18-11-2021 Commissie Gezamenlijk - AZ Onderwerpen
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 3 Vaststelling besluitenlijst commissie AZ 28 oktober 2021
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 4 Visie op Waterrecreatie - 19:30
Heerenveen wil waterrecreatie op de kaart zetten
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een visie op waterrecreatie vast te stellen. Deze visie moet de gemeente profileren als een aantrekkelijke bestemming voor waterrecreatie en bijdragen aan de lokale economie, werkgelegenheid en leefomgeving. Het plan omvat drie hoofddoelen: het promoten van de gemeente als waterrecreatieve bestemming, het verbeteren van de ervaring en gastvrijheid, en het versterken van de infrastructuur en voorzieningen. Voor de uitvoering van deze plannen is een budget van € 150.000 nodig voor de jaren 2022 tot en met 2024, te onttrekken uit de Algemene reserve. De visie is ontwikkeld in samenwerking met ondernemers en belanghebbenden en sluit aan bij regionale en provinciale ambities. Het besluit over de vaststelling van deze visie ligt nog in de toekomst.
Heerenveen wol wetterrekreaasje op 'e kaart sette
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in fisy op wetterrekreaasje fêst te stellen. Dizze fisy moat de gemeente profilearje as in oantreklike bestimming foar wetterrekreaasje en bydrage oan de lokale ekonomy, wurkgelegenheid en leefomjouwing. It plan omfiemet trije haaddoelen: it promoatsjen fan de gemeente as wetterrekreative bestimming, it ferbetterjen fan de ûnderfining en gastfrijens, en it fersterkjen fan de ynfrastruktuer en foarsjennings. Foar de útfiering fan dizze plannen is in budzjet fan € 150.000 nedich foar de jierren 2022 oant en mei 2024, te ûntnimmen út de Algemiene reserve. De fisy is ûntwikkele yn gearwurking mei ûndernimmers en belanghawwenden en slút oan by regionale en provinsjale ambysjes. It beslút oer de fêststelling fan dizze fisy leit noch yn de takomst.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Visie Waterrecreatie in de gemeente Heerenveen"
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Visie Waterrecreatie in de gemeente Heerenveen - vaststelling". Het voorstel beoogt de vaststelling van een visie voor waterrecreatie in Heerenveen, met als doel de waterrecreatieve mogelijkheden beter te benutten. Het richt zich op het versterken van de lokale economie, werkgelegenheid en de woon- en leefomgeving door middel van drie opgaven: profileren als aantrekkelijke waterrecreatieve gemeente, samenwerken voor kwalitatief aanbod en gastvrije ontvangst, en het realiseren van een goede basisinfrastructuur. Er wordt een budget van €150.000 voorgesteld voor de uitvoering van deze visie over drie jaar.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke visie en strategie voor waterrecreatie, inclusief financiële implicaties en participatieprocessen. Echter, meer gedetailleerde informatie over specifieke projecten en meetbare doelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De raad moet de visie vaststellen en beslissen over de toewijzing van financiële middelen uit de Algemene reserve. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voorgestelde budgetten en het ondersteunen van de strategische richting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde financiële middelen willen toewijzen en of ze de strategische richting van de visie ondersteunen. Er moet ook worden overwogen hoe de visie past binnen bredere gemeentelijke en provinciale beleidsdoelen.
SMART-criteria en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdsbestek en budget zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer gedetailleerde doelstellingen zouden nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de visie vast te stellen en het voorgestelde budget goed te keuren. Dit omvat het onttrekken van middelen uit de Algemene reserve.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met ondernemers en belangenpartijen. Er zijn bijeenkomsten georganiseerd en input is verzameld via verschillende kanalen. Dit toont een sterke betrokkenheid van lokale stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van de waterrecreatie-infrastructuur kan bijdragen aan duurzame toeristische ontwikkeling en leefbaarheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een budget van €150.000 over drie jaar, te onttrekken uit de Algemene reserve. Er wordt aangegeven dat dit budget deels wordt aangevuld met andere middelen, zoals de Regiodeal. Het voorstel biedt echter geen gedetailleerde financiële dekking voor alle voorgestelde inspanningen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Waterrecreatie Visie Participatie Ondernemers Financiën Turfroute Vrijetijdseconomie Akkrum Infrastructuur WelvaartVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Jan Van Der Veen
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Sybrig Sytsma - Wethouder
Jentsje Abma
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Lia de Heij-Nap - CU
Lia de Heij-Nap - CU
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Ate Eijer - FNP
Medewerker 1
Ate Eijer - FNP
Age Hartsuiker - HL
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Retze Van Der Honing
Medewerker 1
Retze Van Der Honing
Retze Van Der Honing
Erik De Swart
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Rolie Tromp - VVD
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Age Hartsuiker - HL
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Sybrig Sytsma - Wethouder
Sybrig Sytsma - Wethouder
Jan Van Der Veen
Ojanne Chang - D66
Jentsje Abma
Erik De Swart
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 5 Beschikbaar stellen geld uitvoeren projecten ‘Op weg naar een Circular Valley Heerenveen’ - 20:00
Heerenveen zet koers naar circulaire toekomst met 'Circular Valley'
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een uitvoeringsagenda voor 2022 vast te stellen om de circulaire economie te bevorderen. Het doel is om van Heerenveen een 'Circular Valley' te maken, waarbij afval wordt omgezet in grondstoffen voor nieuwe producten. De gemeente wil € 175.000 uit de algemene reserve gebruiken voor projecten die nog geen budget hebben, zoals het Circulair Ambachtscentrum en circulaire bedrijfsterreinen. De agenda bevat zowel lopende als nieuwe projecten en sluit aan bij het Duurzaamheidsprogramma 2019-2022. De gemeente wil bedrijven, inwoners en organisaties stimuleren om duurzame stappen te zetten. Er is een risico dat niet alle projecten volledig uitgevoerd kunnen worden zonder extra middelen. De communicatie zal onder het merk 'Circular Valley Heerenveen' vallen, met als doel bewustwording en participatie te vergroten. Na de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 wordt een nieuw programma voor 2022-2026 opgesteld.
It Hearrenfean set koers nei in sirkulêre takomst mei 'Circular Valley'
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in útfieringsaginda foar 2022 fêst te stellen om de sirkulêre ekonomy te befoarderjen. It doel is om fan It Hearrenfean in 'Circular Valley' te meitsjen, wêrby't ôffal omset wurdt yn grûnstoffen foar nije produkten. De gemeente wol € 175.000 út de algemiene reserve brûke foar projekten dy't noch gjin budzjet hawwe, lykas it Sirkulêr Ambachtsintrum en sirkulêre bedriuwsterreinen. De aginda befettet sawol rinnende as nije projekten en slút oan by it Duorsumheidsprogramma 2019-2022. De gemeente wol bedriuwen, ynwenners en organisaasjes stimulearje om duorsume stappen te setten. Der is in risiko dat net alle projekten folslein útfierd wurde kinne sûnder ekstra middels. De kommunikaasje sil ûnder it merk 'Circular Valley It Hearrenfean' falle, mei as doel bewustwurding en partisipaasje te fergrutsjen. Nei de gemeenteriedsferkiezingen yn 2022 wurdt in nij programma foar 2022-2026 opsteld.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Uitvoeringsagenda circulariteit 2022: 'Op weg naar een Circular Valley Heerenveen’
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitvoeringsagenda circulariteit 2022: 'Op weg naar een Circular Valley Heerenveen’". Het voorstel richt zich op het bevorderen van de circulaire economie in Heerenveen door middel van een uitvoeringsagenda die concrete projecten voor 2022 omvat. Het doel is om Heerenveen te positioneren als een hotspot voor circulaire innovatie, met projecten zoals een circulair ambachtscentrum en circulaire bedrijfsterreinen. De gemeente wil € 175.000 uit de algemene reserve gebruiken om projecten zonder bestaand budget te financieren. De agenda is onderdeel van het bredere duurzaamheidsprogramma van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke visie en concrete projecten. Het bevat een financiële paragraaf en benoemt de risico’s en kanttekeningen. Echter, de lange termijn financiering en specifieke meetbare doelen kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële toewijzing van € 175.000 uit de algemene reserve. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de koers voor de circulaire economie in Heerenveen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van circulaire projecten en de toewijzing van financiële middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid van de gemeente als initiator versus facilitator.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke projecten zijn, ontbreken meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige initiatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe partijen kan een risico vormen.
Besluit voor de raad:
De raad moet besluiten om het gevraagde bedrag van € 175.000 beschikbaar te stellen en de uitvoeringsagenda goed te keuren als onderdeel van het duurzaamheidsprogramma.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners. Er is een externe klankbordgroep betrokken bij de communicatie en uitvoering van projecten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op het sluiten van kringlopen en het verminderen van afval.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een eenmalige onttrekking van € 175.000 uit de algemene reserve. Er is geen structurele financiering voor de lange termijn, wat een aandachtspunt is voor toekomstige besluitvorming.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Circular Valley Heerenveen Circulaire economie Duurzaamheidsprogramma Circulair ambachtscentrum Circulair bouwen Circulaire bedrijfsterreinen Het Schone Noorden Circulair inkopen EU subsidiekansen Communicatie en participatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Sybrig Sytsma - Wethouder
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Sybrig Sytsma - Wethouder
Medewerker 1
Sybrig Sytsma - Wethouder
Jan Van Der Veen
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Ate Eijer - FNP
Age Hartsuiker - HL
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Medewerker 1
Retze Van Der Honing
Ate Eijer - FNP
Lia de Heij-Nap - CU
Ojanne Chang - D66
Retze Van Der Honing
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Rolie Tromp - VVD
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Rolie Tromp - VVD
Jentsje Abma
Age Hartsuiker - HL
Wanda Ottens - PvdA
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Jan Van Der Veen
Lia de Heij-Nap - CU
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Jentsje Abma
Wanda Ottens - PvdA
Agendapunt 6 Deelname Friese Projecten Machine en geld beschikbaar stellen - 20:20
Friese Projectenmachine: Kans of Kostenpost voor Heerenveen?
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om deel te nemen aan de Friese Projectenmachine (FPM). Dit initiatief is bedoeld om meer Europese subsidies naar Fryslân te halen door samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijven te bevorderen. Het voorstel omvat deelname tot de tussenevaluatie in 2024, met een jaarlijkse financiële bijdrage en de aanstelling van een kwartiermaker. De totale kosten worden geraamd op € 382.000, te dekken uit de algemene reserve. Het doel is om de regio economisch te versterken en meer Europese projecten te realiseren. De gemeenteraad moet nog beslissen over deelname en de bijbehorende financiële verplichtingen. Risico's zijn onder andere de noodzaak van cofinanciering en de afhankelijkheid van deelname door alle Friese gemeenten.
Fryske Projektemasine: Kâns of Kostenpost foar It Hearrenfean?
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget om diel te nimmen oan de Fryske Projektemasine (FPM). Dit inisjatyf is bedoeld om mear Europeeske subsydzjes nei Fryslân te heljen troch gearwurking tusken oerheden, kennisynstellingen en bedriuwen te befoarderjen. It foarstel omfiemet dielname oant de tuskenevaluaasje yn 2024, mei in jierlikse finansjele bydrage en de oanstelling fan in kwartiermakker. De totale kosten wurde rûsd op € 382.000, te dekken út de algemiene reserve. It doel is om de regio ekonomysk te fersterkjen en mear Europeeske projekten te realisearjen. De gemeenteried moat noch beslute oer dielname en de byhearrende finansjele ferplichtingen. Risiko's binne ûnder oare de needsaak fan cofinansiering en de ôfhinklikens fan dielname troch alle Fryske gemeenten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Deelnemen aan de Friese Projectenmachine
Samenvatting: Het voorstel betreft de deelname van de gemeente Heerenveen aan de Friese Projectenmachine (FPM) van 2022 tot en met 2024. Het doel is om meer Europese subsidies naar Fryslân te halen door samenwerking tussen overheden, kennisinstellingen en bedrijven te bevorderen. De gemeente wordt gevraagd om een financiële bijdrage en de aanstelling van een kwartiermaker/subsidie-/lobbyregisseur. De totale kosten bedragen € 382.000, te dekken uit de algemene reserve. De FPM moet de regio helpen bij het ontwikkelen van Europese projecten en het opbouwen van netwerken, met een tussenevaluatie gepland voor 2024.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke financiële ramingen, een tijdlijn, en een beschrijving van de beoogde effecten en risico's. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte rol en positionering van de kwartiermaker binnen de gemeentelijke organisatie.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de deelname aan de FPM en de bijbehorende financiële verplichtingen. De raad heeft ook de bevoegdheid om middelen uit de algemene reserve vrij te maken.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze willen investeren in Europese samenwerking en subsidies, met de bijbehorende financiële en personele inzet. Er moet ook worden besloten of de voorgestelde aanpak en de financiële dekking uit de algemene reserve acceptabel zijn.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid van succes is afhankelijk van de evaluatie in 2024. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de rol van de kwartiermaker is nog niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met deelname aan de FPM en de financiële bijdrage en personele inzet goedkeuren.
Participatie
Het voorstel benadrukt de noodzaak van samenwerking met ondernemers en maatschappelijke partners, maar geeft weinig details over hoe participatie precies vorm krijgt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel Europese projecten op het gebied van klimaatadaptatie, energietransitie en circulariteit wil bevorderen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen bedragen € 382.000 voor de periode 2022-2024, te dekken uit de algemene reserve. Er is een risico dat de bijdrage per gemeente stijgt als niet alle gemeenten deelnemen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Friese Projectenmachine Europese subsidies Kwartiermaker Samenwerking Cofinanciering Kennisinstellingen MKB-bedrijven Netwerken Innovatie DuurzaamheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Jan Van Der Veen
Age Hartsuiker - HL
Ojanne Chang - D66
Age Hartsuiker - HL
Wanda Ottens - PvdA
Retze Van Der Honing
Jentsje Abma
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Jan Van Der Veen
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Ate Eijer - FNP
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Ojanne Chang - D66
Wanda Ottens - PvdA
Retze Van Der Honing
Jentsje Abma
Agendapunt 7 Advies over de aanvraag van stichting Smelne FM in Drachten als lokale publieke omroep - 20:50
Lokale Omroep Smelne FM Stuit op Weerstand in Gemeenteraad
Samenvatting
De gemeenteraad moet een advies geven aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag van Smelne FM voor een zendmachtiging als lokale omroep in Heerenveen, Smallingerland en Opsterland. Het voorstel is om negatief te adviseren, omdat Smelne FM niet voldoet aan de eis dat hun programmabeleidsbepalende orgaan representatief is samengesteld voor de drie gemeenten. Er ontbreken vertegenwoordigers uit maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen, vooral uit Heerenveen en Opsterland. Het Commissariaat kan echter besluiten om het advies van de gemeenteraad naast zich neer te leggen en Smelne FM toch een zendmachtiging te verlenen. Als dat gebeurt, moet de gemeente mogelijk een financiële bijdrage leveren. Het besluit van het Commissariaat wordt in januari of februari 2022 verwacht.
Lokale Omroep Smelne FM Stuit op Wjerstân yn Gemeenteried
Samenvatting
De gemeenteried moat in advys jaan oan it Kommissariaat foar de Media oer de oanfraach fan Smelne FM foar in útstjoerlisinsje as lokale omrop yn It Hearrenfean, Smellingerlân en Opsterlân. It foarstel is om negatyf te advisearjen, om't Smelne FM net foldocht oan de eask dat harren programmabeliedsbepalend orgaan represintatyf gearstald is foar de trije gemeenten. Der ûntbrekke fertsjintwurdigers út maatskiplike, kulturele, godstsjinstige en geastlike streamingen, foaral út It Hearrenfean en Opsterlân. It Kommissariaat kin lykwols beslute om it advys fan de gemeenteried oan 'e kant te lizzen en Smelne FM dochs in útstjoerlisinsje te jaan. As dat bart, moat de gemeente mooglik in finansjele bydrage leverje. It beslút fan it Kommissariaat wurdt yn jannewaris of febrewaris 2022 ferwachte.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Adviesvraag van het Commissariaat voor de Media over een aanvraag voor een zendmachtiging als lokale omroep van Smelne FM
Samenvatting: Het voorstel betreft een adviesaanvraag van het Commissariaat voor de Media aan de gemeenteraad van Heerenveen over de zendmachtiging van Smelne FM als lokale publieke omroep. De aanvraag moet worden getoetst aan de Mediawet 2008, artikel 2.61. Hoewel Smelne FM voldoet aan de eerste drie criteria, schiet het tekort bij de representatieve samenstelling van het Programmabeleidsbepalende Orgaan (Pbo) voor de gemeenten Heerenveen en Opsterland. Het voorgestelde besluit is om negatief te adviseren over de aanvraag. Het Commissariaat kan echter afwijken van dit advies.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke criteria en argumenten voor het negatieve advies. Het bevat echter geen gedetailleerd plan voor wat er moet gebeuren als het Commissariaat het advies naast zich neerlegt.
Rol van de Raad
De raad moet een advies uitbrengen aan het Commissariaat voor de Media over de zendmachtiging van Smelne FM, gebaseerd op de criteria van de Mediawet 2008.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij het negatieve advies ondersteunen, rekening houdend met de representativiteit van het Pbo en de mogelijke financiële implicaties als het Commissariaat het advies negeert.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de criteria waaraan Smelne FM moet voldoen. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien er geen duidelijke deadlines zijn voor het oplossen van de representativiteitskwestie.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het voorgestelde negatieve advies aan het Commissariaat voor de Media willen uitbrengen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er momenteel geen representatieve participatie is vanuit Heerenveen en Opsterland in het Pbo van Smelne FM.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen als de raad een negatief advies uitbrengt. Mocht het Commissariaat het advies negeren, dan kan de gemeente verplicht worden een financiële bijdrage te leveren, gebaseerd op het aantal huishoudens. Dit zou voor Heerenveen neerkomen op €32.374,- per jaar.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Smelne FM Zendmachtiging Lokale omroep Mediawet 2008 Programmabeleidsbepalend orgaan (Pbo) Representatief samengesteld Maatschappelijke behoeften Commissariaat voor de Media Gemeente Heerenveen Financiering lokale omroepVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Wanda Ottens - PvdA
Retze Van Der Honing
Wanda Ottens - PvdA
Jan Van Der Veen
Rolie Tromp - VVD
Lia de Heij-Nap - CU
Jan Van Der Veen
Erik De Swart
Jentsje Abma
Age Hartsuiker - HL
Jan Van Der Veen
Retze Van Der Honing
Wanda Ottens - PvdA
Rolie Tromp - VVD
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Ate Eijer - FNP
Lia de Heij-Nap - CU
Erik De Swart
Jentsje Abma
Age Hartsuiker - HL
Agendapunt 8 Controleprotocol jaarrekening 2021 - 21:05
Gemeenteraad Stemt in met Controleprotocol Jaarrekening 2021
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over het controleprotocol voor de jaarrekening van 2021. Dit protocol geeft richtlijnen aan de accountant voor de controlewerkzaamheden en verduidelijkt welke aspecten aan de gemeenteraad worden gerapporteerd. Het protocol dient als aanvulling op bestaande wet- en regelgeving en helpt de accountant bij het bepalen van de reikwijdte van de controle, inclusief goedkeurings- en rapporteringstoleranties. De rapporteringstolerantie is vastgesteld op 5% van de goedkeuringstolerantie, wat voor 2021 neerkomt op € 92.734. Het voorstel is om deze toleranties en het bijbehorende normenkader vast te stellen. Er zijn enkele risico's, zoals een hogere controle-inspanning bij lagere goedkeuringstoleranties. Het protocol is opgesteld door de afdeling Planning en Control en beoordeeld door de auditcommissie, die akkoord is gegaan. De gemeenteraad zal nog een besluit nemen over dit voorstel.
Gemeenteried Stimt yn mei Kontroleprotokol Jierrekening 2021
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in beslút te nimmen oer it kontrôleprotokol foar de jierrekken fan 2021. Dit protokol jout rjochtlinen oan de akkountant foar de kontrôlewurksumheden en ferklearret hokker aspekten oan de gemeenteried rapporteare wurde. It protokol tsjinnet as oanfolling op besteande wet- en regeljouwing en helpt de akkountant by it bepalen fan de omfang fan de kontrôle, ynklusyf goedkarrings- en rapportaazjetolerânsjes. De rapportaazjetolerânsje is fêststeld op 5% fan de goedkarringstolerânsje, wat foar 2021 delkomt op € 92.734. It foarstel is om dizze tolerânsjes en it byhearrende noarmekader fêst te stellen. Der binne inkele risiko's, lykas in hegere kontrôle-ynspanning by legere goedkarringstolerânsjes. It protokol is opsteld troch de ôfdieling Planning en Kontrolearje en beoardiele troch de auditkommisje, dy't akkoart gien is. De gemeenteried sil noch in beslút nimme oer dit foarstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Controleprotocol jaarrekening 2021
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het controleprotocol voor de jaarrekening 2021 van de gemeente Heerenveen. Dit protocol geeft richtlijnen voor de accountant over de reikwijdte en normstellingen van de controle, inclusief goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het doel is om de gemeenteraad zekerheid te bieden over de aspecten die door de accountantscontrole worden gedekt. De rapporteringstolerantie is vastgesteld op 5% van de goedkeuringstolerantie, wat neerkomt op € 92.734 voor 2021. Het protocol is opgesteld door de afdeling Planning en Control en goedgekeurd door de auditcommissie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke richtlijnen en toleranties voor de accountantscontrole duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de betrokkenheid van de auditcommissie en de afdelingen binnen de gemeente.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de rol om het controleprotocol vast te stellen en kan nadere aanwijzingen geven over de goedkeurings- en rapporteringstoleranties die de accountant moet hanteren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde toleranties en richtlijnen in het controleprotocol. Dit kan invloed hebben op de mate van controle en rapportage die de accountant uitvoert.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde toleranties. Het is haalbaar en relevant voor de controle van de jaarrekening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het controleprotocol voor de jaarrekening 2021 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat het protocol is opgesteld met input van verschillende afdelingen binnen de gemeente en is beoordeeld door de auditcommissie, wat wijst op interne participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat een lagere goedkeuringstolerantie kan leiden tot hogere controle-inspanningen, maar er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd. De rapporteringstolerantie is vastgesteld op € 92.734, wat de omvang van de rapportage beïnvloedt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Controleprotocol Jaarrekening 2021 Accountant Accountantscontrole Normenkader Rapporteringstolerantie Goedkeuringstolerantie Wet- en regelgeving Materialiteitsgrens AuditcommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 9 Auditplan accountantscontrole 2021 en brief auditcommissie - 21:20
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 10 Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning - 21:35
Heerenveen Overweegt Nieuwe Verordening voor Fractieondersteuning
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe verordening voor ambtelijke bijstand en fractieondersteuning vast te stellen. Deze nieuwe verordening vervangt de versie uit 2014 en is gebaseerd op een inventarisatie onder raadsleden. De meerderheid van de fracties wil geen aparte verordeningen en geeft de voorkeur aan jaarlijkse uitbetaling en verantwoording van de fractievergoeding. Er is behoefte aan duidelijkheid over de bestedingsdoelen en een begrijpelijkere schrijfstijl. De nieuwe verordening bevat verduidelijkingen over de rol van de griffier en het presidium en een vereenvoudigd verslagformulier met een wel/niet lijst voor bestedingen. Regelmatig overleg over de besteding blijft belangrijk. De adviesraad ROB en de vereniging van raadsleden benadrukken het belang van goede fractieondersteuning. Er wordt geadviseerd om te overwegen de fractiebudgetten te vergroten. Na vaststelling zal de verordening op de gebruikelijke manier worden gepubliceerd. Het budget blijft ongewijzigd.
Hearrenfean Oerwaget Nije Feroardering foar Fraksje-ûnderstyping
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in nije feroardering foar amtlike stipe en fraksje-ûndersteuning fêst te stellen. Dizze nije feroardering ferfangt de ferzje út 2014 en is basearre op in ynventarisaasje ûnder riedsleden. De mearderheid fan de fraksjes wol gjin aparte feroarderingen en jout de foarkar oan jierlikse útbetelling en ferantwurding fan de fraksjefergoeding. Der is ferlet fan dúdlikens oer de bestegingsdoelen en in begrypliker skriuwstyl. De nije feroardering befettet ferduidelijkingen oer de rol fan de griffier en it presidium en in ferienfâldige ferslachformulier mei in wol/net list foar bestegingen. Regelmjittich oerlis oer de besteging bliuwt wichtich. De advysried ROB en de feriening fan riedsleden beklamje it belang fan goede fraksje-ûndersteuning. Der wurdt advisearre om te oerwegen de fraksjebudzjetten te fergrutsjen. Nei fêststelling sil de feroardering op de gewoane wize publisearre wurde. It budzjet bliuwt ûnferoare.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Heerenveen 2021
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Heerenveen 2021". Het voorstel beoogt de bestaande verordening uit 2014 te actualiseren door deze te herschrijven in begrijpelijker taal en enkele verduidelijkingen aan te brengen, met name in artikel 13 over proces en verantwoording. De verordening regelt de ondersteuning van raadsfracties en de verantwoording van fractievergoedingen. De wijzigingen zijn gebaseerd op een inventarisatie onder raadsleden en beogen de effectiviteit en transparantie van de ondersteuning te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de noodzaak als de specifieke wijzigingen en de achtergrond van de inventarisatie onder raadsleden behandelt. Het biedt een duidelijke structuur voor de verantwoording van fractievergoedingen en verduidelijkt de rol van de griffier en het presidium.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde verordening vast te stellen en de oude verordening uit 2014 in te trekken. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor de jaarlijkse verantwoording van de fractievergoedingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de nieuwe verordening en de intrekking van de oude. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de eventuele verhoging van fractiebudgetten, zoals gesuggereerd door de griffie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde wijzigingen en de jaarlijkse verantwoording. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er blijft een grijs gebied in de bestedingsdoelen, ondanks de wel/niet lijst.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de nieuwe verordening vast te stellen en de oude in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de verordening op de gebruikelijke wijze wordt gepubliceerd na vaststelling, maar er is geen specifieke participatie van burgers in het proces beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het actualiseren van de verordening heeft geen financiële gevolgen voor het budget. Er wordt echter gesuggereerd om te overwegen de fractiebudgetten te vergroten, maar dit is geen onderdeel van het huidige voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ambtelijke bijstand Fractieondersteuning Verordening 2021 Inventarisatie Fractievergoeding Begrijpelijke taal Verslagformulier Wel/niet lijst Griffier Adviesraad ROBVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Erik De Swart
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Erik De Swart
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Erik De Swart
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Voorzitter - Roelf Van Der Woude
Agendapunt 11 Verordening rekenkamercommissie - 21:45
Heerenveen Overweegt Vernieuwing Rekenkamercommissie: Meer Betrokkenheid en Transparantie
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe verordening voor de rekenkamercommissie vast te stellen. Deze verordening bevat aanbevelingen en afspraken uit het rapport 'Op Scherp'. Belangrijke punten zijn:
-
Aanspreekpunt: De auditcommissie wordt voorgesteld als aanspreekpunt voor de rekenkamercommissie, omdat het een niet-politiek orgaan is dat al betrokken is bij onderzoeken binnen de gemeente.
-
Burgerlid: Er is een voorstel om een burgerlid toe te voegen aan de rekenkamercommissie voor specifieke onderzoeken. Dit lid zou meer betrokkenheid van inwoners bevorderen en nieuwe inzichten bieden.
-
Klankbordgroep: De mogelijkheid om een klankbordgroep in te stellen wordt opgenomen. Deze groep van raadsleden kan onderzoeken kritisch volgen en bijdragen aan relevante vraagstellingen.
-
Gedragscode: Er wordt voorgesteld dat de rekenkamercommissie een gedragscode vaststelt, vergelijkbaar met die van de raad en het college, om integriteit te waarborgen.
-
Herbenoeming: Het aantal herbenoemingstermijnen voor leden van de rekenkamercommissie wordt mogelijk teruggebracht naar één, wat een maximale lidmaatschapsduur van acht jaar betekent.
-
Vergoeding: Er wordt voorgesteld om de vergoeding voor leden van de rekenkamercommissie transparanter te maken door een maandelijkse vergoeding in te voeren.
-
Budget: Het budget blijft gelijk, maar de secretariële ondersteuning wordt expliciet in uren vastgelegd.
-
Evaluatie: Er wordt voorgesteld om elke twee jaar een evaluatie uit te voeren, afwisselend met de auditcommissie en een extern bureau.
Deze voorstellen zijn bedoeld om de effectiviteit en betrokkenheid van de rekenkamercommissie te vergroten. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen.
Heerenveen Oerwaget Fernijing Rekkenkeamerkommisje: Mear Belutsenens en Transparânsje
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in nije feroardering foar de rekkenkeamerkommisje fêst te stellen. Dizze feroardering befettet oanbefellings en ôfspraken út it rapport 'Op Skerp'. Belangrike punten binne:
-
Oansprekpunt: De auditkommisje wurdt foarsteld as oansprekpunt foar de rekkenkeamerkommisje, om't it in net-polityk orgaan is dat al belutsen is by ûndersiken binnen de gemeente.
-
Boargerliet: Der is in foarstel om in boargerliet ta te foegjen oan de rekkenkeamerkommisje foar spesifike ûndersiken. Dit liet soe mear belutsenens fan ynwenners befoarderje en nije ynsichten biede.
-
Klankboerdgroep: De mooglikheid om in klankboerdgroep yn te stellen wurdt opnommen. Dizze groep fan riedsleden kin ûndersiken kritysk folgje en bydrage oan relevante fraachstellings.
-
Gedrachskoade: Der wurdt foarsteld dat de rekkenkeamerkommisje in gedrachskoade fêststelt, ferlykber mei dy fan de ried en it kolleezje, om yntegriteit te garandearjen.
-
Herbeneaming: It tal herbeneamingsterminen foar leden fan de rekkenkeamerkommisje wurdt mooglik werombrocht nei ien, wat in maksimale lidmaatskipsdoer fan acht jier betsjut.
-
Fergoeding: Der wurdt foarsteld om de fergoeding foar leden fan de rekkenkeamerkommisje transparanter te meitsjen troch in moanlikse fergoeding yn te fieren.
-
Budzjet: It budzjet bliuwt gelyk, mar de sekretariële stipe wurdt eksplisyt yn oeren fêstlein.
-
Evaluaasje: Der wurdt foarsteld om elke twa jier in evaluaasje út te fieren, ôfwikseljend mei de auditkommisje en in ekstern buro.
Dizze foarstellen binne bedoeld om de effektiviteit en belutsenens fan de rekkenkeamerkommisje te fergrutsjen. De gemeenteried sil hjir oer in beslút nimme.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening gemeentelijke rekenkamercommissie Heerenveen 2021". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe verordening voor de gemeentelijke rekenkamercommissie in Heerenveen. Deze verordening integreert aanbevelingen en afspraken uit het rapport 'Op Scherp' en introduceert wijzigingen zoals het aanwijzen van de auditcommissie als aanspreekpunt, de mogelijkheid tot het benoemen van burgerleden, het instellen van klankbordgroepen, en het vaststellen van een gedragscode. Daarnaast worden de herbenoemingstermijnen van leden verkort, de vergoedingssystematiek aangepast, en een tweejaarlijkse evaluatie ingevoerd. Het budget blijft ongewijzigd, maar de secretariële ondersteuning wordt expliciet in uren opgenomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke toelichting op de wijzigingen en de redenen daarvoor. Het behandelt verschillende aspecten van de rekenkamercommissie, zoals aanspreekpunten, burgerparticipatie, vergoedingen, en evaluaties. De volledigheid is goed, hoewel het voorstel baat zou kunnen hebben bij een samenvatting van de belangrijkste wijzigingen voor een snellere oriëntatie.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen en daarmee de voorgestelde wijzigingen te bekrachtigen. Daarnaast heeft de raad de verantwoordelijkheid om te beslissen over de benoeming van burgerleden en het instellen van klankbordgroepen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de keuze van de auditcommissie als aanspreekpunt, de invoering van burgerleden, en de instellingscriteria voor klankbordgroepen. Ook moet de raad kiezen voor de voorgestelde vergoedingssystematiek en de evaluatieprocedure.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en procedures. Er zijn geen evidente inconsistenties, maar de effectiviteit van burgerleden en klankbordgroepen kan variëren afhankelijk van de uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen zoals voorgesteld.
Participatie:
Het voorstel bevordert participatie door de introductie van burgerleden en klankbordgroepen, wat inwoners meer invloed geeft op rekenkameronderzoeken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de organisatorische en procedurele aspecten van de rekenkamercommissie.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen, aangezien het budget voor de rekenkamercommissie ongewijzigd blijft. De secretariële ondersteuning wordt expliciet in uren opgenomen, maar dit heeft geen invloed op het totale budget.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Rekenkamercommissie Auditcommissie Burgerlid Klankbordgroep Gedragscode Herbenoeming Vergoeding Evaluatie BudgetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken