Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 29-04-2021, Commissie Gezamenlijk

29-04-2021 Commissie Gezamenlijk

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda - 19:30

Agendapunt 3 Vaststelling besluitenlijsten van 6, 7, 8 en 19 april 2021 - 19:35

Agendapunt 4 Gezamenlijke raadscommissie - blok SAZA onderwerpen

Agendapunt 4.1 Uitvoeringsplan gezondheid 2020-2025 - 19:40

Heerenveen zet in op gezondheid: 'Samen scoren voor gezondheid!'

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Heerenveen heeft ambitieuze plannen om de gezondheid van haar inwoners te verbeteren met het uitvoeringsprogramma 'Samen scoren voor gezondheid!' voor de periode 2021-2025. Het programma richt zich op een gezonde leefstijl, psychosociale gezondheid en een gezonde leefomgeving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering werd het uitvoeringsprogramma 'Samen scoren voor gezondheid!' uitgebreid besproken. Het programma, dat een jaarlijkse investering van gemiddeld €124.384 vraagt, is gericht op het verminderen van gezondheidsverschillen, met speciale aandacht voor inwoners met een lage sociaaleconomische status en kinderen.

Vragen en zorgen

Grietje Van Dijk van GroenLinks opende het debat met lof voor het document, maar stelde kritische vragen over de uitwerking van de maatregelen. "Wanneer wordt het plan van aanpak precies gemaakt?" vroeg ze. Ze benadrukte het belang van SMART-doelstellingen om de voortgang meetbaar te maken. Ook uitte ze zorgen over de impact van COVID-19 op de psychosociale gezondheid van inwoners.

Wethouder Jelle Zoetendal verzekerde dat de maatregelen dit jaar worden opgepakt en dat er gewerkt wordt aan een plan van aanpak. "We gaan daar dit jaar mee aan de slag," aldus Zoetendal.

Focus op kwetsbare groepen

Jan Julius Buwalda van de PvdA prees het plan voor zijn integrale benadering en de focus op kwetsbare groepen. Hij vroeg echter waarom het tegengaan van drugsgebruik niet in het plan was opgenomen. Zoetendal legde uit dat drugs niet als speerpunt naar voren was gekomen in de provinciale aanpak en de gehouden sessies.

Gezonde voeding en beweging

Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie miste aandacht voor gezonde voeding in het plan. "Je bent wat je eet," stelde ze. Zoetendal antwoordde dat voeding wel degelijk onderdeel is van het gezondheidsbeleid, onder andere via het Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) programma.

Ilona Zwanenburg van de VVD vroeg naar de financiering en de beoogde resultaten. Ze benadrukte dat het plan niet alleen gericht moet zijn op specifieke wijken of doelgroepen. Zoetendal legde uit dat de accentwijken zijn gekozen vanwege de grotere problematiek en het potentieel voor preventieve maatregelen.

Toekomstige stappen

Het uitvoeringsprogramma wordt op 20 mei 2021 als bespreekpunt geagendeerd voor de raadsvergadering. GroenLinks heeft al aangekondigd met moties en amendementen te komen. Het debat toonde aan dat er brede steun is voor het programma, maar ook dat er nog vragen en zorgen leven over de uitvoering en de focus van de maatregelen.

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt een uitvoeringsprogramma genaamd "Samen scoren voor gezondheid!" voor de periode 2021-2025. Dit programma richt zich op het verbeteren van de gezondheid van inwoners door middel van drie speerpunten: gezonde leefstijl, psychosociale gezondheid en een gezonde leefomgeving. Er zijn 15 maatregelen voorgesteld om deze doelen te bereiken. Het programma vraagt om een jaarlijkse investering van gemiddeld €124.384, met financiering uit verschillende bronnen. Externe financiering is nog niet definitief, maar wordt verwacht. Het programma streeft naar het verminderen van gezondheidsverschillen, met speciale aandacht voor inwoners met een lage sociaaleconomische status en kinderen. De gemeente wil jaarlijks de voortgang en financiering rapporteren aan de raad. Er is ook een communicatieplan in ontwikkeling om de betrokkenheid en bewustwording onder inwoners te vergroten. Het besluit over dit programma ligt nog in de toekomst.

Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma gezondheid 2021-2025.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Uitvoeringsprogramma 'Samen scoren voor gezondheid!' 2021-2025". Dit programma richt zich op het verbeteren van de gezondheid en het welzijn van inwoners van de gemeente Heerenveen. Het actieplan, ontwikkeld met input van inwoners, professionals en organisaties, focust op drie speerpunten: gezonde leefstijl, psychosociale gezondheid en een gezonde leefomgeving. Het doel is om gezondheidsverschillen te verkleinen en preventieve maatregelen te bevorderen. Het programma is financieel gedekt voor de periode 2021-2025, met een gemiddelde jaarlijkse kostenpost van €124.384. Externe financiering wordt ook overwogen. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de voortgang.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de doelen, speerpunten en maatregelen. Er is ook aandacht voor de financiële aspecten en de noodzaak van externe financiering. Echter, de details over de exacte invulling van de maatregelen en de betrokkenheid van specifieke partners kunnen uitgebreider.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het uitvoeringsprogramma vast te stellen en in te stemmen met de uitvoering van de maatregelen. Daarnaast moet de raad akkoord gaan met het dekkingsplan en wordt zij jaarlijks geïnformeerd over de voortgang.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van gezondheidsinitiatieven, de toewijzing van middelen en de goedkeuring van het dekkingsplan. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het monitoren van de voortgang.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realistische haalbaarheid zijn minder duidelijk omschreven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het uitvoeringsprogramma vast te stellen en in te stemmen met de uitvoering van de maatregelen en het dekkingsplan.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van inwoners, professionals en organisaties bij de ontwikkeling van het actieplan. De participatieraad is positief over de plannen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van een gezonde leefomgeving. Het voorstel sluit aan bij het hoofdlijnenakkoord 'Duurzaam doorontwikkelen'.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten voor de periode 2021-2025 bedragen €637.794. Er is dekking vanuit verschillende budgetten, maar de cofinanciering door externe partijen is nog niet definitief. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de financiering.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Uitvoeringsprogramma Gezondheid Actieplan Preventie Gezonde leefstijl Psychosociale gezondheid Gezonde leefomgeving Sociaal Domein Gezondheidsverschillen Financiering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aanbiedingsbrief Participatieraad advies uitvoeringsprogamma gezondheid.pdf
opties
chat
Advies Participatieraad.pdf
opties
chat
Begroting uitvoeringsprogramma Gezondheid 2021-2025.pdf
opties
chat
Infographic uitvoeringsprogramma Gezondheid 23.3.21.pdf
opties
chat
Uitvoeringsprogramma gezondheid 2021-2025.pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergadering Uitvoeringsprogramma gezondheid 2021-2025.pdf
opties
chat

Agendapunt 5 Gezamenlijke raadscommissie - blok AZ onderwerpen

Agendapunt 5.1 Rapport onderzoek P&C-processen - 20:10

Heerenveen zet koers naar verbeterde P&C-processen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens een recent debat het belang onderstreept van een grondige herziening van de planning en control (P&C) processen. Het doel is om de processen te stroomlijnen en de rol van de raad te versterken. Het college en de auditcommissie zijn gevraagd om met concrete plannen te komen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het rapport over de P&C-processen uitvoerig besproken. Het rapport, dat kritisch van aard is, biedt volgens Jentsje Abma van het CDA een kans om "zaken beter te doen en een verbeterslag te realiseren." Hij vroeg zich af welke termijn het college nodig heeft om met een plan van aanpak te komen. Wethouder Hedwich Rinkes antwoordde dat het college streeft naar een plan voor 1 juli, met een doorlooptijd tot eind 2022 om de nodige wijzigingen door te voeren.

De auditcommissie, die mogelijk een grotere rol krijgt in het proces, moet volgens Ojanne De Vries nog in gesprek met de raad over de verwachtingen. "De auditcommissie instellen en als vooruitgeschoven post gebruiken, daar hebben we als hele raad wel een paar gesprekken voor nodig," aldus De Vries.

Retze Van Der Honing van GroenLinks benadrukte dat de discussie over het vervolg in de raad thuishoort. "De resultaten liggen er nu. Dat betekent ook dat we de politieke balans hebben kunnen maken en vervolgens ook afspraken kunnen maken over het vervolg."

De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door Sybrig Sytsma, toonde zich tevreden met het rapport en de toezegging van het college om de aanbevelingen over te nemen. "Dat lijkt mij een hele goede zaak," aldus Sytsma.

Tjeerd Waterlander van de VVD uitte zijn zorgen over de tijdspanne tot eind 2022, maar erkende het belang van een externe controle. "We moeten natuurlijk zo snel mogelijk voorkomen, met checks and balances, dat zo'n fout weer kan gebeuren."

Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie en Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal sloten zich aan bij de opmerkingen van hun collega's, waarbij Hartsuiker de opmerking van Waterlander volledig onderschreef.

Het debat resulteerde in een toezegging van het college om voor 1 juli met een plan van aanpak te komen. De auditcommissie zal in september een gesprek met de raad voeren over de invulling van de aanbevelingen. Het voorstel wordt als bespreekpunt geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 mei 2021.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om het college en de auditcommissie te vragen om plannen van aanpak te maken voor verbeteringen in de P&C-processen. Deze plannen moeten gebaseerd zijn op de conclusies en aanbevelingen uit recente onderzoeken. Het doel is om concrete en SMART afspraken te maken die de raad kan goedkeuren. Het onderzoek richt zich op het verbeteren van de processen rondom het opstellen van P&C-documenten, het verminderen van risico's en kwetsbaarheden, en het versterken van de rol van de raad. Het college en de auditcommissie moeten samenwerken om de documenten compacter en concreter te maken, en om de koppeling tussen doelstellingen en budgetten te verbeteren. De auditcommissie krijgt mogelijk een grotere rol als klankbord in het proces. Het uiteindelijke doel is om de informatievoorziening en de regierol van de raad te verbeteren.

Raadsvoorstel bij onderzoek PC cyclus.docx.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Onderzoek P&C-processen

Samenvatting: Het voorstel richt zich op het verbeteren van de processen rondom het opstellen van Planning & Control (P&C) documenten binnen de gemeente Heerenveen. Het is een reactie op eerdere fouten in de begrotingssystematiek die in 2017 zijn ontstaan en die in 2021 aan het licht kwamen. Het voorstel vraagt het college en de auditcommissie om een plan van aanpak te ontwikkelen op basis van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek. Deze plannen moeten concrete en SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) afspraken bevatten en worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke stappen en verantwoordelijkheden benoemt voor zowel het college als de auditcommissie. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide participatieparagraaf.

Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Het moet de plannen van aanpak beoordelen en goedkeuren, en daarmee de regie voeren over de verbeteringen in de P&C-processen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van de aanbevelingen en de mate van betrokkenheid van de auditcommissie. Ook moet de raad bepalen hoe streng de eisen zijn voor de SMART-doelstellingen in de plannen van aanpak.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel vraagt expliciet om SMART-doelstellingen, wat een sterke basis biedt voor meetbare verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering van de plannen van aanpak.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college en de auditcommissie te vragen om de genoemde plannen van aanpak te ontwikkelen en deze ter goedkeuring voor te leggen.

Participatie
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raad en de auditcommissie. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere betrokkenheid van stakeholders.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op procesverbetering en risicobeheersing.

Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de beoordeling van de plannen van aanpak. Het is belangrijk dat de financiële implicaties van de voorgestelde verbeteringen worden geanalyseerd en gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

P&C-processen Plan van aanpak Conclusies en aanbevelingen Auditcommissie Informatievoorziening Risico’s en kwetsbaarheden Begrotingssystematiek Rollen en verantwoordelijkheden Kwaliteit en duidelijkheid Beleidsdoelen en financiën

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Rapportage onderzoek begrotingssystematiek (def).pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergaderingen Rapport onderzoek PC-processen.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.2 Veiligheidsregio Fryslân - Zienswijze (concept) Begroting 2022 en Jaarrekening 2020 - 20:40

Heerenveen prijst Veiligheidsregio Fryslân: "Een geweldige prestatie"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten geen zienswijze in te dienen over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) voor de jaren 2020, 2021 en 2022. Tijdens het debat werd vooral lof uitgesproken voor de inzet van de VRF tijdens de coronacrisis.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 20 mei 2021 stond het voorstel om geen zienswijze in te dienen over de financiële stukken van de VRF op de agenda. De jaarstukken van 2020 toonden een positief resultaat, mede dankzij vergoedingen voor extra kosten door de coronacrisis. Voor 2021 en 2022 zijn er enkele wijzigingen en investeringen, maar de financiële situatie blijft stabiel.

Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie opende het debat met een positieve noot: "Dit raadsvoorstel om geen zienswijze in te dienen is prima." Ze prees ook een recent webinar van de VRF, waar veel vragen konden worden gesteld en beantwoord.

Tjeerd Waterlander van de VVD sloot zich hierbij aan en sprak zijn waardering uit voor de VRF: "De VVD is blij met wat voorligt, maar we wilden ook even een compliment maken aan de organisatie van de VRF. Er is een geweldig karwei verricht met heel veel mensen." Hij benadrukte de inzet van de GGD en de brandweer tijdens de pandemie.

Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal was het eens met Waterlander en voegde toe: "Het is echt een moeilijke tijd, ook voor de GGD en de veiligheidsregio. Er is keihard gewerkt en ze verdienen zeker een extra compliment."

Burgemeester Tjeerd van der Zwan sloot het debat af met een dankwoord: "Meer dan 300 dagen in de grip-situatie, 400 nieuwe medewerkers aangetrokken, vooral bij de GGD. Er is een enorme prestatie geleverd." Hij beloofde de complimenten door te geven aan de VRF.

Het voorstel om geen zienswijze in te dienen werd zonder verdere vragen of opmerkingen aangenomen als hamerstuk voor de raadsvergadering van 20 mei. De raad toonde zich unaniem tevreden met de huidige koers van de VRF en de financiële stabiliteit voor de komende jaren.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om geen zienswijze in te dienen over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) voor de jaren 2020, 2021 en 2022. De jaarstukken van 2020 laten een positief resultaat zien, mede door de coronacrisis, waarbij extra kosten zijn gemaakt maar ook vergoed. Voor 2021 is een begrotingswijziging voorgesteld om budgetten op orde te brengen, en voor 2022 is de begroting stabiel met enkele investeringen in informatiemanagement. De egalisatiereserve van de VRF is op peil, en de gemeentelijke bijdragen blijven gelijk. De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen, maar het advies is om dit niet te doen, gezien het positieve financiële perspectief. Er zijn echter nog risico's, zoals de onduidelijke impact van taakdifferentiatie bij de brandweer. De besluitvorming hierover vindt plaats in een raadsvergadering.

Raadsvoorstel zienswijze (concept) Begroting 2022 en Jaarrekening 2020 Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2020, eerste begrotingswijziging 2021 en begroting 2022 Veiligheidsregio Fryslân". Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen stelt voor om geen zienswijze in te dienen over deze financiële stukken bij het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân. De jaarstukken van 2020 zijn sterk beïnvloed door de coronacrisis, wat heeft geleid tot extra kosten die door het Rijk zijn vergoed. De begroting voor 2022 is stabiel en de financiële afwijkingen worden opgevangen binnen de bestaande reserves. De gemeentelijke bijdrage blijft op hetzelfde niveau.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde financiële analyse biedt van de jaarstukken, begrotingswijzigingen en de begroting voor 2022. Het bevat ook een controleverklaring en bespreekt de impact van de coronacrisis en toekomstige investeringen.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân. In dit geval wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de huidige financiële planning en het gebruik van reserves.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke jaartallen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2020, de eerste begrotingswijziging 2021 en de begroting 2022.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De communicatie lijkt vooral gericht op het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden opgevangen door de egalisatiereserve en bestemmingsreserves, waardoor er geen directe financiële impact is voor de gemeente Heerenveen. De gemeentelijke bijdrage blijft op hetzelfde niveau, wat stabiliteit biedt voor de komende jaren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Fryslân Jaarstukken 2020 Begrotingswijziging 2021 Begroting 2022 Coronacrisis Egalisatiereserve Financiële afwijkingen Taakdifferentiatie Gemeenschappelijke regeling Investeringen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
13106_1 aanbiedingsbrief.pdf
opties
chat
13106_2 VRF Jaarstukken 2020.pdf
opties
chat
13106_3 VRF Eerste Begrotingswijziging 2021.pdf
opties
chat
13106_4 Programmabegroting 2022.pdf
opties
chat
13106_5 Raadsbrief taakdifferentiatie.pdf
opties
chat
Conceptbrief aan Dagelijks bestuur Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat
Controleverklaring WG 2020 - Veiligheidsregio Fryslan.pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergadering Veiligheidsregio Fryslân - Zienswijze (concept) Begroting 2022 en Jaarrekening 2020.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.3 Begroting 2022 Marrekrite - 20:50

Heerenveen Ziet Af van Zienswijze op Marrekrite Begroting

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten geen zienswijze in te dienen over de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 van Recreatieschap Marrekrite. De financiële vooruitzichten zijn positief, ondanks geplande investeringen in duurzaamheid.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 van Recreatieschap Marrekrite. De begroting toont een sluitende meerjarenraming en de financiële positie van Marrekrite blijft gezond, ondanks de geplande investeringen in duurzame vervangingen. De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze te geven, maar het advies is om dit niet te doen, omdat de financiële vooruitzichten positief zijn. De Marrekrite is bezig met een grote vervangingsoperatie die in 2025 afgerond moet zijn, waarvoor langlopende leningen nodig zijn. De eigen vermogenspositie wordt afgebouwd, en er is een plan om jaarlijks een deel van het vermogen terug te geven aan de deelnemers. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen.

Raadsvoorstel Marrekrite.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 Recreatieschap Marrekrite". Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen stelt voor om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 van de Marrekrite. De begroting is meerjarig sluitend en de financiële positie van de Marrekrite blijft gezond, ondanks de geplande afbouw van het eigen vermogen en de noodzaak om langlopende leningen aan te trekken voor een grote vervangingsoperatie. De raad wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen, aangezien de financiële prognoses positief zijn.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide financiële analyse, inclusief een overzicht van baten en lasten, balansprognoses, en financiële kengetallen. De risico’s en de noodzaak van het aantrekken van vreemd vermogen worden ook besproken.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze over de begroting in te dienen bij het dagelijks bestuur van de Marrekrite. Het voorstel van het college is om dit niet te doen, gezien de positieve financiële vooruitzichten.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij het advies van het college volgt en geen zienswijze indient, of dat zij toch een zienswijze willen indienen met eventuele opmerkingen of bezwaren.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op de aspecten van haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met het voorstel om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 van de Marrekrite.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen zienswijze wordt ingediend en dat dit besluit na de raadsvergadering via een brief aan het dagelijks bestuur van de Marrekrite wordt gecommuniceerd. Er is geen verdere participatie van andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien de vervangingsoperatie gericht is op het duurzaam vervangen van voorzieningen, wat op lange termijn de onderhoudskosten kan verlagen.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven. De Marrekrite moet langlopende leningen aantrekken voor investeringen, maar de rentelasten zijn minimaal. De afbouw van het eigen vermogen wordt gecompenseerd door jaarlijkse terugbetalingen aan de deelnemers, waaronder Heerenveen. De financiële positie blijft gezond, ondanks de afbouw van het eigen vermogen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Recreatieschap Marrekrite Begroting 2022 Meerjarenraming 2023-2025 Vervangingsoperatie Eigen vermogenspositie Deelnemersbijdragen Financiële kengetallen Langlopende schulden Algemene reserve Duurzame materialen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2021796_brf_AB_Verzoek tot zienswijzen_180321.pdf
opties
chat
Brief aan Marrekrite concept.pdf
opties
chat
Marrekrite begroting 2022_D01.pdf
opties
chat
Marrekrite jaarstukken 2020_D02.pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergadering Begroting 2022 Marrekrite.pdf
opties
chat

Agendapunt 6 Gezamenlijke raadscommissie - blok ROM onderwerpen

Agendapunt 6.1 Verdeling Fonds Vitale Kernen - 20:55

Heerenveen krijgt grootste deel van Fonds Vitale Kernen: Dorpen voelen zich achtergesteld

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteert over de verdeling van het Fonds Vitale Kernen. Het voorstel om 70% van de middelen aan Heerenveen toe te wijzen, stuit op weerstand vanuit de dorpen. Zij vrezen dat hun vitaliteit in het gedrang komt.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Heerenveen werd er fel gedebatteerd over de verdeling van het Fonds Vitale Kernen. Dit fonds, opgericht in 2017, is bedoeld om de centra van Heerenveen, Akkrum, Jubbega en Aldeboarn te versterken. Het voorstel dat nu op tafel ligt, verdeelt de middelen als volgt: 70% voor Heerenveen, 15% voor Akkrum, 11% voor Jubbega en 4% voor Aldeboarn.

De verdeling is gebaseerd op analyses van de behoeften en toekomstperspectieven van de centra. Echter, de dorpen voelen zich benadeeld. "Het voelt alsof we worden afgescheept met kruimels," aldus een vertegenwoordiger van Aldeboarn. "We hebben een historische achterstand en nu wordt ons budget met 20% gekort voordat we goed en wel begonnen zijn."

De VVD steunt het voorstel, maar benadrukt het belang van het onderzoeken van alternatieve financieringsbronnen. "Er zijn vele Europese subsidies beschikbaar," aldus VVD-raadslid Rolie Tromp. "We moeten die kansen benutten."

Andere partijen, zoals GroenLinks en de FNP, uitten hun zorgen over de ongelijksoortige behandeling van de dorpen. "De dorpen hebben vitale kernen nodig om leefbaar te blijven," stelde Gerrie Rozema van GroenLinks. "Waarom zou Heerenveen 70% krijgen terwijl de dorpen het ook hard nodig hebben?"

Wethouder Jelle Zoetendal verdedigde de verdeling door te wijzen op de economische druk op het centrum van Heerenveen. "De problematiek daar is van een andere schaal," zei hij. "Met 70% van het fonds kunnen we slechts de helft van de plannen voor Heerenveen realiseren."

De discussie zal worden voortgezet tijdens de raadsvergadering op 20 mei, waar het voorstel als bespreekstuk op de agenda staat. De VVD heeft aangekondigd met een motie te komen om het college op te roepen meer onderzoek te doen naar Europese subsidies. De uitkomst van deze vergadering zal bepalend zijn voor de toekomst van de centra in Heerenveen en de omliggende dorpen.

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt een besluit over de verdeling van het Fonds Vitale Kernen. Dit fonds is bedoeld om de vitaliteit van de centra in Heerenveen, Akkrum, Jubbega en Aldeboarn te versterken. Het voorstel is om 70% van de middelen aan Heerenveen toe te wijzen, 15% aan Akkrum, 11% aan Jubbega en 4% aan Aldeboarn. Deze verdeling is gebaseerd op verschillende scenario's en analyses van de behoeften en toekomstperspectieven van de centra. Er is echter een risico dat bij een andere verdeling de doelen voor Heerenveen niet haalbaar zijn. De gemeenteraad moet nog een definitief besluit nemen over deze verdeling. De communicatie over de plannen en de besluitvorming vindt plaats via verschillende kanalen en is gericht op betrokken partijen en bewoners.

Raadsvoorstel verdeling fonds vitale kernen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verdeling Fonds Vitale Kernen

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verdeling van middelen uit het Fonds Vitale Kernen". Het fonds, opgericht in 2017, is bedoeld om de vitaliteit van de centra in Heerenveen, Akkrum, Jubbega en Aldeboarn te versterken. Het voorstel stelt een verdeling van de middelen voor: 70% naar Heerenveen, 15% naar Akkrum, 11% naar Jubbega en 4% naar Aldeboarn. Deze verdeling is gebaseerd op objectieve kengetallen en de problematiek en toekomstperspectieven van de centra. Het fonds kan momenteel slechts de helft van de gewenste investeringen dekken, en er is een wens om het fonds structureel met €0,5 miljoen te verhogen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke verdeling van middelen, onderbouwing met scenario’s, en een overzicht van de financiële situatie van het fonds. Echter, er is beperkte informatie over de specifieke projecten die gefinancierd zullen worden.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde verdeling van de middelen uit het fonds. Dit besluit is cruciaal voor de voortgang van de investeringen in de centra.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde verdeling van middelen rechtvaardig en effectief is. Er moet ook overwogen worden of het fonds voldoende is gevuld om de gewenste doelen te bereiken, en of er extra financiering nodig is.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De verdeling is specifiek en meetbaar, maar er is onduidelijkheid over de haalbaarheid van de doelen zonder extra financiering. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen voor de uitvoering van de projecten.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde verdeling van de middelen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatietrajecten hebben bijgedragen aan het inzicht in de gewenste investeringen. Er zijn communicatieplannen voor betrokkenen en belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de investeringen in de vitaliteit van de centra.

Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de huidige omvang van het fonds slechts de helft van de wensen kan realiseren. Er is een wens om het fonds structureel met €0,5 miljoen te verhogen. De begroting voorziet in dekking voor de gepresenteerde investeringen, maar er is geen gedetailleerde financiële planning voor de lange termijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Fonds Vitale Kernen Vitaliteit Investeringen Centrumvisie Regiodeal Participatietrajecten Investeringsagenda Kapitaallasten Scenario’s Financiering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Brief Plannen en uitvoering herinrichting centrum Akkrum 14 april 2021.pdf
opties
chat
Brief Plannen en uitvoering herinrichting centrum Jubbega derde Sluis april 2021.odt.pdf
opties
chat
Brief over herinrichtingsplan Tsjerkebleek e.o.pdf
opties
chat
Brief vernieuwde herinrichting Tsjerkebleek eo Akkrum 25042021.pdf
opties
chat
Inspraak Pleatslik Belang Aldeboarn - Vitale kernen.pdf
opties
chat
Inspraak dhr. Oosterhagen - Vitale kernen.pdf
opties
chat
Memo Fonds vitale kernen.pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergadering Fonds vitale kernen.pdf
opties
chat

Agendapunt 6.2 Visie centrum oost - 21:40

Heerenveen Debatteert over Centrumvisie: "Een Historisch Besluit in de Maak"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen boog zich afgelopen week over de ambitieuze plannen voor de herontwikkeling van het centrum. Het voorstel, dat binnenkort ter stemming komt, omvat een investeringspakket en een visie voor het oostelijke deel van het centrum. De discussie draaide om prioriteiten, financiële beperkingen en de rol van culturele instellingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de centrumvisie van Heerenveen uitvoerig besproken. De plannen richten zich op het compacter en completer maken van het centrum, met verbeterde ontmoetingsplekken en ruimte voor evenementen. De gemeente werkt samen met andere investeerders om deze visie te realiseren, maar de beperkte financiële middelen vereisen scherpe keuzes.

Groen en Ontmoeten Gerrie Rozema, wethouder namens GroenLinks, benadrukte het belang van groen en ontmoetingsplekken in de plannen. "Er is ongelooflijk veel aandacht besteed aan de hoeveelheid groen," aldus Rozema. De wethouder toonde zich tevreden over de aanpassingen die zijn gedaan na eerdere feedback.

Parkeergarage als Voorwaarde Een belangrijk discussiepunt was de aanleg van een parkeergarage, die niet direct voortkwam uit de G1000-burgerbesluiten. "Het was niet de bedoeling, maar het biedt wel mogelijkheden om andere doelen te halen," verklaarde inspreker Oosterhagen. De parkeergarage wordt gezien als een noodzakelijke stap om verdere ontwikkelingen mogelijk te maken.

Culturele Samenwerking Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie vroeg naar de betrokkenheid van culturele instellingen. Oosterhagen benadrukte het belang van samenwerking: "Juist in de samenwerking van culturele partners kan enorm veel gewonnen worden." De gemeente overweegt om culturele instellingen gezamenlijk te huisvesten om synergie te bevorderen.

Evenementenbureau en Vergroening Het voorstel omvat ook de oprichting van een gemeentelijk evenementenbureau. Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal vroeg zich af waarom hier een hoog bedrag voor is gereserveerd, gezien de bestaande initiatieven van lokale ondernemers. Wethouder Zoetendal legde uit dat het bureau kan helpen bij het verbeteren van evenementen en het helder krijgen van rollen en taken.

De vergroening van pleinen kwam eveneens aan bod. Sybrig Sytsma van de PvdA uitte zorgen over de haalbaarheid van de plannen binnen het beschikbare budget. Wethouder Zoetendal verzekerde dat de pleinen met de huidige middelen kunnen worden vergroend, maar erkende dat aanvullende financiering voor indirecte kosten nodig is.

Besluitvorming in Mei De gemeenteraad zal op 20 mei een besluit nemen over het voorstel. De discussie toonde aan dat er nog vragen zijn over de financiering en uitvoering van de plannen. De raadleden hebben de mogelijkheid om schriftelijk aanvullende vragen te stellen. Het voorstel wordt als bespreekstuk geagendeerd, wat betekent dat er nog ruimte is voor verdere discussie en aanpassingen.

Met de centrumvisie staat Heerenveen voor een "historisch besluit," zoals wethouder Zoetendal het noemde. De plannen beloven een vernieuwd en levendig centrum, maar vereisen zorgvuldige afwegingen en samenwerking tussen alle betrokken partijen.

Samenvatting

De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de uitvoering van de centrumvisie voor Heerenveen. Het voorstel omvat het goedkeuren van een aangepast investeringspakket en het toewijzen van kapitaallasten voor geplande investeringen. Er wordt ook voorgesteld om in te stemmen met de hoofdlijnen van een visie voor de ontwikkeling van het oostelijke deel van het centrum en om formele inspraak te starten. Daarnaast wil men de organisatie rondom de uitvoering van de centrumvisie vaststellen en een krediet van € 1.375.000 beschikbaar stellen voor planvorming en voorbereidingskosten. De plannen richten zich op het compacter en completer maken van het centrum, het verbeteren van ontmoetingsplekken en het organiseren van evenementen. Er zijn beperkte financiële middelen beschikbaar, waardoor prioriteiten moeten worden gesteld. De gemeente werkt samen met andere investeerders om de plannen te realiseren. De gemeenteraad zal binnenkort een besluit nemen over deze voorstellen.

Raadsvoorstel centrumvisie Heerenveen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel "Aan de slag met de Centrumvisie Heerenveen"

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aan de slag met de Centrumvisie Heerenveen." Het voorstel richt zich op het goedkeuren van een aangepast investeringspakket voor de uitvoering van de centrumvisie van Heerenveen. Het omvat het toewijzen van kapitaallasten voor investeringen, het starten van formele inspraak voor gebiedsontwikkeling in centrum-oost, en het vaststellen van de organisatie voor de realisatie van de visie. Er wordt een krediet van € 1.375.000,- gevraagd voor planvorming en voorbereidingskosten. De visie is gebaseerd op participatieprocessen en richt zich op het vitaliseren van het centrum met beperkte financiële middelen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uiteenzetting van de financiële aspecten, de betrokken partijen, en de stappen die nodig zijn voor de uitvoering. Het biedt een goed overzicht van de directe en indirecte investeringen en de financiële dekking.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het investeringspakket, de toewijzing van kapitaallasten, en het starten van de inspraakprocedure. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de financiële en maatschappelijke haalbaarheid van het project.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over prioritering van investeringen binnen de beperkte financiële middelen, het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde investeringen, en het bepalen van de mate van betrokkenheid van externe investeerders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen.

Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met het investeringspakket, de kapitaallasten toewijzen, de inspraakprocedure starten, en het krediet voor voorbereidingskosten goedkeuren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door eerdere betrokkenheid van stakeholders via G1000 en G20 processen. Er zijn plannen voor verdere inspraak en samenwerking met investeerders en lokale partijen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met plannen voor vergroening van pleinen en gevels, en het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit van het centrum.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een investeringspakket van € 15 miljoen, met dekking vanuit het Fonds Vitale Kernen en andere subsidies. Er is een krediet van € 1.375.000,- nodig voor voorbereidingskosten, deels gedekt door reguliere budgetten en het fonds.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Centrumvisie Investeringspakket Gebiedsontwikkeling Kapitaallasten Fonds Vitale Kernen Oostkant WoonFriesland Bibliotheek Parkeergarage Gebiedsdeal

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Inspraak dhr. Oosterhagen - Aan de slag met de Centrumvisie Heerenveen.pdf
opties
chat
Link naar de video van de uitwerking van de oostzijde van het centrum.pdf
opties
chat
Uitwerking Heerenveen Centrum Oost - Gouden Rand.pdf
opties
chat
Vragenronde_commissievergadering centrumvisie Heerenveen.pdf
opties
chat
Bijlage Memo programma structuur centrum.pdf
opties
chat
Bijlage bij Vragenronde vraag ID 348 Ontwikkeling Evenementenbureau Heerenveen voor Goud.pdf
opties
chat

29-04-2021 Commissie Gezamenlijk

Agendapunt 1 Opening

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda - 19:30

Rolie Tromp - VVD

Age Hartsuiker - HL

Rolie Tromp - VVD

Age Hartsuiker - HL

Rolie Tromp - VVD

Jentsje Abma

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Age Hartsuiker - HL

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Age Hartsuiker - HL

Jentsje Abma

Jelle Zoetendal - Wethouder

Agendapunt 3 Vaststelling besluitenlijsten van 6, 7, 8 en 19 april 2021 - 19:35

Rolie Tromp - VVD

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - VVD

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - VVD

Sietze Blacquière

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Dimph van Ruth - SP

Sietze Blacquière

Agendapunt 4 Gezamenlijke raadscommissie - blok SAZA onderwerpen

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Agendapunt 4.1 Uitvoeringsplan gezondheid 2020-2025 - 19:40

Heerenveen zet in op gezondheid: 'Samen scoren voor gezondheid!'

Samenvatting

Hearrenfean set yn op sûnens: 'Tegearre skoare foar sûnens!'

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD

Jan Julius Buwalda - PvdA

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Jan Julius Buwalda - PvdA

Rolie Tromp - VVD

Dimph van Ruth - SP

Rolie Tromp - VVD

Jelle Zoetendal - Wethouder

Rolie Tromp - VVD

Grietje Van Dijk

Rolie Tromp - VVD