeroepen om met de Rekenkamer in gesprek te gaan over de doelen en vragen van het onderzoek. De motie is nog niet aangenomen, verworpen of ingetrokken.

ID 272 Motie PvdA Onafhankelijk onderzoek ervaringen bijstandsgerechtigden.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen

Samenvatting: De motie, ingediend door Wanda Ottens van de PvdA, roept op tot een onafhankelijk onderzoek door de Rekenkamercommissie naar de ervaringen van inwoners van Heerenveen met een bijstandsuitkering. Er zijn signalen dat bijstandsgerechtigden zich onheus bejegend voelen door de gemeente. De motie stelt dat de Rekenkamercommissie, in plaats van het college, het onderzoek moet uitvoeren om de doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentebeleid te waarborgen. Het doel is om inzicht te krijgen in de prestaties van de gemeente en aanbevelingen te ontvangen voor toekomstige verbeteringen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het doel en de gewenste uitvoerder van het onderzoek beschrijft. Echter, het mist specifieke details over de methodologie van het onderzoek en de tijdslijnen.

Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om de Rekenkamercommissie te verzoeken het onderzoek uit te voeren en om in gesprek te gaan over de doelstellingen en vraagstellingen van het onderzoek.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorkeur geeft aan een onafhankelijk onderzoek door de Rekenkamercommissie boven een onderzoek door het college. Dit impliceert een keuze voor meer onafhankelijkheid en mogelijk meer kritische evaluatie van het gemeentebeleid.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een realistische tijdlijn en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering en tijdslijnen zijn vaag.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en daarmee de Rekenkamercommissie opdracht geven het onderzoek uit te voeren.

Participatie
De motie zelf zegt weinig over participatie van bijstandsgerechtigden in het onderzoek, maar impliceert dat hun ervaringen centraal staan.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie.

Financiële Gevolgen
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is mogelijk dat de kosten voor het onderzoek door de Rekenkamercommissie binnen hun bestaande budget vallen, maar dit wordt niet gespecificeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onafhankelijk onderzoek Bijstandsuitkering Rekenkamercommissie Bejegening Participatiewet Inwoners Doeltreffendheid Doelmatigheid Rechtmatigheid Prestaties gemeente

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3.2 Motie ID 270 SP Bijstandsuitkering en helderheid over giften

Heerenveen geeft groen licht voor ruimere giftenregeling bij bijstand

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met een voorstel van de SP om de regels rondom giften voor bijstandsgerechtigden te versoepelen. Voortaan mogen zij tot 1200 euro per jaar aan giften ontvangen zonder dit te hoeven melden aan de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel van de SP, mede-ingediend door Heerenveen Lokaal, GroenLinks, Partij van de Arbeid en FNP, besproken. Het voorstel beoogt meer duidelijkheid te scheppen over welke financiële ondersteuning vanuit het sociale netwerk is toegestaan voor mensen met een bijstandsuitkering.

"Wij zullen tegen deze motie stemmen," verklaarde Ilona Zwanenburg van de VVD. "We vragen ons af of dit de oplossing is en wat de effecten ervan zijn. Denk aan de ongelijkheid die we hiermee kunnen creëren." De VVD pleitte voor een breder voorstel waarin meerdere opties worden overwogen.

Erik De Swart van de FNP benadrukte het belang van het vastleggen van de regeling in een verordening. "Hiermee krijgt het goede rechtsgeldigheid, veel meer dan wanneer dit alleen in beleidsregels wordt opgenomen," aldus De Swart.

Ook het CDA stemde voor de motie. "Het voorstel van het college is goed verwoord in deze motie," zei Bernhard Hoekstra. "We gaan er wel vanuit dat dit nog in de commissie wordt besproken."

De stemming eindigde met 24 stemmen voor en 6 tegen. De VVD en een deel van de D66-fractie stemden tegen. Ojanne De Vries van D66 gaf aan dat haar fractie verdeeld stemde. "We zijn het eens met het duidelijk aangeven waar vrije giften kunnen worden verstrekt, maar in de laatste bijzin wringt het een beetje," legde De Vries uit.

Met de aangenomen motie wordt het college verzocht om een voorstel aan de raad voor te leggen dat de verordening zodanig wijzigt dat bijstandsgerechtigden giften tot 1200 euro per jaar mogen ontvangen zonder meldingsplicht. Het besluit markeert een stap richting meer financiële ruimte en duidelijkheid voor mensen in de bijstand.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen gaat binnenkort vergaderen over een voorstel van de SP. Het voorstel richt zich op het verduidelijken van de regels rondom giften voor mensen die een bijstandsuitkering ontvangen. Momenteel is er onduidelijkheid over welke financiële ondersteuning vanuit het sociale netwerk is toegestaan. Er is een suggestie gedaan om giften tot 1200 euro per jaar toe te staan zonder dat de ontvanger dit aan de gemeente hoeft te melden. De raad overweegt om een besluit te nemen over de hoogte van het bedrag dat een bijstandsgerechtigde aan giften mag ontvangen. Het college wordt gevraagd om een voorstel te doen om de verordening aan te passen, zodat deze giften mogelijk worden.

ID 270 Motie SP Bijstandsuitkering en helderheid over giften.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Bijstandsuitkering en helderheid over giften". De motie, ingediend door Dimph van Ruth van de SP, vraagt de gemeenteraad van Heerenveen om een besluit te nemen over de toelating van giften tot €1200 per jaar voor bijstandsgerechtigden. Het doel is om duidelijkheid te verschaffen over wat bijstandsgerechtigden aan financiële ondersteuning vanuit hun sociale netwerk mogen ontvangen zonder dit aan de gemeente te hoeven melden.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat het probleem is (onduidelijkheid over giften) en wat de gewenste oplossing is (toestaan van giften tot €1200 per jaar). Echter, het bevat geen gedetailleerde analyse van de mogelijke gevolgen of implementatie.

Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet toestaan van giften tot een bepaald bedrag voor bijstandsgerechtigden. Dit omvat het goedkeuren van een wijziging in de verordening.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het toestaan van giften tot €1200 per jaar voor bijstandsgerechtigden steunen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het signaal dat de gemeente geeft over de ondersteuning van bijstandsgerechtigden.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar (toestaan van giften tot €1200), maar mist details over de tijdsgebondenheid en haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer informatie over de implementatie.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college verzoeken om de verordening te wijzigen zodat giften tot €1200 per jaar zijn toegestaan zonder meldingsplicht.

Participatie:
De motie zegt niets over participatie van bijstandsgerechtigden of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale bijstand en financiële giften.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen voor de gemeente, noch hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de rechten van bijstandsgerechtigden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bijstandsuitkering Giften Helderheid Sociale netwerk Politieke partijen Financiële ondersteuning Verordening Bedrag College Voorstel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3.3 Motie ID 269 GL Onafhankelijk onderzoek zorgvuldigheid terugvordering uitkeringen

Motie voor Onafhankelijk Onderzoek Bijstandsuitkeringen Verworpen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft een motie verworpen die opriep tot een onafhankelijk onderzoek naar de zorgvuldigheid van terugvorderingen van bijstandsuitkeringen sinds 2016. Het voorstel, ingediend door GroenLinks, SP en Heerenveen Lokaal, kreeg onvoldoende steun.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd een motie besproken die de gemeenteraad van Heerenveen opriep om een onafhankelijk extern onderzoek te laten uitvoeren naar de rechtmatigheid van terugvorderingen van bijstandsuitkeringen. De motie, gesteund door GroenLinks, SP, Heerenveen Lokaal, GB Heerenveen, FNP en D66, werd uiteindelijk met 13 stemmen voor en 17 tegen verworpen.

Erik De Swart van de FNP benadrukte het belang van het onderzoek: "Niet om af te rekenen, maar zeker alleen ter verbetering van de manieren van werken van de organisatie." De indieners van de motie wilden dat de raad zelf de onderzoeksvraag zou vaststellen en het proces zou begeleiden, maar dit stuitte op weerstand bij andere partijen.

Wanda Ottens van de PvdA gaf aan dat haar partij het onderzoek weliswaar belangrijk vindt, maar dat het college de uitvoering op zich kan nemen: "Wij vinden niet dat de Raad dit hoeft uit te voeren. We hoeven niet al die onderzoeken allemaal zelf te doen."

Ook de ChristenUnie deelde deze mening. Lia de Heij-Nap verklaarde: "Wij vinden het goed dat het college ons meeneemt in dit onderzoek. Dat vinden wij voldoende, dus we zullen niet voor de motie stemmen."

Aan de andere kant benadrukte Retze Van Der Honing van GroenLinks dat de raad als hoogste orgaan van de gemeente een rol moet spelen in dergelijke kwesties: "Dit onderzoek gaat in op een probleem dat plaatsvindt binnen het bestuur, de rechtspraak."

De tegenstemmers, waaronder het CDA en de VVD, gaven de voorkeur aan een concreet onderzoeksvoorstel van het college. Bernhard Hoekstra van het CDA zei: "We verwachten van het college dan ook een concreter onderzoeksvoorstel. Daarover gaan we met de raad in discussie."

Met de verwerping van de motie blijft de vraag hoe de gemeente Heerenveen de zorgvuldigheid van terugvorderingen van bijstandsuitkeringen zal aanpakken. Het debat heeft in ieder geval aangetoond dat er binnen de raad verschillende visies bestaan over de rolverdeling tussen de raad en het college bij het uitvoeren van dergelijke onderzoeken.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de zorgvuldigheid van bijstandsuitkeringen. Er is onduidelijkheid over de rechtmatigheid van terugvorderingen bij bijstandsgerechtigden sinds 2016. De raad wil controleren of deze terugvorderingen terecht en goed onderbouwd zijn. Het onderzoek moet niet alleen de juistheid van de terugvorderingen bekijken, maar ook de kwaliteit van het voorafgaande onderzoek. De raad, en niet het college, zal het onderzoek uitvoeren en de doel- en vraagstelling vaststellen. Het doel is om te leren van de uitkomsten van het onderzoek. De motie voor dit onderzoek is ingediend door GroenLinks, SP en HL, maar er is nog geen besluit genomen.

ID 269 Motie GL Onafhankelijk onderzoek zorgvuldigheid terugvordering uitkeringen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Onafhankelijk onderzoek naar zorgvuldigheid bijstandsuitkeringen." De motie roept op tot een onafhankelijk extern onderzoek naar de rechtmatigheid en zorgvuldigheid van terugvorderingen van bijstandsuitkeringen sinds 2016. De raad wil controleren of deze terugvorderingen terecht en goed onderbouwd zijn en wil leren van de uitkomsten om toekomstige processen te verbeteren. Het onderzoek moet in opdracht van en onder begeleiding van de raad worden uitgevoerd.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak voor het onderzoek. Het benoemt de onduidelijkheid over de rechtmatigheid van terugvorderingen en de behoefte aan een onafhankelijk onderzoek. Echter, het zou baat hebben bij meer details over de specifieke onderzoeksvragen en de beoogde methodologie.

Rol van de raad:
De raad speelt een controlerende rol en is verantwoordelijk voor het initiëren en begeleiden van het onderzoek. De raad moet de definitieve doel- en vraagstelling vaststellen en toezien op de uitvoering van het onderzoek.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het onderzoek willen laten uitvoeren en hoe zij de resultaten willen gebruiken. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de reikwijdte van het onderzoek en welke externe partij het onderzoek zal uitvoeren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek over het onderwerp en de periode, maar mist meetbare doelen en een tijdsbestek voor de uitvoering van het onderzoek. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het voorgestelde onderzoek laten uitvoeren.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het onderzoek. Het richt zich voornamelijk op de rol van de raad en externe onderzoekers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op de rechtmatigheid en zorgvuldigheid van bijstandsuitkeringen.

Financiële gevolgen:
De motie vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het uitvoeren van een onafhankelijk onderzoek kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, en het is belangrijk dat de raad overweegt hoe deze kosten worden gefinancierd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onafhankelijk onderzoek Terugvorderingen Bijstandsuitkeringen Rechtmatigheid Onderbouwing Kwaliteit Extern onderzoek Casussen Bestuursrechtelijk Controlerende rol

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3.4 Motie ID 271 HL Geen hulp bij gesprek over vermoeden misbruik of fraude

Heerenveen verdeeld over hulp bij verdenking van bijstandsfraude

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen is verdeeld over een motie die pleit voor gelijke rechten voor bijstandsgerechtigden die verdacht worden van misbruik of fraude. De motie, die inwoners dezelfde rechten wil geven als verdachten van diefstal of fraude, kreeg evenveel voor- als tegenstemmen en zal in een volgende vergadering opnieuw worden besproken.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen bespreekt een motie over het bieden van hulp aan inwoners die bijstand ontvangen en verdacht worden van misbruik of fraude. Momenteel krijgen deze inwoners geen ondersteuning tijdens gesprekken over verdenkingen of opgelegde boetes. De raad overweegt dat de regels vaak onduidelijk zijn voor bijstandsgerechtigden, wat leidt tot een ongelijke situatie in gesprekken met ambtenaren. Ook krijgen inwoners bij terugvordering direct het label 'fraudeur', wat stress en financiële problemen veroorzaakt. De motie verzoekt het college om oplossingen voor te stellen zodat deze inwoners dezelfde rechten en plichten krijgen als mensen die verdacht worden van diefstal of fraude. De raad moet nog beslissen over deze motie.

ID 271 Motie HL Geen hulp bij gesprek over vermoeden misbruik of fraude.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen

Samenvatting: De motie, ingediend door Age Hartsuiker van HL, richt zich op de ongelijke behandeling van bijstandsontvangers die verdacht worden van misbruik of fraude. Het constateert dat deze inwoners geen hulp krijgen tijdens gesprekken over verdenking van fraude of bij opgelegde terugvorderingen en boetes. De motie benadrukt dat de regels vaak onduidelijk zijn voor bijstandsontvangers, wat leidt tot een ongelijke situatie in gesprekken met beter geïnformeerde ambtenaren. Het roept op tot gelijke rechten voor deze inwoners, vergelijkbaar met die van verdachten van diefstal of fraude, inclusief toegang tot juridische ondersteuning.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het formuleren van een verzoek aan het college. Echter, het biedt geen concrete oplossingen of stappen om het probleem aan te pakken, wat de volledigheid beperkt.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te beoordelen en te besluiten of het college moet worden opgedragen om oplossingen voor te leggen. De raad fungeert als besluitvormend orgaan dat de richting bepaalt voor het college.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij het eens is met de strekking van de motie en of zij het college wil opdragen om met oplossingen te komen. Dit omvat keuzes over de prioriteit van gelijke behandeling van bijstandsontvangers en de toewijzing van middelen voor juridische ondersteuning.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in het probleem dat het adresseert, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten of zij de motie aanneemt, verwerpt of intrekt. Dit besluit bepaalt of het college wordt opgedragen om met oplossingen te komen.

Participatie
De motie zelf zegt niets expliciet over participatie van de betrokken inwoners in het proces van het ontwikkelen van oplossingen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op juridische en sociale gelijkheid.

Financiële gevolgen
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het implementeren van juridische ondersteuning kan financiële implicaties hebben, die nader onderzocht moeten worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bijstand Misbruik Fraude Terugvordering Boete Ongelijke situatie Juridische ondersteuning Stress Financiële problemen Schuldsanering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3.5 Motie ID 268 GL afkeuring

Motie van Afkeuring over Bijstandsbeleid Heerenveen Verworpen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft een motie van afkeuring tegen het collegebeleid inzake de terugvordering van bijstandsgelden verworpen. De motie, ingediend door GroenLinks, riep op tot afkeuring van het collegebeleid na een omstreden terugvordering van € 14.298,86.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een verhitte raadsvergadering werd de motie van GroenLinks besproken. Retze van der Honing, fractievoorzitter van GroenLinks, benadrukte dat de motie geen "motie voor de bühne" was, maar een noodzakelijke politieke uitspraak over de gang van zaken. "Op basis van de feiten blijft deze motie staan," aldus Van der Honing.

De motie kreeg steun van partijen als de SP, D66, en de FNP. Erik De Swart van de FNP verklaarde: "Het college heeft het standpunt niet goed verwoord in het terugvorderingsdossier. We missen het hart hierin en reflex op haar eigen handelen."

Aan de andere kant van het debat stond Wanda Ottens van de PvdA, die de motie afwees. "De mensen hebben niks aan een motie voor de bühne," stelde Ottens. Ze riep op tot een gezamenlijk onderzoek naar de kwestie, in plaats van verdeeldheid te zaaien met een motie van afkeuring.

Ook Ilona Zwanenburg van de VVD sprak zich tegen de motie uit. "Eerst de feiten en dan het oordeel," was haar standpunt. Bernhard Hoekstra van het CDA voegde daaraan toe: "Mensenwerk is vertrouwen, en daar past zo’n motie absoluut niet in."

Uiteindelijk stemden 20 raadsleden tegen de motie, terwijl 10 voor stemden. De motie werd daarmee verworpen. De uitslag toont een verdeeldheid binnen de raad, maar ook een meerderheid die vertrouwen houdt in het college en pleit voor verder onderzoek naar de kwestie.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen bespreekt een motie ingediend door Retze van der Honing van GroenLinks. De motie gaat over het beleid van het college met betrekking tot de terugvordering van bijstandsgelden. Er zijn zorgen over een specifieke zaak waarin een bedrag van € 14.298,86 onterecht is teruggevorderd. De commissie bezwaarschriften heeft aangegeven dat het onderzoek naar deze zaak onvolledig en onzorgvuldig was. Het college heeft hierop onvoldoende actie ondernomen en heeft de raad niet goed geïnformeerd over de beleidsimplicaties. De motie roept op om het beleid van het college af te keuren. De raad moet nog beslissen of de motie wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken.

ID 268 Motie GL afkeuring.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Motie ex artikel 36 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen

Samenvatting: Deze motie, ingediend door Retze van der Honing van de fractie GroenLinks, betreft een interpellatieverzoek over het beleid van het college van Heerenveen met betrekking tot de terugvordering van bijstand. De motie constateert dat een beslissing van het college om een bedrag van € 14.298,86 terug te vorderen onjuist was, zoals aangetoond door een advies van de commissie bezwaarschriften. Het college heeft onvoldoende onderzoek gedaan naar de oorzaken en heeft de beleidsimplicaties niet met de raad gedeeld. De motie spreekt uit dat het beleid van het college wordt afgekeurd.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de tekortkomingen van het college. Het benoemt specifieke data en bedragen en verwijst naar het advies van de commissie bezwaarschriften. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of aanbevelingen voor verbetering.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het beleid van het college te controleren en te beoordelen. In dit geval moet de raad beslissen of zij het beleid van het college afkeurt, zoals voorgesteld in de motie.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen of zij het beleid van het college afkeurt en of zij verdere stappen willen ondernemen om het college te dwingen tot verbeteringen in het beleid en de communicatie met de raad.

SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek in het benoemen van het probleem, maar biedt geen meetbare doelen of tijdsgebonden acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete vervolgstappen.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit houdt in dat zij het beleid van het college al dan niet afkeuren.

Participatie
De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van betrokkenen of burgers is meegenomen in het proces. Het richt zich voornamelijk op de interne communicatie en besluitvorming binnen het college en de raad.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op beleidsvoering en communicatie binnen de gemeentelijke organisatie.

Financiële gevolgen
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich op de beleidsmatige en communicatieve aspecten van de terugvordering van bijstand.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Terugvordering bijstand College Commissie bezwaarschriften Onzorgvuldig onderzoek Beleidsimplicaties Advies Gedupeerde bijstandsgerechtigde Interpellatieverzoek Onjuiste beslissing Verbeteringen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 4.a Vaststelling besluitenlijst 14 december 2020

Agendapunt 4.b Lijst ingekomen stukken 11 december 2020 - 21 januari 2021

Agendapunt 5 Voortgang thematisch raadsakkoord

Agendapunt 6 Bestemmingsplan Poiesz en omgeving in Akkrum

Groen licht voor uitbreiding winkelgebied Akkrum

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met het bestemmingsplan voor de uitbreiding van het winkelgebied rondom de Poiesz supermarkt in Akkrum. Het plan omvat onder andere een grotere supermarkt, een vernieuwde bouwmarkt en een nieuwe bloemenwinkel.

Samenvatting

In de toekomst overweegt de gemeenteraad van Heerenveen een besluit te nemen over het bestemmingsplan voor de omgeving van de Poiesz supermarkt in Akkrum. Het plan omvat de nieuwbouw en uitbreiding van winkelvoorzieningen, waaronder een grotere supermarkt, een vernieuwde bouwmarkt en een nieuwe bloemenwinkel. Ook wordt de herinrichting van de openbare ruimte en het parkeerterrein overwogen. Er zijn twee zienswijzen ingediend, maar deze geven geen aanleiding tot aanpassing van het plan. De kosten voor de ontwikkeling worden gedekt door een overeenkomst met Poiesz Vastgoed BV, waardoor de gemeente geen grondexploitatieplan hoeft vast te stellen. Na vaststelling van het bestemmingsplan kunnen belanghebbenden die zienswijzen hebben ingediend, eventueel beroep aantekenen.

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Poiesz en omgeving in Akkrum.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Poiesz en omgeving - Akkrum". Het plan faciliteert de nieuwbouw en uitbreiding van winkelvoorzieningen in Akkrum, waaronder een nieuwe supermarkt, een vernieuwde bouwmarkt en bloemenboetiek. Het bestemmingsplan omvat ook de herinrichting van de openbare ruimte en parkeerfaciliteiten. Er zijn zienswijzen ingediend, maar deze leiden niet tot aanpassingen in het plan. De kosten worden gedekt door een anterieure overeenkomst met Poiesz Vastgoed BV.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het behandelt de juridische, financiële en milieutechnische aspecten van het bestemmingsplan en biedt inzicht in de participatie- en inspraakprocedures.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. De raad moet ook de zienswijzen afhandelen en de antwoordnota vaststellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het bestemmingsplan en de afhandeling van de zienswijzen. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de inspraakreacties en de belangen van lokale ondernemers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en de antwoordnota zienswijzen goed te keuren.

Participatie:
Er is sprake geweest van participatie door middel van inspraakreacties en overleg met lokale ondernemers. Vanwege coronabeperkingen was er geen fysieke bijeenkomst, maar er zijn alternatieve middelen ingezet zoals flyers en een online presentatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met name in de context van stikstofuitstoot en waterafvoer. Het plan voldoet aan de eisen van de Wet natuurbescherming.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door een exploitatieovereenkomst met Poiesz Vastgoed BV. Deze dekt de kosten van nieuwbouw, herinrichting en eventuele planschade.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Poiesz Akkrum Zienswijzen Anterieure overeenkomst Stikstofuitstoot Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) Openbare ruimte Exploitatieovereenkomst Inspraakreacties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 1 Bestemmingsplan Poiesz en omgeving in Akkrum.pdf
opties
chat
bijlage 2 zienswijzen Bestemmingsplan Poiesz en omgeving in Akkrum.pdf
opties
chat
bijlage 3 antwoordnota zienswijzen Bestemmingsplan Poiesz en omgeving in Akkrum.pdf
opties
chat

Agendapunt 7 Beeldkwaliteitsplan Poiesz

Raadsvoorstel Beeldkwaliteitsplan Poiesz (.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beeldkwaliteitsplan Akkrum Poiesz en omgeving". Het plan is ontwikkeld om de nieuwbouw en uitbreiding van de Poiesz supermarkt, Hubo bouwmarkt, en bloemenwinkel De Vlijtige Lies in Akkrum te begeleiden. Het richt zich op de ruimtelijke kwaliteit en integratie van deze ontwikkelingen in de bestaande omgeving. Het plan voorziet ook in de herinrichting van de openbare ruimte, inclusief extra parkeerplaatsen. Het beeldkwaliteitsplan moet worden opgenomen in de Welstandsnota om als kader te dienen voor welstandsadvisering. Er zijn geen zienswijzen ontvangen tijdens de inzageperiode.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de noodzaak als de procedure voor opname in de Welstandsnota behandelt. Het bevat ook informatie over de publicatie en inzageperiode.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het beeldkwaliteitsplan vaststellen en besluiten het op te nemen in de Welstandsnota. Dit is essentieel voor de formele toepassing bij welstandsadvisering.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde ruimtelijke ontwikkelingen en de opname van het beeldkwaliteitsplan in de Welstandsnota. Dit kan politieke implicaties hebben voor de ruimtelijke ordening en lokale economie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het beeldkwaliteitsplan vast te stellen en op te nemen in de Welstandsnota.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een inzageperiode was, maar er zijn geen zienswijzen ontvangen. Dit suggereert beperkte participatie of betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op ruimtelijke kwaliteit en integratie.

Financiële Gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Beeldkwaliteitsplan Akkrum Poiesz Nieuwbouw Welstandsnota Openbare ruimte Inrichting Zienswijzen Ruimtelijke kwaliteit Plannen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beeldkwaliteitsplan Poiesz.pdf
opties
chat

Agendapunt 8 Zienswijze evaluatie en richtinggevende uitspraken GR Sociaal Domein Fryslân (SDF)

Samenvatting

Er ligt een voorstel voor de gemeente Heerenveen om in te stemmen met een reactie op de evaluatie van het Sociaal Domein Fryslân (SDF). Deze evaluatie is uitgevoerd door Rijnconsult. Het voorstel bevat drie richtinggevende uitspraken: het behouden van het huidige centrumgemeentemodel, het herijken van de doelstellingen en het mandaat van SDF, en het opstellen van een rolbeschrijving voor alle betrokken actoren. De gemeente Heerenveen stemt in met de tweede en derde uitspraak, maar plaatst kanttekeningen bij het behouden van het centrumgemeentemodel. De gemeenteraad van Heerenveen krijgt de kans om invloed uit te oefenen op de verdere vormgeving van de samenwerking binnen het SDF. Er is breed draagvlak voor het centrumgemeentemodel onder de Friese gemeenten, maar Heerenveen heeft nog geen expliciete instemming gegeven. De verdere uitwerking van de samenwerkingsafspraken zal waarschijnlijk binnen dit model plaatsvinden.

Raadsvoorstel evaluatie SDF en richtinggevende uitspraken.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze evaluatie en richtinggevende uitspraken GR Sociaal Domein Fryslân (SDF)." Het voorstel betreft de instemming met de voorgenomen reactie van het college op de evaluatie van het Sociaal Domein Fryslân en de richtinggevende uitspraken. De evaluatie, uitgevoerd door Rijnconsult, heeft geleid tot drie belangrijke uitspraken: het behoud van het huidige centrumgemeentemodel, herijking van de scope en doelstellingen van de regeling, en een duidelijke rolbeschrijving van alle actoren. De gemeente Heerenveen stemt in met de tweede en derde uitspraak, maar plaatst kanttekeningen bij de eerste.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de evaluatie en de richtinggevende uitspraken duidelijk uiteenzet. Echter, de kanttekeningen bij de eerste uitspraak worden niet gedetailleerd uitgelegd in de samenvatting.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om in te stemmen met de voorgenomen reactie van het college en invloed uit te oefenen op de verdere vormgeving van de samenwerking binnen het Sociaal Domein Fryslân.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde richtinggevende uitspraken en de kanttekeningen bij het centrumgemeentemodel. Dit vereist een afweging tussen regionale samenwerking en lokale autonomie.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie van de richtinggevende uitspraken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgenomen reactie van het college op de evaluatie en de richtinggevende uitspraken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er draagvlak moet zijn bij de respectievelijke gemeenteraden, maar geeft geen gedetailleerde informatie over participatieprocessen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel.

Portefeuillehouder en Datum Collegebesluit:
De portefeuillehouder is de heer T.J. van der Zwan. Het collegebesluit is genomen op 8 december 2020.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal Domein Fryslân (SDF) Centrumgemeentemodel Evaluatie Rijnconsult Centrumregeling Samenwerking Jeugdwet Wmo Participatiewet Draagvlak

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aanbiedingsbrief Evaluatierapport.docx.pdf
opties
chat
Concept brief aan de (centrum)gemeente Leeuwarden.pdf
opties
chat
Eindrapportage SDF.pdf
opties
chat
Visual Managementsamenvatting SDF.pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Privacyreglement en Functionaris Gegevensbescherming

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de benoeming van een Functionaris Gegevensbescherming (FG) en het vaststellen van een privacyreglement. Dit besluit is belangrijk om te voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), die organisaties verplicht om zorgvuldig met persoonsgegevens om te gaan. De FG zal toezicht houden op de naleving van de AVG binnen de gemeente en fungeert als aanspreekpunt voor inwoners met privacyvragen. Daarnaast wordt voorgesteld om een privacyreglement vast te stellen dat richtlijnen biedt voor het verwerken van persoonsgegevens binnen de gemeente. Dit reglement moet ervoor zorgen dat persoonsgegevens op een veilige en transparante manier worden behandeld. Ook wordt er gekeken naar het privacyreglement voor het Sociaal Domein, dat specifiek is gericht op het delen van gegevens binnen dit domein. Tot slot wordt er kennisgenomen van het jaarverslag van de FG, waarin de voortgang van de AVG-implementatie wordt geëvalueerd. Het besluit moet nog worden genomen en er is een informatiebijeenkomst gepland om de gemeenteraad hierover te informeren.

Raadsvoorstel Privacyreglement en Functionaris Gegevensbescherming.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Privacyreglement en Functionaris Gegevensbescherming" van de gemeente Heerenveen. Het doel is om te voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) door het benoemen van een Functionaris Gegevensbescherming (FG) en het vaststellen van een privacyreglement. Dit reglement beschrijft de kaders voor het verantwoord omgaan met persoonsgegevens en waarborgt de privacyrechten van betrokkenen. Het voorstel omvat ook het kennisnemen van het privacyreglement voor het Sociaal Domein en het jaarverslag van de FG. Het beoogt transparantie en naleving van de AVG binnen de gemeentelijke organisatie te waarborgen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke beschrijvingen van de verantwoordelijkheden, processen en maatregelen die nodig zijn om aan de AVG te voldoen. Het bevat ook een evaluatie- en bijstellingsmechanisme.

Rol van de raad:
De raad moet het privacyreglement vaststellen en de FG benoemen voor zover het hun bevoegdheden betreft. De raad speelt een rol in het controleren en evalueren van de uitvoering van het privacybeleid.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de benoeming van de FG en de vaststelling van het privacyreglement. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van gegevensbescherming en de balans tussen privacy en andere gemeentelijke taken.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (evaluatie elke twee jaar), maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering en naleving.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het privacyreglement vast te stellen en de FG te benoemen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar benadrukt transparantie en communicatie over het privacybeleid.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op gegevensbescherming en privacy.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsbronnen, maar de implementatie van AVG-maatregelen kan kosten met zich meebrengen, zoals voor opleiding en IT-beveiliging.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) Functionaris Gegevensbescherming (FG) Privacyreglement Gegevensbescherming Persoonsgegevens Informatiebeveiliging Verwerkingsregister Datalekken Rechten van betrokkenen Verwerkersovereenkomst

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Jaarverslag 2019 Functionaris Gegevensbescherming.pdf
opties
chat
Positie en Taken Functionaris Gegevensbescherming.pdf
opties
chat
Privacyreglement Sociaal Domein gemeente Heerenveen.pdf
opties
chat
Privacyreglement gemeente Heerenveen.pdf
opties
chat

Agendapunt 10 Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt om geen zienswijze in te dienen over de kaderbrief 2022-2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De kaderbrief is ontvangen en de gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze te geven. De VRF bevindt zich in een onzekere situatie door de coronacrisis en andere lopende trajecten, zoals de Omgevingswet en de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s. De kaderbrief is budgetneutraal en bevat geen nieuw beleid. De financiële gevolgen van verschillende ontwikkelingen zijn nog onduidelijk. De raad kan besluiten om geen zienswijze in te dienen, omdat de kaderbrief als realistisch wordt beschouwd. De financiële impact van de coronacrisis en andere ontwikkelingen is nog niet bekend. De VRF heeft een lage egalisatiereserve, wat kan leiden tot een aanvullende bijdrage van gemeenten bij tekorten. De gemeenteraad zal in het voorjaar van 2022 de begroting van de VRF ontvangen, waarin meer duidelijkheid wordt verwacht over de financiële impact.

Raadsvoorstel Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân". Het voorstel betreft het besluit van de gemeenteraad van Heerenveen om geen zienswijze in te dienen over de kaderbrief 2022-2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De kaderbrief schetst de financiële en beleidsmatige ontwikkelingen voor de komende jaren, waarbij de nadruk ligt op de onzekerheden door de coronacrisis en andere lopende trajecten zoals de Omgevingswet. De financiële impact van deze ontwikkelingen is nog onduidelijk, maar de kaderbrief is budgetneutraal. De raad wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen, gezien de realistische aard van de kaderbrief.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante financiële en beleidsmatige ontwikkelingen beschrijft en de redenen voor het niet indienen van een zienswijze duidelijk motiveert. Echter, de financiële gevolgen van bepaalde ontwikkelingen zijn nog niet volledig uitgewerkt.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de kaderbrief. In dit geval wordt de raad geadviseerd om geen zienswijze in te dienen, wat betekent dat de raad instemt met de huidige inhoud van de kaderbrief.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het advies om geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert een keuze om de huidige koers van de VRF te ondersteunen zonder aanvullende opmerkingen of bezwaren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat veel financiële gevolgen nog onduidelijk zijn en afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onzekerheden maken het moeilijk om specifieke en meetbare doelen te formuleren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen over de kaderbrief. Het voorgestelde besluit is om geen zienswijze in te dienen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op het Dagelijks Bestuur van de VRF.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog grotendeels onbekend, vooral vanwege de onzekerheden rond de coronacrisis en andere beleidsontwikkelingen. De kaderbrief is budgetneutraal, en eventuele voordelen worden voorlopig toegevoegd aan de egalisatiereserve. De gemeentelijke bijdrage aan de VRF blijft gelijk, en er zijn geen directe gevolgen voor de deelnemersbijdragen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Fryslân (VRF) Kaderbrief 2022-2025 Omgevingswet Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) Tweede loopbaanbeleid Prenataal huisbezoek Zorg en veiligheid Coronacrisis Egalisatiereserve Rijksvaccinatieprogramma (RVP)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat
Kaderbrief 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat
Reactie aan Dagelijks bestuur Veiligheidsregio Fryslân Kaderbrief 2022-2025.pdf
opties
chat

Agendapunt 11 Klachtenregeling gemeente Heerenveen

Nieuwe Klachtenregeling Heerenveen: Eenduidigheid en Duidelijkheid voorop

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met een nieuwe Klachtenregeling die de bestaande verordening vervangt. Deze stap is gezet om een eenduidig beleid te creëren binnen de gemeentelijke organisatie en om zowel klagers als medewerkers meer duidelijkheid te bieden over het klachtenproces.

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt een nieuwe Klachtenregeling vast te stellen en de huidige Verordening interne klachtenbehandeling in te trekken. Deze nieuwe regeling moet zorgen voor een eenduidig beleid binnen de gemeentelijke organisatie en duidelijkheid bieden over het klachtenproces voor zowel klagers als medewerkers. De huidige verordening sluit niet meer aan bij het interne proces, waardoor actualisatie nodig is. De nieuwe Klachtenregeling beschrijft het gehele klachtenproces en de rollen van de klachtfunctionaris en klachtbehandelaar. Dit sluit aan bij de visie van de Nationale Ombudsman voor professionele klachtbehandeling. Klachten over de Participatiewet, Wmo en Jeugdwet vallen buiten deze regeling. Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt de regeling bekendgemaakt aan inwoners en klanten van de gemeente Heerenveen.

Raadsvoorstel klachtenregeling gemeente Heerenveen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Klachtenregeling Gemeente Heerenveen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Klachtenregeling Gemeente Heerenveen". Het doel is om een nieuwe klachtenregeling vast te stellen ter vervanging van de bestaande Verordening Interne Klachtenbehandeling. Deze nieuwe regeling is bedoeld om een eenduidig beleid te creëren binnen de gemeentelijke organisatie voor de behandeling van klachten. Het biedt duidelijkheid over het klachtenproces voor zowel klagers als medewerkers en sluit aan bij de visie van de Nationale Ombudsman. Klachten met betrekking tot de Participatiewet, Wmo en Jeugdwet vallen buiten deze regeling.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, doelen en de structuur van de nieuwe klachtenregeling duidelijk uiteenzet. Het bevat ook de argumenten voor de vervanging van de oude verordening en de aansluiting bij de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de vaststelling van de nieuwe klachtenregeling en de intrekking van de oude verordening.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde klachtenregeling en de intrekking van de bestaande verordening. Dit omvat het overwegen van de effectiviteit en de aansluiting van de nieuwe regeling bij de huidige behoeften en wettelijke eisen.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen die het wil bereiken (eenduidig beleid en duidelijkheid in het klachtenproces). Het is relevant en tijdgebonden, gezien de geplande inwerkingtreding na de raadsbeslissing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe klachtenregeling vast te stellen en de bestaande verordening in te trekken.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de klachtenregeling bekendgemaakt zal worden aan inwoners en klanten van de gemeente via officiële publicaties en de gemeentelijke website. Er is echter geen specifieke participatie van burgers in de ontwikkeling van de regeling beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en juridische processen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Klachtenregeling Algemene wet bestuursrecht (Awb) Verordening interne klachtenbehandeling Klachtfunctionaris Klachtbehandelaar Nationale Ombudsman Participatiewet Wmo Jeugdwet Klachtenreglement Cliënten Stichting Maatschappelijk Werk Fryslân (SMWF)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Klachtenregeling gemeente Heerenveen.pdf
opties
chat

Agendapunt 12 Ontwerp Omgevingsvisie gemeente Heerenveen

Heerenveen zet stap naar de toekomst met ontwerp-Omgevingsvisie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft de ontwerp-Omgevingsvisie goedgekeurd, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor een dialoog met inwoners, organisaties en ketenpartners. Het document, dat de ambities voor 2040 uiteenzet, dient als basis voor verdere uitwerking en besluitvorming in 2021.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de ontwerp-Omgevingsvisie van de gemeente Heerenveen besproken. Het document, dat voortbouwt op de eerder vastgestelde Beleidskoers fysieke leefomgeving, schetst een toekomstbeeld voor 2040 en bevat plannen tot 2030. De visie is bedoeld als startpunt voor gesprekken met de gemeenschap, waarbij de input van inwoners, organisaties en ketenpartners centraal staat.

Wethouder Sybrig Sytsma van de Partij van de Arbeid benadrukte het belang van de visie: "In 2040 is Heerenveen een gezonde en duurzame gemeente. Om dat te bereiken, moeten we nu al belangrijke keuzes maken." Ze prees de gedetailleerde gebiedsgerichte uitwerking van de visie en de betrokkenheid van de gemeenschap bij het proces.

De vergadering kende ook enkele kritische noten. Jan van der Veen van de Socialistische Partij uitte zorgen over de kosten van het implementatietraject, geschat op 1,5 tot 1,8 miljard euro. Hij vroeg zich af of er voldoende mogelijkheden zijn voor inwoners om in beroep te gaan tegen gemeentelijke beslissingen. "Niet altijd is de overheid de juiste instantie om het laatste woord te hebben over recht en rechtvaardigheid," aldus Van der Veen.

Ate Eijer van de FNP plaatste vraagtekens bij de participatie van inwoners en de nadruk op Heerenveen als topsportgemeente. "Heerenveen is een sportgemeente, maar we moeten ook aandacht hebben voor andere aspecten zoals woningbouw," stelde Eijer.

Ondanks de ingediende amendementen van de PvdA, SP en FNP, die onder andere pleitten voor meer aandacht voor het sociaal domein en een herziening van de kernkwaliteiten, bleef de raad grotendeels bij het oorspronkelijke voorstel. De amendementen werden verworpen, maar de dialoog over de invulling van de visie blijft open.

De VVD, bij monde van Goffe Walsweer, sprak zijn steun uit voor de ontwerpvisie: "Minder papierwerk, minder kosten en efficiënte en kortere procedures. Dat is het beoogde doel van de nieuwe Omgevingswet."

Met de goedkeuring van de ontwerp-Omgevingsvisie zet Heerenveen een belangrijke stap richting de toekomst. De komende maanden zullen in het teken staan van verdere dialoog en participatie, met als doel een definitieve visie die breed gedragen wordt door de gemeenschap.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om de ontwerp-Omgevingsvisie vast te stellen en deze vrij te geven voor een dialoog met inwoners, organisaties en ketenpartners. Deze visie is gebaseerd op de eerder vastgestelde Beleidskoers fysieke leefomgeving en dient als basis voor verdere uitwerking. Het doel is om in 2040 bepaalde ambities te bereiken, met acties gepland tot 2030. De ontwerp-Omgevingsvisie vertaalt kernkwaliteiten en ambities naar specifieke gebieden en bevat een uitvoeringshoofdstuk. Het college ziet de visie als startpunt voor gesprekken met de gemeenschap en verwacht dat de definitieve versie in het tweede kwartaal van 2021 ter besluitvorming wordt voorgelegd. De Omgevingswet biedt de gemeente meer ruimte voor maatwerk en snellere besluitvorming, maar vraagt ook om nieuwe competenties van medewerkers. Er zijn risico's, zoals mogelijke vertraging zonder vaststelling en de impact van Covid-19 op participatie. De financiële gevolgen van de uitvoering zijn nog niet volledig in kaart gebracht. De raad blijft betrokken bij de monitoring en evaluatie van de visie.

Raadsvoorstel ontwerp-Omgevingsvisie.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerp-Omgevingsvisie Heerenveen". Het voorstel beoogt de vaststelling van de ontwerp-Omgevingsvisie als basis voor verdere dialoog met inwoners, organisaties en ketenpartners. De visie is een uitwerking van de eerder vastgestelde Beleidskoers fysieke leefomgeving en vertaalt ambities en kernopgaven naar specifieke gebieden. Het doel is om de ontwerp-Omgevingsvisie te gebruiken als vertrekpunt voor verdere dialoog en participatie, waarna een definitieve versie zal worden opgesteld en ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de stappen beschrijft die nodig zijn om van de ontwerp- naar de definitieve Omgevingsvisie te komen. Het bevat ook informatie over de participatie en de financiële implicaties.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de ontwerp-Omgevingsvisie vast te stellen en vrij te geven voor dialoog. Daarnaast blijft de raad betrokken bij de monitoring en evaluatie van de uiteindelijke Omgevingsvisie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de ontwerp-Omgevingsvisie en de prioriteiten die gesteld worden in de Investeringsagenda voor de uitvoering van de visie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de financiële gevolgen en exacte tijdlijnen voor de uitvoering nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van Covid-19 wordt erkend als een factor die toekomstige aanpassingen kan vereisen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de ontwerp-Omgevingsvisie vast te stellen en vrij te geven voor dialoog.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het voortzetten van de Omgevingsdialoog met inwoners en organisaties, ondanks de beperkingen door Covid-19.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de Omgevingsvisie zich richt op de fysieke leefomgeving en de vertaling van ambities naar duurzame gebiedsontwikkeling.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de vaststelling van de ontwerp-Omgevingsvisie, maar de uitvoering van de uiteindelijke visie zal financiële middelen vereisen. Deze zullen deels uit bestaande middelen worden gedekt, maar er zijn ook nieuwe investeringen nodig, waarvoor besluitvorming via de Investeringsagenda zal plaatsvinden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerp-Omgevingsvisie Beleidskoers fysieke leefomgeving Omgevingswet Dialoog Inwoners Organisaties Ketenpartners Covid-19 Monitoring Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
E-mail directeur Husenhiem aan Jaap van Veen.pdf
opties
chat
Praatpapier commissiedeel 12 januari 2021 ontwerp omgevingsvisie.pdf
opties
chat
Vragen en antwoorden technische vragen FNP over Heerenveen-West.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Toelichtend memo ontwerp-Omgevingsvisie.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Ontwerp-Omgevingsvisie Heerenveen.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Bijlagenboek Ontwerp-Omgevingsvisie.pdf
opties
chat

Agendapunt 12.1 Amendement ID 116 PvdA ontwerp omgevingsvisie Afwegingsprincipe 4

Amendement PvdA ontwerp omgevingsvisie Afwegingsprincipe 4.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Toevoegen van ‘sociaal domein’ aan afwegingsprincipe 4" en is ingediend door Sybrig Sijtsma van de PvdA. Het amendement stelt voor om in de ontwerp-omgevingsvisie van Heerenveen 2040 het afwegingsprincipe 4 uit te breiden. Dit principe richt zich op het bekijken van vraagstukken in samenhang, waarbij kansen op het gebied van gezondheid en duurzaamheid worden benut. Het amendement voegt hieraan toe dat ook kansen op het gebied van het sociaal domein moeten worden meegenomen. Dit moet zorgen voor een integrale benadering van de fysieke leefomgeving en sociale vraagstukken zoals participatie en zelfstandig wonen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er toegevoegd moet worden aan de ontwerp-omgevingsvisie. Het legt de nadruk op de integratie van het sociaal domein in de afwegingsprincipes, maar verdere details over de implementatie ontbreken.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te beslissen of het voorstel wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. De raad moet overwegen of de toevoeging van het sociaal domein aan de afwegingsprincipes wenselijk en haalbaar is.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om het sociaal domein expliciet te integreren in de omgevingsvisie. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het prioriteren van sociale vraagstukken in ruimtelijke ordening.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de integratie van het sociaal domein blijft vaag.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken. Dit besluit bepaalt of het sociaal domein wordt toegevoegd aan de afwegingsprincipes in de omgevingsvisie.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door te stellen dat de omgevingsvisie een basis biedt voor initiatieven vanuit inwoners en bedrijven. Echter, het amendement zelf geeft geen specifieke details over hoe participatie wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is al een onderdeel van het bestaande afwegingsprincipe 4. Het amendement voegt hieraan toe zonder de focus op duurzaamheid te verminderen.

Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich op de beleidsmatige integratie van het sociaal domein zonder financiële details te geven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal domein Fysieke leefomgeving Ontwerp-Omgevingsvisie Integrale benadering Afwegingsprincipe Gezondheid Duurzaamheid Zelfstandig wonen Participatie Inwoners en bedrijven

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 12.2 Amendement ID 115 SP ontwerp omgevingsvisie kernkwaliteiten

ID 115 Amendement SP ontwerp omgevingsvisie kernkwaliteiten.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "115 Amendement ex artikel 35 Reglement van Orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Heerenveen". Het amendement, ingediend door Jan van der Veen van de SP, stelt voor om de kernkwaliteiten in de ontwerp-omgevingsvisie van Heerenveen te herzien. Het doel is om de kernkwaliteiten logischer, compacter en krachtiger te maken door ze samen te voegen en te herordenen op basis van de beleving en het belang van de inwoners, in plaats van het imago. De voorgestelde kernkwaliteiten zijn: nabijheid van voorzieningen, een robuust groen- en blauw netwerk, een onderscheidend sportprofiel, en de historische veenontginningsgeschiedenis.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de overwegingen en de voorgestelde wijzigingen in de omgevingsvisie beschrijft. Echter, het mist specifieke details over hoe deze wijzigingen praktisch zullen worden geïmplementeerd en geëvalueerd.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de omgevingsvisie moeten worden aangenomen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de prioriteiten en volgorde van de kernkwaliteiten willen aanpassen zoals voorgesteld, wat kan reflecteren op hun visie over wat belangrijk is voor de gemeenschap en hoe ze de identiteit van Heerenveen willen positioneren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, verwerpen of intrekken.

Participatie:
Het voorstel verwijst naar de beleving en het belang van inwoners, wat impliceert dat er enige mate van participatie of consultatie heeft plaatsgevonden. Echter, specifieke details over participatieprocessen worden niet genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt relevant, vooral in de context van het "robuust groen- en blauw netwerk", maar het wordt niet expliciet genoemd als een focuspunt in het voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt zou moeten worden voor een volledig begrip van de impact van de voorgestelde wijzigingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ontwerp-Omgevingsvisie Kernkwaliteiten Voorzieningen Landschappelijke diversiteit Regionale bereikbaarheid Vestigingsklimaat Groen- en blauw netwerk (Top)sportgemeente (Veen)ontginningsgeschiedenis SP (Socialistische Partij)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 12.3 Amendement ID 117 FNP wenningbou

ID 117 amendemint FNP wenningbou.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Woningbouw kleine kernen" en is ingediend voor de gemeenteraadsvergadering van de gemeente Heerenveen. Het amendement stelt dat de huidige ontwerp-omgevingsvisie onjuist is door te beweren dat de vraag naar woningbouw in kleine kernen afneemt. In werkelijkheid is er juist een toenemende vraag naar woningen in deze gebieden, zowel van lokale inwoners als van mensen uit grotere steden. Het amendement pleit voor een herziening van de tekst in de omgevingsvisie om rekening te houden met de behoefte aan kleinschalige uitbreiding van het woningbestand in kleine en vitale dorpen.

Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie, maar zou baat kunnen hebben bij meer kwantitatieve gegevens om de gestelde toename in vraag naar woningen te onderbouwen.

Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de omgevingsvisie wordt aangenomen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige visie of het aanpassen ervan om meer ruimte te bieden voor woningbouw in kleine kernen, wat mogelijk politieke en economische implicaties heeft.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing kan sterker.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, verworpen of ingetrokken.

Participatie:
Het amendement verwijst naar onderzoek onder Plaatselijke Belangen, wat enige mate van participatie aangeeft, maar verdere betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden zou kunnen worden versterkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het hergebruik en de transformatie van leegstaande bebouwing kunnen als duurzame maatregelen worden beschouwd.

Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouw Kleine kernen Fryslân Lelyline Corona Makelaars Economisch geograaf Daniël Depenbroch Beleidsmakers Ontwerp-omgevingsvisie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

28-01-2021 Raadsvergadering

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Waterlander

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Waterlander

Kritiek op Terugvorderingsbeleid Heerenveen: Gemeenteraad Debatteert Heftig

Samenvatting

Krityk op Weromforderingsbelied It Hearrenfean: Gemeenteried Debattearret Heftich

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Retze Van Der Honing

Hedwich Rinkes - Wethouder

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Ilona Zwanenburg

Bernhard Hoekstra

Elly Bijlsma

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

Erik De Swart

Rixt De Jong

Age Hartsuiker - HL

Lia de Heij-Nap - CU

Retze Van Der Honing

Wanda Ottens - PvdA

Retze Van Der Honing

Ilona Zwanenburg

Retze Van Der Honing

Ilona Zwanenburg

Retze Van Der Honing

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Elly Bijlsma

Wanda Ottens - PvdA

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Age Hartsuiker - HL

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Ilona Zwanenburg

Dimph van Ruth - SP

Retze Van Der Honing

Age Hartsuiker - HL

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Hedwich Rinkes - Wethouder

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Wanda Ottens - PvdA

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Wanda Ottens - PvdA

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester

Retze Van Der Honing

Hedwich Rinkes - Wethouder

Ilona Zwanenburg

Bernhard Hoekstra

Elly Bijlsma

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

Erik De Swart

Rixt De Jong

Age Hartsuiker - HL

Lia de Heij-Nap - CU

Heerenveen wil ervaringen bijstandsgerechtigden onderzoeken

Samenvatting

Heerenveen wol ûnderfiningen fan bystânsrjochtigden ûndersykje

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Tjeerd Van der Zwan - burgemeester