17-02-2022 Commissie Gezamenlijk - ROM & AZ onderwerpen
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4.1 (Concept) Participatiebeleid omgevingswet - 19:37
Jaap Van Veen
Rolie Tromp - VVD
Sybrig Sytsma - Wethouder
Gerrie Rozema - Wethouder
Jaap Van Veen
Gerrie Rozema - Wethouder
Jaap Van Veen
Karst Breeuwsma
Jaap Van Veen
Paul Steenbergen - SP
Jaap Van Veen
Paul Steenbergen - SP
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Paul Steenbergen - SP
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Erik De Swart
Ojanne Chang - D66
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Sybrig Sytsma - Wethouder
Karst Breeuwsma
Erik De Swart
Ojanne Chang - D66
Agendapunt 4.2 Verklaring van geen bedenkingen Ald Swettebuorren naast nummer 9 Aldeboarn - 20:07
Gemeenteraad Aldeboarn: Groen licht voor nieuwe woning aan Ald Swettebuorren
Samenvatting
Er ligt een voorstel bij de gemeenteraad om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een woning op het perceel naast nummer 9 aan de Ald Swettebuorren in Aldeboarn. De eigenaar wil een andere woning bouwen dan oorspronkelijk gepland, wat een afwijking van het bestemmingsplan vereist. De gemeenteraad moet hiervoor een verklaring van geen bedenkingen geven. Als er geen bezwaren worden ingediend tijdens de inzagetermijn van zes weken, wordt de ontwerpverklaring definitief. De bouw van de woning past binnen de stijl van de omgeving en er zijn geen belemmeringen op het gebied van stikstofdepositie of welstand, op enkele details na. Tijdens de inzagetermijn kunnen belanghebbenden hun zienswijze geven, die wordt meegenomen in de uiteindelijke besluitvorming.
Gemeenteried Aldeboarn: Grien ljocht foar nije wenning oan Ald Swettebuorren
Samenvatting
Der leit in foarstel by de gemeenteried om in ferklearring fan gjin beswieren ôf te jaan foar de bou fan in wenning op it perseel neist nûmer 9 oan de Ald Swettebuorren yn Aldeboarn. De eigner wol in oare wenning bouwe as oarspronklik pland, wat in ôfwiking fan it bestimmingsplan fereasket. De gemeenteried moat hjirfoar in ferklearring fan gjin beswieren jaan. As der gjin beswieren yntsjinne wurde tidens de ynsachtermyn fan seis wiken, wurdt de ûntwerpferklearring definityf. De bou fan de wenning past binnen de styl fan de omjouwing en der binne gjin beheiningen op it mêd fan stikstofdeposysje of wolstân, op inkele details nei. Tidens de ynsachtermyn kinne belanghawwenden harren miening jaan, dy't meinaam wurdt yn de úteinlike beslútfoarming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Verklaring van geen bedenkingen Ald Swettebuorren naast nummer 9 Aldeboarn." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een woning op het perceel naast nummer 9 Aldeboarn. Hoewel er eerder een vergunning was verleend, is een nieuwe verklaring nodig omdat de woning niet in het bestemmingsplan is opgenomen. De verklaring wordt definitief als er geen zienswijzen worden ingediend.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de situatie, de noodzaak van de verklaring, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de financiële aspecten en de dekking daarvan.
Rol van de Raad:
De raad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven, wat een noodzakelijke stap is om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan om de bouw van de woning mogelijk te maken. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er bezwaren worden ingediend.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral op het gebied van financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarmee de bouw van de woning kan doorgaan.
Participatie:
Het voorstel voorziet in een participatiemogelijkheid door de verklaring en de vergunning zes weken ter inzage te leggen, waarbij belanghebbenden hun zienswijzen kunnen indienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Er is wel een korte vermelding van stikstofdepositie, maar verder geen uitgebreide duurzaamheidsanalyse.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er geen financiële gevolgen zijn ("n.v.t."). Er wordt niet aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt, wat een tekortkoming in de volledigheid van het voorstel kan zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Woningbouw Zienswijzen Afwijking Stikstofdepositie Welstandstoetsing Bouwvlak Woonbestemming VergunningverleningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 20:17
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 6 Gezamenlijke raadscommissie - blok AZ onderwerpen
Rolie Tromp - VVD
Jan Van Der Veen
Jaap Van Veen
Ate Eijer - FNP
Jaap Van Veen
Age Hartsuiker - HL
Age Hartsuiker - HL
Agendapunt 6.1 Bijdrage exploitatietekort Thialf - 20:22
Thialf in de schijnwerpers: Gemeenteraad debatteert over financiële steun
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om Thialf aan te wijzen als een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB). Dit zou betekenen dat Thialf vanaf 2022 voor een periode van 10 jaar jaarlijks maximaal € 271.000 ontvangt om het exploitatietekort te dekken. Het doel is om Thialf als topsportcampus en sportaccommodatie in Heerenveen te behouden. De gemeente en provincie zijn aandeelhouders van Thialf en willen samen met het Rijk bijdragen aan de financiering. De provincie heeft al een besluit genomen om Thialf te compenseren, en de gemeente overweegt hetzelfde te doen. Er zijn verschillende financiële bijdragen van andere partijen, zoals NOC*NSF en KNSB, en er is een eenmalige bijdrage van € 1 miljoen van het Rijk. De gemeente wil de jaarlijkse bijdrage afstemmen op de provinciale aanpak en overweegt om maximaal € 271.000 per jaar beschikbaar te stellen. Er zijn nog enkele risico's en onzekerheden, zoals de reactie van de Europese Commissie op het herstructureringsplan en de toekomstige bijdrage van het Rijk. De besluitvorming wordt gedeeld met de provincie en Thialf, en na goedkeuring wordt het besluit gepubliceerd voor bezwaar.
Thialf yn de skynwerpers: Gemeenteried debattearret oer finansjele stipe
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel om Thialf oan te wizen as in Tsjinst fan Algemien Ekonomysk Belang (DAEB). Dit soe betsjutte dat Thialf fanôf 2022 foar in perioade fan 10 jier jierliks maksimaal € 271.000 ûntfangt om it eksploitaasjetekoart te dekken. It doel is om Thialf as topsportkampus en sportakkommodaasje yn It Hearrenfean te behâlden. De gemeente en provinsje binne oandielhâlders fan Thialf en wolle tegearre mei it Ryk bydrage oan de finansiering. De provinsje hat al in beslút naam om Thialf te kompensearjen, en de gemeente oerwaget itselde te dwaan. Der binne ferskate finansjele bydragen fan oare partijen, lykas NOC*NSF en KNSB, en der is in ienmalige bydrage fan € 1 miljoen fan it Ryk. De gemeente wol de jierlikse bydrage ôfstimme op de provinsjale oanpak en oerwaget om maksimaal € 271.000 per jier beskikber te stellen. Der binne noch inkele risiko's en ûnwissens, lykas de reaksje fan de Jeropeeske Kommisje op it herstrukturearringsplan en de takomstige bydrage fan it Ryk. De beslútfoarming wurdt dield mei de provinsje en Thialf, en nei goedkarring wurdt it beslút publisearre foar beswier.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanwijzing Thialf als Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB)/bijdrage exploitatietekort Thialf." Het voorstel beoogt Thialf, een belangrijke sportaccommodatie in Heerenveen, te ondersteunen door het jaarlijks beschikbaar stellen van maximaal € 271.000 voor een periode van 10 jaar om het exploitatietekort te dekken. Dit gebeurt in het kader van een DAEB-aanwijzingsbesluit. De gemeente en provincie dragen bij aan de kosten, waarbij de gemeente 1/3 van de kosten voor haar rekening neemt. Het voorstel is onderdeel van een bredere strategie om Thialf als topsportcampus te behouden en te versterken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële onderbouwing. Het bevat informatie over de betrokken partijen, de financiële bijdragen, en de juridische context. De volledigheid is goed, hoewel er enige onzekerheid blijft over de toekomstige bijdragen van het Rijk.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de jaarlijkse financiële bijdrage en de juridische vorm van de exploitatiebijdrage. Daarnaast moet de raad kennisnemen van het concept DAEB-besluit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde financiële bijdrage en de juridische vorm. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de hoogte van de bijdrage, afhankelijk van de situatie met de zonnepanelen.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en tijdsduur. Het is echter minder specifiek over de exacte uitkomsten van de onderhandelingen met het Rijk, wat een onzekerheid vormt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals de bijdrage van het Rijk kan een risico zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de jaarlijkse bijdrage van maximaal € 271.000 en de juridische vorm van de exploitatiebijdrage.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat besluitvorming wordt gedeeld en besproken met de provincie en Thialf. Er is geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van de zonnepanelen die energiebesparing kunnen opleveren. Het voorstel houdt rekening met de impact van de zonnepanelen op de exploitatiekosten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een jaarlijkse bijdrage van maximaal € 271.000. De dekking komt deels uit de gemeentelijke begroting en deels uit het Thialf-Reddingskrediet. Er is een gedetailleerde financiële planning, maar de afhankelijkheid van toekomstige Rijksbijdragen blijft een onzekerheid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Thialf DAEB (Dienst van Algemeen Economisch Belang) Exploitatietekort Zonnepanelen Provincie Rijk Exploitatiebijdrage Commissie Eringa NOC*NSF KNSBVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerenveen houdende een aanwijzing van een dienst van algemeen economisch belang." Het besluit wijst Thialf OG B.V. aan om de ijshockeyhal en het IJsstadion Thialf te beheren en exploiteren. Dit is van belang voor zowel topsport als recreatiesport in Heerenveen. De gemeente compenseert Thialf voor de kosten, met een maximum van €271.000 per jaar, om de faciliteiten toegankelijk te houden voor breedtesport en topsport. Het besluit is bedoeld om de maatschappelijke en economische waarde van Thialf voor Heerenveen te behouden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals de juridische basis, financiële compensatie, en de rol van Thialf in de gemeenschap. Het lijkt volledig in termen van de informatie die nodig is om een weloverwogen besluit te nemen.
Rol van de raad:
De raad moet het besluit goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan. Ze moeten ook de jaarlijkse compensatie en de prestaties van Thialf evalueren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de financiële steun aan Thialf willen voortzetten, gezien de maatschappelijke en economische voordelen versus de kosten. Ze moeten ook overwegen hoe belangrijk de rol van Thialf is in het sportbeleid van de gemeente.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële compensatie en tijdsduur (10 jaar). Het is haalbaar en relevant gezien de rol van Thialf in de gemeenschap. De tijdsgebondenheid is duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de financiële compensatie en de rol van Thialf als dienst van algemeen economisch belang.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het behoud van sportfaciliteiten kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door sport en beweging te bevorderen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een jaarlijkse compensatie van maximaal €271.000. Het voorstel legt uit dat deze kosten gedekt worden door de gemeente en dat er geen risico is op uitkeringen aan private aandeelhouders, aangezien de gemeente en provincie aandeelhouders zijn.
Age Hartsuiker - HL
Jan Van Der Veen
Wanda Ottens - PvdA
Jan Van Der Veen
Wanda Ottens - PvdA
Jelle Zoetendal - Wethouder
Retze Van Der Honing
Jelle Zoetendal - Wethouder
Age Hartsuiker - HL
Bernhard Hoekstra
Jan Van Der Veen
Jaap Van Veen
Tjeerd Waterlander
Tjeerd Waterlander
Tjeerd Waterlander
Retze Van Der Honing
Bernhard Hoekstra
Jaap Van Veen
Agendapunt 6.2 Opsporing niet gesprongen explosieven - 21:07
Gemeenteraad Stemt in met Kosten Opsporing Oorlogsmunitie
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit om de kosten voor het opsporen van Niet Gesprongen Explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog vast te stellen op € 38.874,75. De gemeente is wettelijk verplicht om de risico's van ongecontroleerde ontploffingen te beperken en kan jaarlijks via de Bommenregeling een tegemoetkoming aanvragen voor deze kosten. Het voorstel is om een raadsbesluit te nemen en voor 1 april een aanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor een vergoeding van 68% van de kosten. Er zijn geen risico’s of kanttekeningen gemeld. De totale kosten worden deels vergoed door het Rijk, en de rest blijft voor rekening van betrokken partijen zoals Elkien.
Gemeenteried Stimt yn mei Kosten Opspoaren Oarlochsmunysje
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in beslút om de kosten foar it opspoaren fan Net Eksplodearre Eksplosiven (NEE) út de Twadde Wrâldoarloch fêst te stellen op € 38.874,75. De gemeente is wetlik ferplichte om de risiko's fan ûnkontroleare ûntploffingen te beheinen en kin jierliks fia de Bommenregeling in bydrage oanfreegje foar dizze kosten. It foarstel is om in riedsbeslút te nimmen en foar 1 april in oanfraach yn te tsjinjen by it Ministearje fan Binnenlânske Saken en Keninkryksrelaasjes foar in fergoeding fan 68% fan de kosten. Der binne gjin risiko’s of kanttekeningen meld. De totale kosten wurde diels fergoede troch it Ryk, en de rest bliuwt foar rekken fan belutsen partijen lykas Elkien.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Niet Gesprongen Explosieven: aanvraag Rijksbijdrage in de opsporing
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Niet Gesprongen Explosieven: aanvraag Rijksbijdrage in de opsporing." Het doel is om de gemeenteraad goedkeuring te vragen voor het vaststellen van de kosten voor het opsporen van niet-gesprongen explosieven (NGE) uit de Tweede Wereldoorlog, ter hoogte van €38.874,75. De gemeente is wettelijk verplicht om de risico's van ongecontroleerde detonatie te beperken en kan via de Bommenregeling een tegemoetkoming van 68% van de kosten aanvragen. Het voorstel vraagt om een raadsbesluit om deze aanvraag voor 1 april 2022 in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wettelijke verplichtingen, de financiële aspecten, en de noodzaak van een raadsbesluit. Echter, er ontbreken gedetailleerde argumenten en risicoanalyses.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen om de kosten vast te stellen en de aanvraag voor de Rijksbijdrage goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de financiële tegemoetkoming te kunnen ontvangen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het vaststellen van de kosten en het indienen van de aanvraag voor de Rijksbijdrage. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er discussie is over de prioritering van gemeentelijke uitgaven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en percentages. Het is tijdgebonden met de deadline van 1 april 2022. Echter, het mist specifieke argumenten en risicoanalyses, wat de volledigheid en realistische beoordeling kan beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de kosten vast te stellen en de aanvraag voor de Rijksbijdrage in te dienen.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op veiligheid en wettelijke verplichtingen.
Financiële gevolgen:
De totale kosten bedragen €38.874,75, waarvan 68% (€22.592,83) kan worden vergoed door het Rijk. De overige kosten blijven voor rekening van Elkien. De financiële dekking wordt geregeld via de Algemene Uitkering en de jaarrekening 2021.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Niet Gesprongen Explosieven (NGE) Tweede Wereldoorlog Bommenregeling Rijksbijdrage Opsporing Kosten Elkien Sinnebuorren Schoterlandse Compagnonsvaart Ministerie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Waterlander
Tjeerd Waterlander
Agendapunt 6.3 Reglement van orde gemeenteraad Heerenveen 2022 - 21:12
Heerenveen Overweegt Nieuw Reglement van Orde: "Een Goede Start voor de Nieuwe Raad"
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuw reglement van orde vast te stellen voor vergaderingen en andere werkzaamheden. Dit reglement zou de huidige werkwijze van de raad en commissies vastleggen, inclusief de ervaringen met digitaal vergaderen tijdens de coronaperiode. Het nieuwe reglement zou zes bestaande reglementen en verordeningen samenvoegen tot één document, met behoud van enkele specifieke verordeningen voor bepaalde commissies. Daarnaast zou het reglement de taken van het seniorenconvent onderbrengen bij het presidium en een zelfstandige verordening voor het recht van onderzoek vereisen. Het doel is om de nieuwe gemeenteraad een duidelijke start te geven met een geactualiseerd reglement dat op elk moment aangepast kan worden. Na vaststelling zou het reglement op de gebruikelijke manier gecommuniceerd worden.
Hearrenfean Oerwaget Nij Reglemint fan Oarder: "In Goede Start foar de Nije Ried"
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in nij reglemint fan oarder fêst te stellen foar gearkomsten en oare wurksumheden. Dit reglemint soe de hjoeddeiske wurkwize fan de ried en kommisjes fêstlizze, ynklusyf de ûnderfiningen mei digitaal gearkommen tidens de koronaperioade. It nije reglemint soe seis besteande regleminten en feroarderingen gearfoegje ta ien dokumint, mei behâld fan inkele spesifike feroarderingen foar bepaalde kommisjes. Derneist soe it reglemint de taken fan it seniorenkonvent ûnderbringe by it presidium en in selsstannige feroardering foar it rjocht fan ûndersyk fereaskje. It doel is om de nije gemeenteried in dúdlike start te jaan mei in aktualisearre reglemint dat op elk momint oanpast wurde kin. Nei fêststelling soe it reglemint op de gewoane wize kommunisearre wurde.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Reglement van Orde voor de Gemeente Heerenveen 2022
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2022". Het reglement beoogt de werkwijze van de gemeenteraad en commissies te verbeteren door bestaande reglementen samen te voegen en aan te passen aan de huidige praktijk, inclusief digitale vergaderingen. Het reglement biedt een geactualiseerd kader voor besluitvorming en legt de taken van het presidium vast, waardoor het seniorenconvent overbodig wordt. Het reglement is bedoeld om de nieuwe gemeenteraad een goede start te geven.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een samenvoeging is van zes bestaande reglementen en verordeningen. Het biedt een uitgebreid overzicht van de werkwijze van de raad en commissies, inclusief digitale vergaderingen en het recht van onderzoek.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van het reglement, aangezien het hun werkwijze en besluitvormingsprocessen direct beïnvloedt. De raad moet het voorstel goedkeuren en kan het reglement in de toekomst aanpassen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de samenvoeging van reglementen en de opname van digitale vergaderpraktijken. Ook moet de raad kiezen of het seniorenconvent wordt opgeheven en de taken worden overgedragen aan het presidium.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het reglement vast te stellen, zoals voorgesteld in de openbare raadsvergadering.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het reglement na vaststelling op de gebruikelijke wijze wordt gecommuniceerd, maar er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat er financiële gevolgen zijn, maar specificeert deze niet. Er wordt ook niet aangegeven hoe deze kosten gedekt worden, wat een belangrijk aandachtspunt voor de raad kan zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reglement van orde Digitaal vergaderen Werkwijze Samenvoeging reglementen Presidium Seniorenconvent Recht van onderzoek Verordening Besluitvorming Communicatie en participatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Klazina Bontekoe
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 6.4 Vaststellen verantwoordingsgrens voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden jaarstukken 2022 - 21:27
Gemeenteraad stelt verantwoordingsgrens vast: "Een stap naar meer transparantie"
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om een verantwoordingsgrens vast te stellen voor het boekjaar 2022. Deze grens bepaalt vanaf welke omvang rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden verantwoord moeten worden. Het voorstel is om deze grens op 1% van de totale lasten te zetten. Dit percentage sluit aan bij bestaande wetgeving en adviezen van de accountant. Het doel is om de rol van het college in de financiële verantwoording te versterken en rechtmatigheidsfouten te voorkomen. In 2023 wil men de nieuwe ontwikkelingen en keuzes evalueren. Het proces zal een leerervaring zijn voor zowel de gemeente als de accountants.
Gemeenteried stelt ferantwurdingsgrins fêst: "In stap nei mear transparânsje"
Samenvatting
Der leit in foarstel foar de gemeenteried om in ferantwurdingsgrins fêst te stellen foar it boekjier 2022. Dizze grins bepaalt fanôf hokker omfang rjochtmjittichheidsflaters en ûndúdlikheden ferantwurde wurde moatte. It foarstel is om dizze grins op 1% fan de totale lêsten te setten. Dit persintaazje slút oan by besteande wetjouwing en advizen fan de akkountant. It doel is om de rol fan it kolleezje yn de finansjele ferantwurding te fersterkjen en rjochtmjittichheidsflaters foar te kommen. Yn 2023 wol men de nije ûntwikkelings en keuzes evaluearje. It proses sil in learoanpak wêze foar sawol de gemeente as de akkountants.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Operationaliseren verantwoordingsgrens 2022". Het stelt voor om een verantwoordingsgrens van 1% van de totale lasten vast te stellen voor rechtmatigheidsfouten en -onduidelijkheden voor het boekjaar 2022. Dit percentage is gekozen om aan te sluiten bij bestaande wetgeving en praktijken. Het doel is om de gemeente in staat te stellen zelfstandig te controleren of aan de relevante wet- en regelgeving wordt voldaan. Het voorstel benadrukt de rol van het College van burgemeester en wethouders in het afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording en stelt een evaluatie van de gemaakte keuzes in 2023 voor.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak en de context van de verantwoordingsgrens, evenals de rol van de gemeente en de accountant. Echter, meer details over de evaluatiecriteria en de specifieke methoden voor interne toetsingen zouden nuttig kunnen zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorgestelde percentage voor de verantwoordingsgrens vaststellen en instemmen met de evaluatie in 2023. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de balans tussen informatiebehoefte en de inspanningen van het ambtelijk apparaat.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het percentage van de verantwoordingsgrens binnen de bandbreedte van 0% tot 3%. Dit vereist een afweging tussen de behoefte aan gedetailleerde informatie en de praktische uitvoerbaarheid voor de ambtelijke organisatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het percentage, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de evaluatie. Het is realistisch en relevant, maar de tijdlijn voor de evaluatie in 2023 kan specifieker worden gedefinieerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verantwoordingsgrens van 1% vast te stellen en akkoord te gaan met de evaluatie van de keuzes in 2023.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van transparantie en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, maar impliceert dat de keuze voor een verantwoordingsgrens van 1% aansluit bij bestaande praktijken en wetgeving, wat kan betekenen dat er geen extra kosten worden verwacht. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordingsgrens Financiële rechtmatigheid Accountant Wet- en regelgeving Evaluatie College van burgemeester en wethouders Jaarstukken Rechtmatigheidscriteria TolerantieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 6.5 Brief auditcommissie aan raad, met bijlagen - 21:37
Rolie Tromp - VVD
Rolie Tromp - VVD
Agendapunt 6.6 Actualiseren van de financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen - 21:42
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om diverse financiële nota's en statuten te actualiseren. Het voorstel omvat het vaststellen van de financiële verordening 2022, het treasurystatuut 2022 en de nota reserves en voorzieningen 2022. Deze aanpassingen zijn onderdeel van een verbetertraject voor de financiën van de gemeente. De wijzigingen zijn gebaseerd op stellige uitspraken van de commissie BBV, die gemeenten verplichten deze op te volgen. Het doel is om de bedrijfsvoering van de gemeente Heerenveen te verbeteren en te zorgen voor een gezonde en stabiele financiële situatie. De nieuwe financiële verordening vervangt die van 2019, het treasurystatuut vervangt het financieringsstatuut van 2007, en de nota reserves en voorzieningen is een nieuwe toevoeging. Het voorstel houdt ook in dat het algemeen beleidskader over garantstelling uit 2014 wordt ingetrokken. De raad moet beslissen of deze nota's worden vastgesteld om actuele kaders voor de administratie te bieden.
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget om ferskate finansjele nota's en statuten te aktualisearjen. It foarstel omfiemet it fêststellen fan de finansjele feroardering 2022, it treasurystatút 2022 en de nota reserves en foarsjennings 2022. Dizze oanpassingen binne ûnderdiel fan in ferbettertrajekt foar de finânsjes fan de gemeente. De wizigingen binne basearre op stellig útspraken fan de kommisje BBV, dy't gemeenten ferplichtsje dizze op te folgjen. It doel is om de bedriuwsfiering fan de gemeente It Hearrenfean te ferbetterjen en te soargjen foar in sûne en stabile finansjele situaasje. De nije finansjele feroardering ferfangt dy fan 2019, it treasurystatút ferfangt it finansieringsstatút fan 2007, en de nota reserves en foarsjennings is in nije tafoeging. It foarstel hâldt ek yn dat it algemien beliedskader oer garantstelling út 2014 ynlutsen wurdt. De ried moat beslute oft dizze nota's fêststeld wurde om aktuele kaders foar de administraasje te bieden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel aan de gemeenteraad betreft het "Actualiseren van diverse financiële nota's en statuten". Het doel is om de financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen te actualiseren in lijn met de stellige uitspraken van de commissie BBV. Dit moet leiden tot een verbeterde bedrijfsvoering en een gezonde financiële positie van de gemeente Heerenveen. De financiële verordening uit 2019 en het financieringsstatuut uit 2007 worden vervangen, en er wordt een nieuwe nota voor reserves en voorzieningen geïntroduceerd. Het voorstel omvat ook het intrekken van het beleidskader over garantstelling uit 2014.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke documenten en wijzigingen bevat die nodig zijn voor de actualisatie van de financiële kaders. Het biedt ook een duidelijke uitleg over de noodzaak van de wijzigingen en de gevolgen daarvan.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde financiële kaders vast te stellen. Dit is essentieel voor het voeren van een correcte administratie volgens het BBV en voor het bieden van een actueel beleidskader voor financiële beslissingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nieuwe financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen. Daarnaast moet de raad overwegen of het intrekken van het beleidskader over garantstelling uit 2014 wenselijk is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de documenten die moeten worden vastgesteld. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het aansluit bij de stellige uitspraken van de commissie BBV. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde financiële verordening, het treasurystatuut en de nota reserves en voorzieningen vast te stellen en het beleidskader over garantstelling uit 2014 in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van actualisatie van de financiële nota's en statuten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf lijkt geen directe financiële gevolgen te hebben, aangezien het voornamelijk gaat om het actualiseren van beleidskaders. Er wordt geen specifieke dekking voor eventuele kosten genoemd, wat suggereert dat de wijzigingen binnen de bestaande financiële structuren worden opgevangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BBV (Besluit Begroten en Verantwoorden) Financiële verordening Treasurystatuut Nota reserves en voorzieningen Kaderstelling Garantiestelling Schatkistbankieren Verbetertraject financiën Commissie BBV BedrijfsvoeringVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.7 Plan van aanpak verbetertraject planning & control cyclus - 22:12
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om in te stemmen met een plan van aanpak voor het verbetertraject van de Planning & Control (P&C) cyclus. Dit plan richt zich op de organisatie en het bestuur. Het externe bureau Necker van Naem heeft eerder aanbevelingen gedaan om het proces van het opstellen van P&C-documenten te verbeteren. Deze aanbevelingen zijn gericht op het bestuur, de interne organisatie en het team financiën. Het doel van het verbetertraject is om de raad beter in staat te stellen om te sturen op doelen en middelen met behulp van betrouwbare informatie. De kosten voor dit traject bedragen € 400.000 en zijn opgenomen in de begroting van 2022. De gemeenteraad moet nog besluiten of zij instemt met dit plan.
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel om yn te stimmen mei in plan fan oanpak foar it ferbettertrajekt fan de Planning & Control (P&C) syklus. Dit plan rjochtet him op de organisaasje en it bestjoer. It eksterne buro Necker van Naem hat earder oanbefellings dien om it proses fan it opstellen fan P&C-dokuminten te ferbetterjen. Dizze oanbefellings binne rjochte op it bestjoer, de ynterne organisaasje en it team finânsjes. It doel fan it ferbettertrajekt is om de ried better yn steat te stellen om te stjoeren op doelen en middels mei help fan betroubere ynformaasje. De kosten foar dit trajekt bedrage € 400.000 en binne opnommen yn de begrutting fan 2022. De gemeenteried moat noch beslute oft sy ynstimt mei dit plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Plan van aanpak verbeterproces P&C cyclus". Het betreft een voorstel aan de gemeenteraad om in te stemmen met een plan van aanpak voor het verbetertraject van de Planning & Control (P&C) cyclus. Dit traject is gebaseerd op aanbevelingen van het externe bureau Necker van Naem, dat onderzoek heeft gedaan naar de inrichting van het P&C-proces en de daarbij behorende risico's en kwetsbaarheden. Het doel is om de raad beter in staat te stellen te sturen op doelen en middelen met behulp van betrouwbare informatie. Het plan richt zich op de niveaus van organisatie en bestuur.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de achtergrond, de aanbevelingen van het externe bureau, als de specifieke plannen van aanpak voor de verschillende niveaus (organisatie en bestuur) omvat. Er zijn geen expliciete risico's of kanttekeningen vermeld, wat kan wijzen op een grondige voorbereiding.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd in te stemmen met het plan van aanpak. Dit impliceert dat de raad een toezichthoudende en besluitvormende rol speelt in het verbetertraject van de P&C-cyclus.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verbeteringen en de bijbehorende kosten. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioritering van middelen en de mate van betrokkenheid bij het verbetertraject.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen en de financiële implicaties. Echter, er is geen expliciete tijdlijn of specifieke meetbare uitkomsten genoemd, wat het minder SMART maakt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het plan van aanpak voor het verbetertraject van de P&C-cyclus.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van stakeholders of burgers in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel bedragen € 400.000, en deze kosten zijn reeds opgenomen in de begroting van 2022. Dit geeft aan dat de financiële dekking is gewaarborgd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verbetertraject P&C-cyclus Necker van Naem Aanbevelingen Organisatie Bestuur Team Financiën Begrotingssystematiek Controlframework Betrouwbare informatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6.8 Herbenoeming voorzitter Rekenkamercommissie - 22:42
Samenvatting
Er is een voorstel om de heer R. Afman te herbenoemen als voorzitter van de rekenkamercommissie in Heerenveen. De rekenkamercommissie helpt de gemeenteraad bij het controleren en verbeteren van beleid. De heer Afman heeft sinds 2015 deze rol en zijn huidige termijn loopt binnenkort af. De auditcommissie heeft positief gesproken over zijn werk en beveelt zijn herbenoeming aan voor nog eens vier jaar. De focus van de heer Afman ligt op betere samenwerking met de gemeenteraad en verdere professionalisering van de commissie. Als de herbenoeming doorgaat, blijft de rekenkamercommissie op volle sterkte. Na de beslissing wordt de herbenoeming op de gemeentelijke website bekendgemaakt.
Samenvatting
Der is in foarstel om de hear R. Afman te herbeneamen as foarsitter fan de rekkenkeamerkommisje yn It Hearrenfean. De rekkenkeamerkommisje helpt de gemeenteried by it kontrolearjen en ferbetterjen fan belied. De hear Afman hat sûnt 2015 dizze rol en syn hjoeddeiske termyn rint koartlyn ôf. De auditkommisje hat posityf sprutsen oer syn wurk en oanret syn herbeneaming foar nochris fjouwer jier. De fokus fan de hear Afman leit op bettere gearwurking mei de gemeenteried en fierdere professionalisearring fan de kommisje. As de herbeneaming trochgiet, bliuwt de rekkenkeamerkommisje op folsleine sterkte. Nei de beslútfoarming wurdt de herbeneaming op de gemeentlike webside bekendmakke.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Herbenoeming voorzitter rekenkamercommissie de heer R. Afman." Het voorstel betreft de herbenoeming van de heer R. Afman als voorzitter van de rekenkamercommissie van de gemeente Heerenveen. De rekenkamercommissie ondersteunt de gemeenteraad bij haar kaderstellende en controlerende taken door jaarlijks twee tot drie onderzoeken uit te voeren. De heer Afman, wiens eerste termijn afloopt in februari 2022, wordt aanbevolen voor een tweede termijn van vier jaar. De auditcommissie heeft vertrouwen in zijn vermogen om de samenwerking met de raad en de auditcommissie te verbeteren, terwijl de onafhankelijke positie van de rekenkamercommissie behouden blijft.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, aanleiding, overwegingen en aanbevelingen voor de herbenoeming van de heer Afman duidelijk uiteenzet. Het bevat ook relevante informatie over de wettelijke basis en de financiële aspecten.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om de herbenoeming van de heer Afman te bekrachtigen, op aanbeveling van de auditcommissie. De raad is verantwoordelijk voor het benoemen en ontslaan van leden van de rekenkamercommissie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbeveling van de auditcommissie volgt en de heer Afman herbenoemt. Dit besluit kan gebaseerd zijn op zijn prestaties en de toekomstige doelen voor de rekenkamercommissie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de herbenoeming voor een periode van vier jaar. Het is relevant en tijdgebonden, maar er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de verbeteringen die de heer Afman wil doorvoeren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de herbenoeming van de heer Afman als voorzitter van de rekenkamercommissie voor een nieuwe termijn van vier jaar.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van herbenoeming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de herbenoeming van een commissievoorzitter.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de bezoldiging van de commissieleden, die gedekt wordt door het bestaande budget van de rekenkamercommissie, zoals opgenomen in de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herbenoeming Rekenkamercommissie R. Afman Auditcommissie Onafhankelijkheid Samenwerking Professionaliteit Verordening Beleid BegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken