19-01-2023 Commissie AZ
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening - 19:45
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:46
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst 12 december 2022 - 19:47
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Agendapunt 4 Rondvraag - 19:48
Voorzitter - Rolie Tromp
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Rolie Tromp
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Voorzitter - Rolie Tromp
Ate Eijer - FNP
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Wanda Ottens - PvdA
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Agendapunt 5 Concept kaderbrief 2024- 2027 Veiligheidsregio Fryslân - 19:53
Heerenveen Overweegt Voorwaardelijke Steun voor Veiligheidsregio Fryslân
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een besluit over de kaderbrief 2024-2027 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). In deze kaderbrief worden financiële richtlijnen en scenario's voor de komende jaren besproken. Er zijn zorgen over de hoge inflatie en de indexatie van materiële kosten, die momenteel op 14,5% is vastgesteld. VRF stelt voor om scenario 3 verder uit te werken in de begroting van 2024. Dit scenario beperkt de indexatie voorlopig tot 8% en evalueert deze later op basis van werkelijke ontwikkelingen. Het doel is om de financiële risico's voor zowel de gemeenten als VRF te beperken. De gemeenteraad moet beslissen of zij een zienswijze indient over deze kaderbrief, waarbij het advies is om dit niet te doen, mits scenario 3 verder wordt uitgewerkt. De uiteindelijke beslissing moet nog worden genomen.
Hearrenfean Oerwaget Foarwaardelike Stipe foar Feilichheidsregio Fryslân
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in beslút oer de kaderbrief 2024-2027 fan de Feilichheidsregio Fryslân (VRF). Yn dizze kaderbrief wurde finansjele rjochtlinen en senario's foar de kommende jierren besprutsen. Der binne soargen oer de hege ynflaasje en de yndeksaasje fan materiële kosten, dy't op it stuit op 14,5% fêststeld is. VRF stelt foar om senario 3 fierder út te wurkjen yn de begrutting fan 2024. Dit senario beheint de yndeksaasje foarearst ta 8% en evaluearret dizze letter op basis fan wiere ûntwikkelings. It doel is om de finansjele risiko's foar sawol de gemeenten as VRF te beheinen. De gemeenteried moat beslute oft sy in miening yntsjinje oer dizze kaderbrief, wêrby't it advys is om dit net te dwaan, mits senario 3 fierder útwurke wurdt. De úteinlike beslút moat noch nommen wurde.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2024-2027 Veiligheidsregio Fryslân". Het voorstel betreft de kaderbrief van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) voor de jaren 2024-2027. De gemeenteraad van Heerenveen wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen over deze kaderbrief, onder de voorwaarde dat scenario 3, zoals beschreven in de aanbiedingsbrief, verder wordt uitgewerkt in de begroting van 2024. Scenario 3 houdt in dat de indexatie van de materiële kosten voorlopig wordt beperkt tot 8% en achteraf wordt geëvalueerd. Dit scenario is een reactie op de huidige hoge inflatie en de onzekerheid over compensatie vanuit het gemeentefonds.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de financiële implicaties en de verschillende scenario's voor indexatie van de materiële kosten beschrijft. Het biedt ook een duidelijke aanbeveling voor de gemeenteraad.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze over de kaderbrief naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de VRF. In dit geval wordt de raad gevraagd geen zienswijze in te dienen, mits scenario 3 verder wordt uitgewerkt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel om geen zienswijze in te dienen en scenario 3 verder te laten uitwerken. Dit houdt in dat ze moeten kiezen tussen het accepteren van een tijdelijke afwijking van de huidige indexatiesystematiek of het aandringen op een andere aanpak.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het afhankelijk is van toekomstige evaluaties en ontwikkelingen. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de evaluatie van scenario 3. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige ontwikkelingen introduceert onzekerheid.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met het voorstel om geen zienswijze in te dienen en scenario 3 verder te laten uitwerken in de begroting van 2024.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op het Dagelijks Bestuur van de VRF.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een verwachte verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Er is echter onzekerheid over de compensatie van deze kosten vanuit het gemeentefonds. Scenario 3 probeert de financiële impact te beperken door de indexatie voorlopig te beperken tot 8%. De dekking van deze kosten is afhankelijk van toekomstige besluitvorming en de ontwikkeling van de indexatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Fryslân Kaderbrief 2024-2027 Indexatie Inflatie Gemeentefonds Scenario 3 Materiële kosten Autonome ontwikkelingen Loonontwikkeling Financieel kaderVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Rolie Tromp
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Rolie Tromp
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Voorzitter - Rolie Tromp
Ojanne Chang - D66
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Voorzitter - Rolie Tromp
Voorzitter - Rolie Tromp
Agendapunt 6 Meerjarenplanning 2023 en begroting 2024 - 20:08
Gemeenteraad Heerenveen: Nieuwe Plannen voor 2023 en 2024 Begroting
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel voor de meerjarenplanning 2023 en de begroting 2024. Het doel is om de gemeenteraad beter in staat te stellen om keuzes te maken over doelen en middelen. Er wordt voorgesteld om de meerjarenplanning in april 2023 inhoudelijk uit te werken en in juli 2023 een integrale afweging te maken. De begroting 2024 zal de meerjarenplanning verwerken en verbeteringen in de planning- en controlcyclus (P&C) doorvoeren. Er wordt een afwijking van de bestaande P&C-cyclus voorgesteld om de efficiëntie te verhogen. De gemeenteraad moet beslissen over de opzet en planning van deze voorstellen. Risico's zijn onder andere de haalbaarheid van de planning en beperkte financiële middelen voor nieuw beleid.
Gemeenteried It Hearrenfean: Nije Plannen foar 2023 en 2024 Begrutting
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in foarstel foar de mearjierrenplanning 2023 en de begrutting 2024. It doel is om de gemeenteried better yn steat te stellen om keuzes te meitsjen oer doelen en middels. Der wurdt foarsteld om de mearjierrenplanning yn april 2023 ynhâldlik út te wurkjen en yn july 2023 in yntegraal ôfweging te meitsjen. De begrutting 2024 sil de mearjierrenplanning ferwurkje en ferbetteringen yn de planning- en kontrôlesyklus (P&C) trochfiere. Der wurdt in ôfwiking fan de besteande P&C-syklus foarsteld om de effisjinsje te ferheegjen. De gemeenteried moat beslute oer de opset en planning fan dizze foarstellen. Risiko's binne ûnder oaren de helberens fan de planning en beheinde finansjele middels foar nij belied.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Raadsvoorstel meerjarenplanning 2023 en Begroting 2024". Het beoogt de gemeenteraad in staat te stellen om verantwoorde keuzes te maken over doelen en middelen door een meerjarenplanning en verbeterde begroting. Het plan omvat de uitwerking van de raadsagenda en het hoofdlijnenakkoord, met als doel een integrale afweging te maken over de inzet van middelen. De begroting 2024 zal verbeteringen in de Planning & Control (P&C) cyclus bevatten, gebaseerd op adviezen van Necker van Naem. Het voorstel vraagt om instemming met de opzet en planning van de meerjarenplanning en begroting, inclusief een afwijking van de bestaande P&C cyclus.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een gestructureerde aanpak voor de meerjarenplanning en begroting. Het bevat echter enkele risico's en kanttekeningen, zoals de haalbaarheid van de planning en beperkte financiële middelen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de opzet en planning van de meerjarenplanning en begroting, en beslissen over de voorgestelde afwijking van de P&C cyclus. De raad speelt een cruciale rol in het maken van strategische keuzes en het prioriteren van doelen en middelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke doelen en middelen prioriteit krijgen, hoe om te gaan met beperkte financiële middelen, en of ze instemmen met de voorgestelde afwijkingen van de P&C cyclus.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden elementen voor sommige onderdelen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de haalbaarheid van de planning is een aandachtspunt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de opzet en planning van de meerjarenplanning en begroting, inclusief de afwijking van de bestaande P&C cyclus.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, maar er wordt erkend dat de financiële middelen voor nieuw beleid beperkt zijn. Er wordt geen specifieke dekking voor eventuele kosten genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Meerjarenplanning Begroting 2024 P&C cyclus Raadsagenda Hoofdlijnenakkoord Doelen en middelen Integrale afweging Strategische agenda Necker van Naem BegeleidingscommissieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Rolie Tromp
Jan Van Der Veen
Voorzitter - Rolie Tromp
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Jan Elsinga - PvdA
Jan Elsinga - PvdA
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Bernhard Hoekstra
Voorzitter - Rolie Tromp
Tjeerd Van der Zwan - burgemeester
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Ojanne Chang - D66
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Rolie Tromp
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Hedwich Rinkes - Wethouder
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Hedwich Rinkes - Wethouder
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Jerry Speel - GB Heerenveen
Voorzitter - Rolie Tromp
Hedwich Rinkes - Wethouder
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Rolie Tromp
Jan Van Der Veen
Bernhard Hoekstra
Jerry Speel - GB Heerenveen
Agendapunt 8 Lidmaatschap van Coöperatie Data Fryslân - 20:23
Heerenveen Overweegt Lidmaatschap Data Fryslân: Gemeenteraad Ziet Kansen en Uitdagingen
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om lid te worden van Coöperatie Data Fryslân. Dit lidmaatschap zou de gemeente Heerenveen helpen om beter data gedreven te werken en zo effectiever in te spelen op maatschappelijke uitdagingen. Data Fryslân biedt een netwerk en kennisdeling op het gebied van data-analyse, wat nuttig kan zijn voor thema's zoals de energietransitie en armoedebestrijding. Het voorgestelde lidmaatschap is de kleinste en goedkoopste vorm, met een jaarlijkse kostenpost van ongeveer 6000 euro, exclusief een mogelijke inflatieverhoging. Er zijn geen leveringsverplichtingen of taakovernames door de coöperatie. De gemeenteraad zal later ook betrokken worden bij een onderzoek naar een uitgebreider lidmaatschap. Als de gemeente besluit lid te worden, zal dit publiekelijk bekendgemaakt worden via een persbericht en de website van Data Fryslân.
Hearrenfean Oerwaget Lidmaatskip Data Fryslân: Gemeenteried Sjocht Kânsen en Útdagingen
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget om lid te wurden fan Koöperaasje Data Fryslân. Dit lidmaatskip soe de gemeente It Hearrenfean helpe kinne om better data dreaun te wurkjen en sa effektyfer yn te spyljen op maatskiplike útdagings. Data Fryslân biedt in netwurk en kennisdieling op it mêd fan data-analyze, wat nuttich wêze kin foar tema's lykas de enerzjytransysje en earmoedebestriding. It foarstelde lidmaatskip is de lytsste en goedkeapste foarm, mei in jierlikse kostenpost fan sa'n 6000 euro, eksklusyf in mooglike ynflaasjeferheging. Der binne gjin leveringsferplichtingen of taakovernames troch de koöperaasje. De gemeenteried sil letter ek belutsen wurde by in ûndersyk nei in útwreider lidmaatskip. As de gemeente beslút lid te wurden, sil dit iepenbier bekendmakke wurde fia in parseberjocht en de webside fan Data Fryslân.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel ten behoeve van aansluiting Data Fryslân". Het voorstel beoogt dat de gemeente Heerenveen lid wordt van de Coöperatie Data Fryslân. Dit lidmaatschap biedt toegang tot een netwerk voor data-analyse en kennisdeling, wat de gemeente kan helpen bij het maken van beter onderbouwd beleid op maatschappelijke thema's zoals energietransitie en armoedebestrijding. Het lidmaatschap betreft de kleinste vorm, met beperkte financiële impact en zonder leveringsverplichtingen. De raad wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen in te dienen over dit lidmaatschap.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke inleiding, argumenten voor het lidmaatschap, financiële implicaties, en informatie over communicatie en participatie. Echter, meer details over de lange termijn financiering en de specifieke voordelen voor de gemeente zouden nuttig zijn.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college van wensen en bedenkingen te voorzien over het voorgestelde lidmaatschap. Het uiteindelijke besluit ligt bij het college, maar de raad heeft invloed door zijn feedback.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het lidmaatschap van Data Fryslân in het openbaar belang is en of de voordelen opwegen tegen de kosten. Er moet ook worden overwogen of de samenwerking met Data Fryslân past binnen de bredere strategische doelen van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van kosten en lidmaatschapsvorm, maar mist concrete doelen en tijdlijnen voor de verwachte resultaten van het lidmaatschap. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn financiering is nog niet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij wensen en bedenkingen willen indienen over het lidmaatschap van Data Fryslân.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat Data Fryslân het lidmaatschap via hun website bekend zal maken en dat de gemeente een persbericht zal uitgeven. Er is echter weinig informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien Data Fryslân analyses uitvoert op thema's zoals de energietransitie. Het voorstel benadrukt het belang van data-gedreven werken voor duurzame beleidsvorming.
Financiële gevolgen:
De kosten voor het podiumlidmaatschap bedragen ongeveer 6000 euro per jaar, met een mogelijke inflatieverrekening van 15%. Deze kosten zijn voor 2023 gedekt. Er wordt gewerkt aan een voorstel voor lange termijn financiering en een passende abonnementsvorm voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Data Fryslân Lidmaatschap Data analyses Maatschappelijke opgaven Energietransitie Armoedebestrijding Samenwerking Gemeentewet Financiën CoöperatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken