09-06-2022 Raadsvergadering - Jaarstukken, Raadsagenda en reguliere raad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 3.a Besluitenlijst van 12 mei 2022
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 3.b Toezeggingen / moties
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 4.a Lijst ingekomen stukken
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 4.b Lange Termijn Agenda
Jan Julius Buwalda - PvdA
Age Hartsuiker - HL
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Jan Julius Buwalda - PvdA
Agendapunt 5 Mondelinge vragen
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Jan Julius Buwalda - PvdA
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Dimph van Ruth - SP
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Dimph van Ruth - SP
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Dimph van Ruth - SP
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 6 Plan van aanpak 'bejegening en terugvorderingen Participatiewet'
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een plan van aanpak om de dienstverlening en bedrijfsvoering binnen het sociaal domein te verbeteren. Dit plan richt zich op de Participatiewet en omvat onder andere het verbeteren van het digitale systeem en het bieden van nazorg bij terugvorderingen en boetes. Er wordt voorgesteld om voor twee jaar een budget van € 1.290.000 beschikbaar te stellen voor digitalisering. Daarnaast wordt extra personeel ingezet om de toenemende zorgvragen en de gevolgen van de toeslagenaffaire aan te pakken. Er is ook aandacht voor het actualiseren van werkprocessen en documenten. De benodigde middelen worden deels uit de algemene reserve gehaald, wat invloed heeft op het weerstandsvermogen van de gemeente. Het besluit ligt nog in de toekomst en de gemeenteraad moet hierover nog beslissen.
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in plan fan oanpak om de tsjinstferliening en bedriuwsfiering binnen it sosjaal domein te ferbetterjen. Dit plan rjochtet him op de Partisipaasjewet en omfiemet ûnder oaren it ferbetterjen fan it digitale systeem en it bieden fan neisoarch by weromforderingen en boetes. Der wurdt foarsteld om foar twa jier in budzjet fan € 1.290.000 beskikber te stellen foar digitalisearring. Dêrneist wurdt ekstra personiel ynset om de tanimmende soarchfragen en de gefolgen fan de taslagge-affêre oan te pakken. Der is ek omtinken foar it aktualisearjen fan wurkprosessen en dokuminten. De nedige middels wurde diels út de algemiene reserve helle, wat ynfloed hat op it wjerstânsfermogen fan de gemeente. It beslút leit noch yn de takomst en de gemeenteried moat hjir noch oer beslute.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Plan van aanpak en inzet middelen voor bejegening en terugvorderingen en boetes, met prioriteit voor het versterken van de dienstverlening en bedrijfsvoering sociaal domein." Het richt zich op het verbeteren van de dienstverlening binnen het sociaal domein, met name in het kader van de Participatiewet. Het plan omvat digitalisering, personeelsuitbreiding en aandacht voor kwetsbare groepen zoals zorgmijders en slachtoffers van de toeslagenaffaire. Er wordt een budget van €1.290.000 voor digitalisering en €96.000 voor personele uitbreiding voorgesteld, gefinancierd uit de algemene reserve. Het doel is om de dienstverlening efficiënter en klantgerichter te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en financiële onderbouwing. Het bevat echter weinig concrete details over de implementatie van de digitalisering en de specifieke taken van de extra personele inzet.
Rol van de raad:
De raad moet het plan van aanpak goedkeuren, inclusief de financiële onttrekkingen uit de algemene reserve. Daarnaast moet de raad toezicht houden op de uitvoering en de voortgang van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van digitalisering en personele uitbreiding binnen het sociaal domein, en of de voorgestelde financiële onttrekkingen gerechtvaardigd zijn gezien de impact op het weerstandsvermogen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden kader, maar mist meetbare criteria voor succes en concrete stappen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beslissingen over de SaaS-omgeving kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het plan van aanpak goed te keuren, inclusief de financiële onttrekkingen en de bijgevoegde begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in de ontwikkeling of uitvoering van het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een totale onttrekking van €1.502.000 uit de algemene reserve, wat gevolgen heeft voor het weerstandsvermogen. Het plan geeft aan dat deze middelen deels gedekt worden door de decembercirculaire 2021, maar er blijft een tekort van €681.000 dat ook uit de reserve moet komen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Sociaal domein Digitalisering Participatiewet Dienstverlening Bedrijfsvoering Terugvorderingen Boetes Toeslagenaffaire Zorgmijders Suite (applicatie)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 7 Jaarrekening 2021 en Begroting 2023 gemeenschappelijke regeling Sociale werkvoorziening Fryslân
Heerenveen Ziet Af van Zienswijze op Jaarrekening en Begroting SW Fryslân
Samenvatting
Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. De raden van de deelnemende gemeenten hebben de mogelijkheid om hun mening te geven over deze stukken. De jaarrekening 2021 heeft een goedkeurend oordeel van de accountant gekregen. Er zijn geen leningen meer vanaf 2023 en de personeelsbezetting van SW-medewerkers zal naar verwachting dalen door pensionering en nieuwe CAO-afspraken. De begroting voor 2023 houdt rekening met een stijging van de CAO-lonen en andere financiële voordelen, waardoor de kosten voor de werkgever lager uitvallen. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente Heerenveen. De gemeenteraad zal na de vergadering op 9 juni 2023 een brief sturen aan het bestuur van GR SW Fryslân.
Hearrenfean Sjocht Of fan Sjochwize op Jierrekening en Begrutting SW Fryslân
Samenvatting
Der leit in foarstel foar de gemeenteried om gjin miening yn te tsjinjen by de jierrekken 2021 en de begrutting 2023 fan de Mienskiplike Regeling SW Fryslân. De rieden fan de dielnimmende gemeenten hawwe de mooglikheid om harren miening te jaan oer dizze stikken. De jierrekken 2021 hat in goedkarringsútspraak fan de akkountant krigen. Der binne gjin lieningen mear fanôf 2023 en de personielsbesetting fan SW-meiwurkers sil nei ferwachting ôfnimme troch pensjonearring en nije CAO-ôfspraken. De begrutting foar 2023 hâldt rekken mei in stiging fan de CAO-leankosten en oare finansjele foardielen, wêrtroch't de kosten foar de wurkjouwer leger útkomme. It foarstel hat gjin finansjele gefolgen foar de begrutting fan de gemeente It Hearrenfean. De gemeenteried sil nei de gearkomste op 9 juny 2023 in brief stjoere oan it bestjoer fan GR SW Fryslân.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "GR SW Fryslân Jaarrekening 2021 en Begroting 2023". Het advies aan de gemeenteraad is om geen zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling SW Fryslân. De jaarrekening en begroting worden als getrouw en rechtmatig beoordeeld door de accountant. De financieringsfunctie jegens Caparis NV vervalt in 2023, en er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente Heerenveen. De personele bezetting van SW-medewerkers daalt door de beëindiging van de instroom in de WSW en nieuwe CAO-afspraken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde financiële analyse en verantwoording biedt van de jaarrekening en begroting. Het bevat ook relevante informatie over de personele bezetting en toekomstige verwachtingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen bij de jaarrekening en begroting. In dit voorstel wordt geadviseerd om dat niet te doen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het advies volgen om geen zienswijze in te dienen, wat impliceert dat ze akkoord gaan met de huidige financiële en operationele gang van zaken van de GR SW Fryslân.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en operationele doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen bij de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de GR SW Fryslân.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op interne stakeholders zoals het bestuur van de GR SW Fryslân.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente Heerenveen. De financiële situatie van de GR SW Fryslân wordt als stabiel en zonder risico's gepresenteerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR SW Fryslân Jaarrekening 2021 Begroting 2023 Zienswijze Participatiewet Caparis NV Fair deal SW-medewerkers Rechtmatigheidsverantwoording LiquiditeitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 8 Begroting 2023 gemeenschappelijke regeling Hûs en Hiem
Gemeenteraad Heerenveen Steunt Begroting Hûs en Hiem Zonder Bezwaren
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2023 van Hûs en Hiem. De begroting is gebaseerd op een ongewijzigde voortzetting van de huidige adviespraktijk, wat als realistisch wordt gezien. Er is een sluitende meerjarenbegroting en de tarieven voor adviesgelden worden per 1 januari 2023 met 5,5% verhoogd. Hoewel er onzekerheid bestaat over het aantal adviesaanvragen, zijn de kosten voor 2023 gedekt. Het weerstandsvermogen is bijna op peil, maar bij tekorten kan Hûs en Hiem mogelijk een bijdrage van gemeenten vragen. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen, maar het advies is om dit niet te doen. Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente.
Gemeenteried It Hearrenfean Stipet Begrutting Hûs en Hiem Sûnder Beswieren
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget om gjin miening yn te tsjinjen oer de begrutting 2023 fan Hûs en Hiem. De begrutting is basearre op in ûnferoare fuortsetting fan de hjoeddeistige advyspraktyk, wat as realistysk wurdt sjoen. Der is in slutende mearjierrenbegrutting en de tariven foar advysjilden wurde per 1 jannewaris 2023 mei 5,5% ferhege. Hoewol't der ûnwissichheid bestiet oer it tal advysoanfragen, binne de kosten foar 2023 dekt. It wjerstânsfermogen is hast op peil, mar by tekoarten kin Hûs en Hiem mooglik in bydrage fan gemeenten freegje. De gemeenteried hat de foech om in miening yn te tsjinjen, mar it advys is om dit net te dwaan. Der binne gjin direkte finansjele konsekwinsjes foar de gemeente.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begroting 2023 Hûs en Hiem". Het voorgestelde besluit is om geen zienswijze over de begroting 2023 in te dienen bij het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem. De begroting is gebaseerd op de ongewijzigde voortzetting van de huidige adviespraktijk, ondanks de onzekerheden rond de invoering van de Omgevingswet. De financiële situatie is stabiel met een sluitende begroting voor de komende jaren. Er zijn geen directe financiële consequenties voor de gemeente, aangezien de kosten via gemeentelijke leges worden doorberekend aan de aanvragers.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde financiële prognose biedt en de context van de Omgevingswet en de rol van de gemeente hierin uitlegt. Het bevat ook een risicoanalyse en een communicatieplan.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze over de begroting in te dienen. In dit geval wordt geadviseerd om dat niet te doen, gezien de stabiliteit en realistische aannames van de begroting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het advies om geen zienswijze in te dienen. Dit impliceert vertrouwen in de huidige financiële en operationele strategie van Hûs en Hiem.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete actiepunten voor het geval de onzekerheden zich materialiseren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de Omgevingswet kan als een risico worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het advies volgt om geen zienswijze in te dienen over de begroting 2023.
Participatie:
Er is geen directe participatie van burgers of andere stakeholders in het besluitvormingsproces, behalve de communicatie naar het dagelijks bestuur van Hûs en Hiem.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de kosten via gemeentelijke leges worden doorberekend. De begroting is sluitend en er zijn geen extra bijdragen van de gemeente vereist, tenzij er tekorten ontstaan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begroting 2023 Hûs en Hiem Omgevingswet Adviespraktijk Financiële risico's Adviesgelden Weerstandsvermogen Gemeenschappelijke regeling (GR) Personeelslasten Tarieven verhogenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 9 (Ontwerp) verklaring van geen bedenkingen appartementen aan de Heremaweg, voormalige meubelzaak van Vesta in Heerenveen, naast ijsstadion Thialf
Groen licht voor nieuwbouwproject aan de Heremaweg: Gemeenteraad Heerenveen stemt in met appartementen en sportcentrum
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een besluit te nemen over een bouwproject aan de Heremaweg naast nummer 20. Het plan omvat de bouw van een appartementsgebouw met 112 woningen en een sportcentrum, dat een bestaande sportschool en opslagruimte vervangt. Dit project wijkt af van het huidige bestemmingsplan, dat de grond bestemd heeft voor detailhandel en een maximale bouwhoogte van 6,5 meter toestaat. Het college van burgemeester en wethouders vindt het plan aanvaardbaar en wil medewerking verlenen, mits de gemeenteraad geen bedenkingen heeft.
Het project voorziet in een behoefte aan huisvesting voor topsporters en starters, en draagt bij aan de sportieve uitstraling van Heerenveen. Er zijn 80 kamers voor topsporters en 32 appartementen voor alleenstaanden en kleine gezinnen gepland. Het sportcentrum zal onder andere padelbanen, een sportschool en fysiotherapie bieden. Verkeerskundig is het plan haalbaar, met voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein.
Ruimtelijke en milieutechnische aspecten zijn onderzocht en vormen geen belemmering voor het project. Er zijn geen significante negatieve effecten op beschermde natuurgebieden. De gemeenteraad moet nog een verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarna de besluitvormingsprocedure kan worden voortgezet. Eventuele zienswijzen van omwonenden kunnen nog worden ingediend. Alle kosten van het project zijn voor rekening van de aanvrager.
Grien ljocht foar nijbouprojekt oan de Heremawei: Gemeenteried It Hearrenfean stimt yn mei apparteminten en sportsintrum
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in beslút te nimmen oer in bouprojekt oan de Heremawei neist nûmer 20. It plan omfiemet de bou fan in appartemintegebou mei 112 wenningen en in sportsintrum, dat in besteande sportskoalle en opslachromte ferfangt. Dit projekt wykt ôf fan it hjoeddeistige bestimmingsplan, dat de grûn bestimd hat foar detailhannel en in maksimale bouwhichte fan 6,5 meter tastiet. It kolleezje fan boargemaster en wethâlders fynt it plan akseptabel en wol meiwurking ferliene, mits de gemeenteried gjin beswieren hat.
It projekt foarsjocht yn in ferlet oan húsfesting foar topsporters en starters, en draacht by oan de sportive útstrieling fan It Hearrenfean. Der binne 80 keamers foar topsporters en 32 apparteminten foar allinnichsteanden en lytse húshâldingen pland. It sportsintrum sil ûnder oare padelbanen, in sportskoalle en fysioterapy biede. Ferkearstechnysk is it plan helber, mei genôch parkeargelegenheid op eigen terrein.
Romtlike en miljeutechnyske aspekten binne ûndersocht en foarmje gjin obstakel foar it projekt. Der binne gjin signifikante negative effekten op beskerme natuergebieten. De gemeenteried moat noch in ferklearring fan gjin beswieren ôfjaan, dêrnei kin de beslútfoarmingsproseduere fuortset wurde. Eventuele ynsjoggen fan omwenners kinne noch yntsjinne wurde. Alle kosten fan it projekt binne foar rekken fan de oanfreger.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen Heremaweg naast nummer 20 Heerenveen." Het voorstel betreft de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de bouw van een appartementsgebouw met 112 woningen en een sportcentrum op de Heremaweg in Heerenveen. Het plan wijkt af van het huidige bestemmingsplan, dat de grond bestemd heeft voor detailhandel. Het college van burgemeester en wethouders acht het plan aanvaardbaar en vraagt de gemeenteraad om een verklaring van geen bedenkingen af te geven, zodat de besluitvormingsprocedure kan worden voortgezet. Het project voorziet in huisvesting voor topsporters en starters, en biedt sportfaciliteiten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een grondige ruimtelijke onderbouwing en aandacht voor relevante aspecten zoals verkeer, milieu, en ecologie. Het bevat echter enkele openstaande punten, zoals de noodzaak voor aanvullende rapporten en goedkeuringen, met name op het gebied van geluid en brandveiligheid.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven. Dit is noodzakelijk om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen, aangezien het plan afwijkt van het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voordelen van het project, zoals de versterking van Heerenveen als sportstad en de toevoeging van woningen, opwegen tegen de afwijking van het bestemmingsplan en eventuele bezwaren van omwonenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en sportfaciliteiten. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er nog goedkeuringen en aanvullende rapporten nodig zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van nog te ontvangen rapporten kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarmee de weg wordt vrijgemaakt voor de verdere besluitvorming en uitvoering van het project.
Participatie:
Er is een inspraakperiode geweest waarin omwonenden hun bezwaren konden uiten. Vier reacties zijn ontvangen en beantwoord. Verdere participatie kan plaatsvinden in de vorm van zienswijzen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel, hoewel aspecten zoals ecologie en luchtkwaliteit wel worden behandeld.
Financiële gevolgen:
Alle kosten van de planvorming en realisatie zijn voor rekening van de aanvrager. Er is een planschadeovereenkomst ondertekend, wat eventuele financiële risico's voor de gemeente beperkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Appartementsgebouw Sportcentrum Bestemmingsplan Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Topsporters Woonvisie Verkeersgeneratie Ruimtelijke onderbouwing Milieuzonering Externe veiligheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 10 Raadsagenda gemeente Heerenveen 2022-2026
Heerenveen zet koers met nieuwe raadsagenda: "Een levend document voor de toekomst"
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een raadsagenda voor de periode 2022-2026 vast te stellen. Deze agenda moet duidelijk maken welke onderwerpen de raad belangrijk en urgent vindt, zoals dienstverlening, bestaanszekerheid, wonen, duurzaamheid en cultuur. De raad wil deze onderwerpen in samenwerking met de samenleving bespreken en besluiten nemen. Er wordt voorgesteld om een begeleidingscommissie in te stellen die de voortgang bewaakt en de raad adviseert. Ook wil de raad de agenda na twee jaar evalueren en voorbereidingen treffen voor een mogelijke nieuwe agenda voor 2026-2030. De raadsagenda moet verder uitgewerkt worden in een Lange Termijn Agenda (LTA) en een Meerjarenplanning, die de basis vormen voor financiële keuzes en planning. De raad streeft naar transparantie en betrokkenheid van de samenleving bij het proces.
Heerenveen set koers mei nije riedsaginda: "In libjend dokumint foar de takomst"
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in riedsaginda foar de perioade 2022-2026 fêst te stellen. Dizze aginda moat dúdlik meitsje hokker ûnderwerpen de ried wichtich en driuwend fynt, lykas tsjinstferliening, besteansfeiligens, wenjen, duorsumens en kultuer. De ried wol dizze ûnderwerpen yn gearwurking mei de mienskip beprate en besluten nimme. Der wurdt foarsteld om in begeliedingskommisje yn te stellen dy't de foarútgong yn 'e gaten hâldt en de ried advisearret. Ek wol de ried de aginda nei twa jier evaluearje en tariedings treffe foar in mooglike nije aginda foar 2026-2030. De riedsaginda moat fierder útwurke wurde yn in Lange Termyn Aginda (LTA) en in Mearjierrenplanning, dy't de basis foarmje foar finansjele keuzes en planning. De ried stribbet nei transparânsje en belutsenens fan 'e mienskip by it proses.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen raadsagenda gemeente Heerenveen 2022-2026". Het voorstel beoogt de vaststelling van een raadsagenda voor de gemeente Heerenveen voor de periode 2022-2026. Deze agenda is opgesteld door alle fracties in de raad en richt zich op urgente en belangrijke thema's zoals dienstverlening, bestaanszekerheid, wonen, duurzaamheid en cultuur. Het voorstel omvat de oprichting van een begeleidingscommissie om de voortgang te bewaken en participatie te stimuleren. De agenda wordt na twee jaar geëvalueerd en er worden aanbevelingen gedaan voor de volgende raadsperiode. Het doel is om democratische vernieuwing te bevorderen en de legitimiteit van keuzes te verhogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een gestructureerde aanpak voor de implementatie en monitoring van de raadsagenda. Er zijn echter nog details nodig over de prioritering en budgettering van de agenda.
Rol van de Raad:
De raad speelt een centrale rol in het vaststellen, monitoren en evalueren van de raadsagenda. De raad is verantwoordelijk voor het bewaken van de voortgang en het stimuleren van participatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van de thema's in de raadsagenda en de toewijzing van middelen. Er moeten ook beslissingen worden genomen over de aanpak van democratische vernieuwing en participatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere uitwerking is nodig.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de raadsagenda vast te stellen en de begeleidingscommissie in te stellen. Ook moet de raad instemmen met de evaluatie na twee jaar en de voorbereiding van aanbevelingen voor de volgende raadsperiode.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van open gesprekken met de samenleving en het betrekken van studenten voor monitoring. De raad wil luisteren naar de samenleving om te toetsen of de agenda aansluit bij de verwachtingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor circulaire economie, energietransitie, biodiversiteit en klimaatadaptatie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet direct in het voorstel gespecificeerd. De LTA en Meerjarenplanning zullen dienen als input voor de begroting en jaarstukken, waarbij financiële keuzes in het vervolgproces worden gemaakt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Raadsagenda Democratische vernieuwing Begeleidingscommissie Lange Termijn Agenda (LTA) Participatie Monitoring en evaluatie Meerjarenplanning Cultuur Duurzaamheid BestaanszekerheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Ojanne Chang - D66
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Agendapunt 11 Jaarstukken 2021 Gemeente Heerenveen
Heerenveen stelt jaarstukken 2021 vast: "Een jaar vol uitdagingen en successen"
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om de jaarstukken van 2021 vast te stellen. Het college van B&W legt hiermee verantwoording af over het gevoerde beleid en de financiële resultaten van dat jaar. Het voorstel omvat onder andere het storten van € 35.000 in de bestemmingsreserve mobiliteitsfonds en € 40.000 beschikbaar stellen voor faciliteiten voor de raad in 2022. Daarnaast wordt voorgesteld om het jaarrekeningresultaat van € 11.171.000 toe te voegen aan de algemene reserve en de reserve BGT van € 75.000 vrij te laten vallen in de algemene reserve. Ook wordt overwogen om bepaalde voorzieningen op te heffen en investeringskredieten af te sluiten of over te hevelen naar 2022. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om hierover te beslissen, en het accountantsverslag zal later worden nagezonden. Het is belangrijk dat de jaarstukken uiterlijk 15 juli 2022 worden vastgesteld en aangeboden aan de provincie.
Hearrenfean stelt jierstikken 2021 fêst: "In jier fol útdagings en súksessen"
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel om de jierstikken fan 2021 fêst te stellen. It kolleezje fan B&W leit hjirmei ferantwurding ôf oer it fieren belied en de finansjele resultaten fan dat jier. It foarstel omfiemet ûnder oaren it stoarten fan € 35.000 yn de bestimmingsreserve mobiliteitsfûns en € 40.000 beskikber stelle foar fasiliteiten foar de ried yn 2022. Dêrneist wurdt foarsteld om it jierrekkenresultaat fan € 11.171.000 ta te foegjen oan de algemiene reserve en de reserve BGT fan € 75.000 frij te litten falle yn de algemiene reserve. Ek wurdt oerwage om bepaalde foarsjennings op te heffen en ynvestearringskrediten ôf te sluten of oer te heveljen nei 2022. De gemeenteried hat de foech om hjir oer te besluten, en it accountantsferslach sil letter neisjoerd wurde. It is wichtich dat de jierstikken uterlik 15 july 2022 fêststeld en oanbean wurde oan de provinsje.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarrekening 2021
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarstukken 2021 door de gemeenteraad. Het college van B&W legt verantwoording af over het gevoerde beleid en de financiële resultaten van het jaar 2021, dat werd afgesloten met een positief resultaat van € 11.246.000. Het voorstel omvat onder andere het storten van € 35.000 in de bestemmingsreserve mobiliteitsfonds, het beschikbaar stellen van € 40.000 voor raadsfaciliteiten, en het toevoegen van € 11.171.000 aan de algemene reserve. Daarnaast wordt voorgesteld om de reserve BGT vrij te laten vallen en enkele voorzieningen op te heffen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële beslissingen en bestemmingen. Echter, het accountantsverslag is nog niet bijgevoegd, wat een belangrijk onderdeel van de jaarstukken is.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de jaarstukken vast te stellen en de voorgestelde financiële bestemmingen goed te keuren. De raad moet ook instemmen met het opheffen van bepaalde voorzieningen en het overhevelen van kredieten.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat, de toevoeging aan reserves, en het opheffen van voorzieningen. Dit zijn keuzes die invloed hebben op de financiële strategie en prioriteiten van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en bestemmingen. Het is tijdgebonden met een deadline van 15 juli 2022. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van het accountantsverslag kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2021 vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde financiële bestemmingen en het opheffen van voorzieningen.
Participatie
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder de toevoeging van € 11.171.000 aan de algemene reserve en het storten van bedragen in specifieke reserves. De dekking van deze bedragen komt uit het positieve resultaat van de jaarrekening 2021. Verdere financiële toelichting is te vinden in de jaarstukken zelf.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2021 Algemene Reserve Mobiliteitsfonds Positief resultaat Grondexploitaties Reserve BGT Voorzieningen Faciliteiten Raad Investeringskredieten Basisregistratie Grootschalige Topografie OmgevingsvergunningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Wanda Ottens - PvdA
Rolie Tromp - VVD
Wanda Ottens - PvdA
Ate Eijer - FNP
Wanda Ottens - PvdA
Age Hartsuiker - HL
Grietje Van Dijk
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Grietje Van Dijk
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Bernhard Hoekstra
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Ojanne Chang - D66
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Jan Van Der Veen
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Lia de Heij-Nap - CU
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Hedwich Rinkes - Wethouder
Hedwich Rinkes - Wethouder
Rolie Tromp - VVD
Ate Eijer - FNP
Age Hartsuiker - HL
Bernhard Hoekstra
Ojanne Chang - D66
Jan Van Der Veen
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Lia de Heij-Nap - CU
Agendapunt 12 Beslissing op bezwaar Retailplan BV tegen de weigering om het bestemmingsplan Skoatterwâld fase 1 en 2 aan te passen
Gemeenteraad Heerenveen houdt vast aan bestemmingsplan Skoatterwâld
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een besluit over een bezwaar van RetailPlan BV. RetailPlan wil dat het bestemmingsplan voor Skoatterwâld wordt aangepast om daar een supermarkt toe te staan. De gemeenteraad heeft eerder geweigerd dit plan aan te passen, en RetailPlan heeft hiertegen bezwaar gemaakt. De commissie bezwaarschriften heeft het bezwaar beoordeeld en geadviseerd om het bezwaar ongegrond te verklaren en het eerdere besluit te handhaven. De commissie vindt dat de beperkingen in het bestemmingsplan voldoen aan de Europese Dienstenrichtlijn en dat de doelen van de gemeente, zoals vastgelegd in de Visie Detailhandel en Horeca 2022, een dwingende reden van algemeen belang vormen. Een cijfermatige analyse door adviesbureau Seinpost ondersteunt deze conclusie. De gemeenteraad moet nu beslissen of zij het advies van de commissie overneemt en het bezwaar ongegrond verklaart, waardoor het bestemmingsplan ongewijzigd blijft.
Gemeenteried It Hearrenfean hâldt fêst oan bestimmingsplan Skoatterwâld
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in beslút oer in beswier fan RetailPlan BV. RetailPlan wol dat it bestimmingsplan foar Skoatterwâld oanpast wurdt om dêr in supermerk ta te stean. De gemeenteried hat earder wegere dit plan oan te passen, en RetailPlan hat hjir tsjin beswier makke. De kommisje beswierskriften hat it beswier beoardiele en advisearre om it beswier ûngrûnd te ferklearjen en it eardere beslút te hanthavenjen. De kommisje fynt dat de beheining yn it bestimmingsplan foldocht oan de Jeropeeske Tsjinstferlieningrjochtline en dat de doelen fan de gemeente, sa't fêstlein yn de Fyzje Detailhannel en Hoareka 2022, in driuwende reden fan algemien belang foarmje. In siferlike analyze troch advysburo Seinpost stipet dizze konklúzje. De gemeenteried moat no beslute oft sy it advys fan de kommisje oernimt en it beswier ûngrûnd ferklearret, wêrtroch it bestimmingsplan net feroaret.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Besluit op bezwaar tegen de weigering het bestemmingsplan 2e en 3e fase Skoatterwâld aan te passen (Domela Nieuwenhuisweg 1 Heerenveen)." Het voorstel houdt in dat de gemeenteraad het bezwaar van RetailPlan BV tegen de weigering om het bestemmingsplan te herzien, ongegrond verklaart. RetailPlan BV had gevraagd om de regels van het bestemmingsplan te wijzigen om detailhandel, inclusief supermarkten, toe te staan op het betreffende adres. De commissie bezwaarschriften heeft geadviseerd het bezwaar ongegrond te verklaren, omdat de doelen van het bestemmingsplan een dwingende reden van algemeen belang dienen en voldoen aan de Europese Dienstenrichtlijn.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de achtergrond, argumenten en juridische overwegingen. Er is echter een kanttekening gemaakt dat het oorspronkelijke besluit niet was gebaseerd op een cijfermatige analyse, wat inmiddels is gecorrigeerd.
Rol van de raad:
De raad moet het advies van de commissie bezwaarschriften overnemen en het bezwaar ongegrond verklaren, waardoor het oorspronkelijke besluit in stand blijft.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige bestemmingsplan, dat beperkingen oplegt aan detailhandel op de locatie, of het aanpassen van het plan om bredere detailhandel toe te staan, wat mogelijk economische voordelen kan bieden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de juridische en beleidsmatige kaders die worden gehanteerd. Het is tijdgebonden met betrekking tot de besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de aanvankelijke afwezigheid van een cijfermatige analyse was een tekortkoming die inmiddels is hersteld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bezwaar ongegrond te verklaren en het oorspronkelijke besluit te handhaven.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van andere belanghebbenden dan RetailPlan BV en de commissie bezwaarschriften.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Skoatterwâld Dienstenrichtlijn RetailPlan BV Supermarkt Commissie bezwaarschriften Visie Detailhandel en Horeca Cijfermatige analyse Evenredigheid Algemeen belangVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken