Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 12-10-2023, Commissie AZ

12-10-2023 Commissie AZ

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst - 19:32

Agendapunt 4 Mondelinge vragen - 19:33

Agendapunt 5 Agendapunt inhoudelijk

Agendapunt 5.1 Rapport Rekenkamer 'Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving' - 19:36

Gemeenteraad Heerenveen Debatteert over Burgerparticipatie: "Geen Geld, Geen Switch"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft gedebatteerd over het rapport 'Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving', opgesteld door de Rekenkamer. Het rapport benadrukt het belang van duidelijke kaders voor burgerparticipatie, vooral bij grote projecten, en roept op tot professionalisering en evaluatie van participatieprocessen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering presenteerde Rom Afman, voorzitter van de Rekenkamer, de bevindingen van het rapport. "De Omgevingswet stelt burgerparticipatie verplicht," legde Afman uit. "Het is cruciaal dat de gemeente duidelijke kaders stelt en medewerkers traint om participatie effectief te laten verlopen."

Het rapport werd positief ontvangen door de raadsleden, hoewel er ook zorgen werden geuit. Lia de Heij-Nap van de ChristenUnie merkte op: "Ik schrik ervan dat er sinds 2016 weinig met de participatieverordening is gedaan. We moeten als raad afspreken bij welke projecten we burgerparticipatie willen en wat dat mag kosten."

Jan Elsinga van de PvdA benadrukte het belang van duidelijke spelregels: "Wij zijn voor inspraak van inwoners. Het is belangrijk dat de aanbevelingen uit het rapport worden nagevolgd."

Jerry Speel van Gemeentebelangen Heerenveen vroeg om meer richting: "Wat wordt bij andere gemeentes als 'majeur' of 'impactvol' beschouwd? We hebben kaders nodig."

Wethouder Sybrig Sytsma erkende de uitdagingen: "We hebben niet de meest opgetuigde kerstboom qua budget. Maar participatie is belangrijk en we moeten investeren in scholing van medewerkers."

De discussie leidde tot een voorstel om het participatiebeleid verder te bespreken in de raadsvergadering van 19 oktober. D66 en FNP willen dat het college bij grote projecten vooraf een proceskader voorlegt, inclusief financiële kaders. "Geen geld, geen switch," aldus Afman, verwijzend naar de noodzaak van financiële middelen voor effectieve participatie.

De raad lijkt vastberaden om burgerparticipatie naar een hoger niveau te tillen, maar erkent dat er nog veel werk aan de winkel is. Het debat zal ongetwijfeld worden voortgezet in de komende raadsvergadering.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit over burgerparticipatie in de openbare ruimte. Het voorstel is om de conclusies en aanbevelingen van het rapport 'Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving' te accepteren. Het rapport benadrukt het belang van duidelijke kaders voor participatie, vooral bij grote projecten. De raad wordt geadviseerd om een proceskader voor te leggen en participatieprocessen te evalueren. Ook wordt aanbevolen om medewerkers te trainen en financiële kaders vast te stellen voor een proportionele uitvoering van participatie. Het doel is om de raad te ondersteunen bij de invoering van de Omgevingswet en participatie verder te professionaliseren. De rekenkamer heeft het rapport opgesteld om de raad te helpen bij hun controlerende en kaderstellende taken.

Raadsvoorstel Rekenkamerrapport Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Rekenkamerrapport Burgerparticipatie in de openbare ruimte". Het rapport onderzoekt de huidige stand van zaken en ambities van de gemeente Heerenveen met betrekking tot burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving. Het doel is om de gemeenteraad richting te geven voor effectieve participatie onder de Omgevingswet. De hoofdconclusie is dat hoewel er geen formeel participatiebeleid was, de gemeente zich inspande voor burgerinitiatieven. Het rapport beveelt aan om participatieprocessen te professionaliseren, te evalueren en te leren van ervaringen, en om financiële kaders vast te stellen voor proportionele uitvoering van participatie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de huidige situatie en geeft duidelijke aanbevelingen voor verbetering. Echter, de financiële implicaties zijn nog niet volledig uitgewerkt.

Rol van de Raad:
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Het is aan de raad om te beslissen over de conclusies en aanbevelingen van het rapport en om richting te geven aan participatieprocessen, vooral bij grote projecten.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de rekenkamer overneemt, vooral met betrekking tot het stellen van aanvullende kaders voor participatie en het vaststellen van financiële kaders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid van de financiële kaders zijn nog niet duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële aspecten vereisen verdere uitwerking.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en of zij het college de opdracht geeft om de voorgestelde maatregelen uit te voeren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en stelt voor om participatieprocessen te evalueren en te verbeteren. Het legt de nadruk op het leren van ervaringen en het betrekken van burgers bij grote projecten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar effectieve burgerparticipatie kan bijdragen aan duurzame besluitvorming in de fysieke leefomgeving.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig inzichtelijk gemaakt. Het voorstel vraagt om het vaststellen van financiële kaders om participatie proportioneel uit te voeren, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Burgerparticipatie Omgevingswet Participatiebeleid Rekenkamer Evaluatie Participatieprocessen Financiële kaders Training en scholing Majeure projecten Controlerende rol

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1. Aanbiedingsbrief Rekenkamerrapport burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving.pdf
opties
chat
Bijlage 2. Rekenkamerrapport Burgerparticipatie in de fysieke leefomgeving.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.2 Plan van aanpak Quick scan 'De raad en de gemeenschappelijke regeling: een tandeloze tijger?' - 20:01

Agendapunt 5.3 Controleprotocol en normenkader jaarrekening 2023 - 20:11

Gemeenteraad Heerenveen: Controleprotocol Jaarrekening 2023 Zonder Discussie Door naar Volgende Fase

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft zonder verdere discussie ingestemd met het voorstel voor het controleprotocol en normenkader voor de jaarrekening van 2023. Het voorstel, dat richtlijnen biedt voor de accountantscontrole, gaat als hamerstuk naar de volgende raadsvergadering.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over het controleprotocol en normenkader voor de jaarrekening van 2023. Dit protocol geeft richtlijnen aan de accountant voor de controle van de jaarrekening van de gemeente Heerenveen. Het bevat aanwijzingen over de reikwijdte van de controle, de normen die daarbij gelden en de toleranties voor goedkeuring en rapportage. Het voorstel omvat ook het vaststellen van een verantwoordingsgrens en een rapporteringsgrens voor het college. Deze grenzen bepalen wanneer afwijkingen en bevindingen moeten worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording en de bedrijfsvoering paragraaf. Het wetsvoorstel ‘versterking decentrale rekenkamers’ speelt hierbij een rol, omdat het vanaf 2023 vereist dat gemeenten zelfstandig een rechtmatigheidsverantwoording opnemen in de jaarrekening. De gemeenteraad kan aanvullende aanwijzingen geven aan de accountant en er wordt voorgesteld om aan te sluiten bij de minimum eisen van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Er zijn enkele risico’s en kanttekeningen, zoals de invloed van nieuwe en aangepaste bepalingen in de financiële verordening van de gemeente Heerenveen op het P&C-proces. De wijzigingen in wet- en regelgeving zullen apart aan de raad worden aangeboden. Het controleprotocol is afgestemd met de relevante financiële afdelingen binnen de gemeente.

Raadsvoorstel Controleprotocol en normenkader jaarrekening 2023.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Controleprotocol en Normenkader Jaarrekening 2023

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Controleprotocol en normenkader jaarrekening 2023". Het beoogt de vaststelling van een controleprotocol inclusief normenkader voor de jaarrekening van 2023. Dit protocol biedt richtlijnen voor de accountantscontrole, inclusief goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het stelt ook verantwoordings- en rapporteringsgrenzen vast voor het college met betrekking tot rechtmatigheidsverantwoording en bedrijfsvoering. Het doel is om de accountant duidelijke aanwijzingen te geven voor de controle van de jaarrekening van de gemeente Heerenveen, in lijn met de nieuwe vereisten voor rechtmatigheidsverantwoording.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke elementen van het controleprotocol en normenkader behandelt. Het biedt duidelijke richtlijnen en grenzen voor de accountantscontrole en de rol van het college.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het controleprotocol en normenkader vast te stellen. De raad kan ook nadere aanwijzingen geven over goedkeurings- en rapporteringstoleranties.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verantwoordings- en rapporteringsgrenzen en de goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Er moet ook worden besloten of de voorgestelde bedragen en percentages passend zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke grenzen en toleranties. Het is tijdgebonden met een focus op de jaarrekening van 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het controleprotocol en normenkader vast te stellen, inclusief de voorgestelde verantwoordings- en rapporteringsgrenzen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat nadere aanwijzingen digitaal aan de accountant worden gecommuniceerd. Er is geen uitgebreide participatie van andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle en verantwoording.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het stelt grenzen en toleranties vast die invloed kunnen hebben op de financiële rapportage en controle. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe eventuele kosten worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Controleprotocol Normenkader Rechtmatigheidsverantwoording Accountantscontrole Verantwoordingsgrens Rapporteringsgrens Financiële verordening Goedkeuringstoleranties Interne controle Themabegroting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1. Controleprotocol en normenkader jaarrekening 2023.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.4 Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite - 20:16

Gemeenteraad Heerenveen bespreekt wijziging Recreatieschap Marrekrite

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens een commissievergadering het voorstel besproken om de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite te wijzigen. Deze aanpassing is noodzakelijk vanwege een wetswijziging die de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen moet verbeteren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering werd het voorstel om de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite aan te passen, besproken. De wijziging is nodig om de regeling in lijn te brengen met de Wet gemeenschappelijke regelingen die sinds 1 juli 2022 van kracht is. Deze wet is bedoeld om de rol van de gemeenteraad te versterken en de democratische legitimiteit te verbeteren. Het college van B&W heeft de gemeenteraad om toestemming gevraagd om de wijziging vast te stellen.

Ate Eijer van de FNP opende de discussie met een pleidooi voor meer zichtbaarheid van de Friese taal binnen de organisatie. "Misschien kan de brug van de Fryske taal bij de Marrekrite nog wel een boost krijgen," stelde Eijer voor. Hij suggereerde dat het aanpassen van de naam naar 'Recreatieschap De Marrekrite' een eerste stap zou kunnen zijn.

Wanda Ottens van de PvdA reageerde positief op Eijers voorstel: "Dat is zo'n mooie eerste stap. Wij zijn er weer vastzitten."

Albert Abma van D66 vroeg zich af hoe de input van de Friese gemeenteraadsleden, verzameld tijdens een bijeenkomst op 20 maart, is meegenomen in het proces. "Wat verwachten wij van GRS? Hoe willen wij de sturing op uitoefenen en specifiek de toetsing op de nieuwe wetgeving?" vroeg Abma.

Wethouder Hedwich Rinkes antwoordde dat er schriftelijk op de vraag van Abma zou worden teruggekomen. Over de suggestie van Eijer om de naam aan te passen, gaf Rinkes aan dat dit om praktische redenen niet wordt doorgevoerd. "Het zou vreemd zijn om al je briefpapier en logo's te veranderen, wat kosten met zich meebrengt, terwijl we een slanke GR willen die zich richt op de primaire taken," legde Rinkes uit.

Na de beantwoording van de vragen door wethouder Rinkes, besloot de commissie dat het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 19 oktober 2023 gaat. Hiermee is de weg vrij voor het college van B&W om de definitieve regeling vast te stellen en te ondertekenen.

Samenvatting

Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite te wijzigen vanwege een wetswijziging. Het college van B&W vraagt toestemming om deze wijziging vast te stellen. De wijziging is nodig om de regeling aan te passen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen die sinds 1 juli 2022 geldt. Deze wet moet de rol van de gemeenteraad versterken en de democratische legitimiteit verbeteren. Alle deelnemers van Recreatieschap Marrekrite hebben de kans gehad om zienswijzen in te dienen. De gemeenteraad van Heerenveen heeft ervoor gekozen geen zienswijze in te dienen. Andere gemeenten hebben wel opmerkingen gemaakt, maar deze zijn niet overgenomen. De voorgestelde wijzigingen zijn voornamelijk technisch van aard. Voor enkele artikelen is unanieme instemming vereist. Na goedkeuring van het voorstel kan het college van B&W de definitieve regeling vaststellen en ondertekenen. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel.

Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Marrekrite

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite". Het voorstel betreft een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap Marrekrite naar aanleiding van een wetswijziging. De wijziging is noodzakelijk om de regeling te actualiseren en aan te passen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen die per 1 juli 2022 van kracht is geworden. Het doel is om de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en de democratische legitimiteit te verbeteren. De wijziging omvat voornamelijk redactionele aanpassingen en technische wijzigingen zonder financiële consequenties.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de aanleiding, het beoogde effect, de argumenten en de risico’s duidelijk uiteenzet. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere toelichting geven op de wijzigingen.

Rol van de Raad:
De rol van de gemeenteraad is om toestemming te verlenen aan het college van B&W om de gewijzigde regeling vast te stellen. De raad heeft eerder besloten geen zienswijze in te dienen.

Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien de wijzigingen voornamelijk technisch en redactioneel van aard zijn. De raad moet echter unanieme instemming geven voor bepaalde artikelen.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline van 1 juli 2024 voor implementatie. Het is meetbaar in termen van de vereiste unanieme instemming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college van B&W toestemming te verlenen om de gewijzigde regeling vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat deelnemers de gelegenheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen. De gemeenteraad van Heerenveen heeft ervoor gekozen geen zienswijze in te dienen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, zoals expliciet vermeld in het document.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Recreatieschap Marrekrite Wetswijziging Gemeenschappelijke regeling Zienswijzen Wet gemeenschappelijke regelingen Democratische legitimiteit Unanieme instemming Toeristische overstappunten Bijdrageregeling Landrecreatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen commissie AZ 12 oktober 2023 (ID 181).pdf
opties
chat
Bijlage 1. Inkomende brief Recreatieschap Marrekrite.pdf
opties
chat
Bijlage 2. Definitief ontwerp wijziging Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Marrekrite.pdf
opties
chat
Bijlage 3. Toelichting gewijzigde regeling Recreatieschap Marrekrite.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.5 Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV - 20:21

Gemeenteraad Heerenveen buigt zich over coronasteun voor Thialf

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft een voorstel besproken om een specifieke uitkering van € 224.029 beschikbaar te stellen aan Thialf ter compensatie van coronaschade. Deze uitkering komt uit de SPUK IJZ-regeling van het Ministerie van VWS en is bedoeld voor schade in de periode eind 2021 en begin 2022.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de rijksuitkering aan Thialf beschikbaar te stellen, besproken. De uitkering is bedoeld om de verliezen te dekken die Thialf heeft geleden door de coronapandemie. Het geld is al door het Ministerie van VWS overgemaakt aan de gemeente, maar de gemeenteraad moet formeel instemmen met de toewijzing ervan.

Wanda Ottens van de PvdA opende de discussie en gaf het woord aan Annemarie Scheweer van het CDA. Jerry Speel van Gemeentebelangen Heerenveen uitte zijn zorgen over de risico's die verbonden zijn aan de uitkering. "Er wordt gesteld dat het verlies geheel te wijten valt aan corona. Wat als iemand anders nou vaststelt dat dat niet het geval is? Moeten er dan gelden worden terugbetaald?" vroeg hij zich af.

Wethouder Sybrig Sytsma reageerde op de vragen en benadrukte dat het verlies zorgvuldig is toegeschreven aan de coronapandemie. "Het gaat hier om inkomensderving omdat er geen kaartjes verkocht konden worden. Dat is echt de schade van corona," legde ze uit. Ze voegde eraan toe dat de rechtmatigheidscontrole pas kan plaatsvinden nadat Thialf het geld heeft ontvangen.

Ondanks de zorgen van sommige raadsleden, leek er consensus te zijn over het belang van de uitkering voor het behoud van Thialf als sportaccommodatie. Wanda Ottens stelde voor om het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 19 oktober te sturen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel direct kan worden goedgekeurd.

De gemeenteraad blijft de situatie nauwlettend volgen, vooral gezien de financiële positie van Thialf en de afhandeling van eerdere tranches bij de Europese Commissie. Het is duidelijk dat de gemeente bereid is snel te handelen indien nodig, om ervoor te zorgen dat Thialf kan blijven functioneren als een belangrijke sportfaciliteit in Heerenveen.

Samenvatting

Er ligt een voorstel voor de gemeenteraad om een specifieke uitkering van € 224.029 beschikbaar te stellen aan Thialf voor coronaschade. Deze uitkering komt uit de SPUK IJZ-regeling van het Ministerie van VWS en is bedoeld voor schade in de periode eind 2021 en begin 2022. De gemeenteraad moet formeel instemmen met het beschikbaar stellen van deze middelen, die al op de rekening van de gemeente staan. Het doel is om Thialf te behouden als belangrijke sportaccommodatie in Heerenveen. Er zijn enkele risico's en kanttekeningen, zoals de afhandeling van eerdere tranches bij de Europese Commissie en de financiële positie van Thialf. De gemeente houdt de situatie nauwlettend in de gaten en kan besluiten sneller te handelen als dat nodig is.

Raadsvoorstel Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen (SPUK IJZ) coronaschade tranches III en IV". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de Rijksuitkering van € 224.029, bestemd voor coronaschade aan Thialf, formeel beschikbaar te stellen. Thialf heeft eerder een aanvraag ingediend voor vergoeding van coronaschade, en het Ministerie van VWS heeft bevestigd dat Thialf recht heeft op dit bedrag. De middelen zijn geoormerkt en reeds overgemaakt aan de gemeente. Het doel is om Thialf als topsportcampus en breedtesportaccommodatie te behouden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke inleiding, argumenten voor het besluit, en een uitleg van de risico's en kanttekeningen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor de besteding van de middelen door Thialf.

Rol van de raad:
De raad moet formeel instemmen met het beschikbaar stellen van de middelen aan Thialf. Dit is een vereiste stap, ondanks dat het geld al op de rekening van de gemeente staat.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het beschikbaar stellen van de middelen aan Thialf. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er andere prioriteiten zijn binnen de gemeente.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag en de bestemming. Echter, het is minder specifiek over de tijdlijn en de exacte impact op Thialf. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van de afwikkeling van eerdere tranches kan voor vertraging zorgen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Rijksuitkering van € 224.029 formeel beschikbaar te stellen aan Thialf.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie in dit voorstel, zoals aangegeven in de sectie "Communicatie en participatie".

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot het beschikbaar stellen van de geoormerkte Rijksuitkering aan Thialf. Er zijn geen extra kosten voor de gemeente, aangezien het geld al is ontvangen van VWS. De dekking is dus al geregeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Thialf Coronaschade Rijksuitkering VWS (Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) SPUK IJZ (Specifieke Uitkering Zwembaden en IJsbanen) Topsportcampus Breedtesporten Negatief resultaat Staatsteunkaders Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 5.6 Aanbesteding accountantsdiensten - 20:26

Heerenveen overweegt duurzame criteria bij aanbesteding accountantsdiensten

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteert over de aanbesteding van nieuwe accountantsdiensten, waarbij D66 pleit voor het opnemen van duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's) in de selectiecriteria. Het huidige contract met Deloitte loopt af, en de nieuwe aanbesteding moet Europees plaatsvinden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Heerenveen stond de aanbesteding van accountantsdiensten hoog op de agenda. Met het aflopen van het huidige contract met Deloitte, is de gemeente genoodzaakt een nieuwe aanbesteding uit te schrijven. Deze moet Europees plaatsvinden vanwege de hoge kosten die ermee gemoeid zijn. De auditcommissie heeft een voorstel voorbereid dat nu ter discussie staat in de raad.

Albert Abma van D66 opende het debat met lof voor de auditcommissie: "Er ligt een mooi stuk voor, met een uitgebreid selectieproces." Toch miste zijn fractie een belangrijk aspect in de selectiecriteria: de duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's). "Wij zouden graag zien dat de SDG's worden toegevoegd. Het idee is dat wij als gemeentelijke inkoopkracht oren hebben voor het voorstel dat je voorlegt per uur," aldus Abma. Hij benadrukte dat een accountantskantoor dat divers en inclusief is samengesteld, minder blinde vlekken heeft en daardoor beter advies kan geven.

Tino van der Ven van Gemeentebelangen Heerenveen vroeg zich af of de SDG's niet al impliciet in de criteria zijn opgenomen. "Volgens mij is dat standaard, maar ik kan het mis hebben," merkte hij op. Abma erkende dat het opnemen van SDG's als selectiecriterium niet eenvoudig is vanwege de Europese regelgeving, maar hij gaf aan dat D66 hierover in gesprek is met ambtenaren.

Het voorstel om de SDG's als criterium op te nemen, leidde tot de beslissing om het onderwerp als bespreekstuk op de agenda van de volgende raadsvergadering te plaatsen. "We willen één selectiecriterium trajectje om de selectiecriteria te nemen, namelijk iets met SDG-doelen," legde Abma uit. De fractie van D66 zal na intern overleg en voorafgaand aan de raadsvergadering van 19 oktober beslissen of het voorstel als hamer- of bespreekstuk geagendeerd kan worden.

De tijdsdruk is groot, aangezien de nieuwe accountant eind maart moet worden aangewezen voor de controle van de jaarrekening vanaf 2024. De publicatie van de opdracht staat gepland voor 20 oktober 2023, met besluitvorming op 29 februari 2024. De raad moet rekening houden met risico's zoals een beperkt aanbod van accountants en de noodzaak om binnen de begroting te blijven.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen staat voor de beslissing om een nieuw programma van eisen en een beoordelingskader vast te stellen voor de aanbesteding van accountantsdiensten. Dit is nodig omdat het huidige contract met Deloitte afloopt. De aanbesteding moet Europees plaatsvinden vanwege de hoge kosten. De auditcommissie bereidt de besluitvorming voor en doet een voorstel aan de raad. Het doel is om eind maart een nieuwe accountant aan te wijzen voor de controle van de jaarrekening vanaf 2024. De selectiecriteria zijn onderverdeeld in controle aanpak, adviespotentieel, controleteam en samenwerking met de organisatie. De planning is strak, met belangrijke data zoals de publicatie van de opdracht op 20 oktober 2023 en de besluitvorming op 29 februari 2024. Er zijn risico's, zoals een beperkt aanbod van accountants en de noodzaak om binnen de begroting te blijven.

Raadsvoorstel aanbesteding accountantsdiensten.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanbesteding accountantsdiensten" voor de gemeente Heerenveen. Het doel is om het programma van eisen en het beoordelingskader voor de Europese aanbesteding van accountantsdiensten vast te stellen. Dit is noodzakelijk omdat het huidige contract met Deloitte afloopt. De aanbesteding moet voldoen aan de Controleverordening gemeente Heerenveen 2023. De gemeenteraad heeft de auditcommissie de taak gegeven om de besluitvorming voor te bereiden. Het beoogde effect is dat er eind maart een nieuwe accountant kan worden aangewezen voor de controle van de jaarrekening vanaf 2024.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke specificaties van de eisen en criteria voor de aanbesteding. Het bevat ook een gedetailleerde planning en benoemt de betrokken partijen.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de accountant aan te wijzen en moet het programma van eisen en het beoordelingskader vaststellen. De auditcommissie bereidt de besluitvorming voor.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de eisen en criteria voor de aanbesteding, wat invloed heeft op de selectie van de accountant. Er moet ook worden overwogen hoe belangrijk prijs versus kwaliteit is in de gunningscriteria.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke deadlines en criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over het aantal inschrijvingen kan een risico vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het programma van eisen en het beoordelingskader vast te stellen tijdens de raadsvergadering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar er is wel betrokkenheid van gemeentelijke medewerkers in de beoordelingscommissie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig inzichtelijk, omdat deze afhankelijk zijn van de inschrijvingen. Het is onduidelijk of de nieuwe aanbesteding binnen de huidige begroting past.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Aanbesteding Accountantsdiensten Programma van eisen Beoordelingskader Selectiecriteria Controleverordening Auditcommissie Gunningscriteria Europese aanbesteding Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1. Pakket van Eisen.pdf
opties
chat
Bijlage 2. Beoordelingsprotocol.pdf
opties
chat

Agendapunt 5.7 Donatie 1 euro per inwoner voor hulpverlening na aardbeving Marokko - 20:36

Heerenveen doneert €51.120 voor aardbevingsslachtoffers in Marokko

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft unaniem ingestemd met een voorstel om €1,00 per inwoner te doneren aan giro 6868 voor hulpverlening na de verwoestende aardbeving in Marokko. Het bedrag van €51.120 wordt gedekt uit de algemene reserve en zal bijdragen aan zowel directe hulp als lange termijn wederopbouw.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van afgelopen donderdagavond werd het voorstel om €1,00 per inwoner te doneren aan de slachtoffers van de aardbeving in Marokko besproken. De aardbeving, die op 8 september plaatsvond, heeft veel schade aangericht en er is dringend behoefte aan hulp, vooral voor onderdak nu het weer verslechtert.

Wanda Ottens van de PvdA opende de discussie met een medeleven voor de slachtoffers en benadrukte de urgentie van de situatie. "Gelet op de humanitaire ramp als gevolg van de aardbeving in Marokko, wordt de raad voorgesteld om €1,00 per inwoner te doneren aan giro 6868," aldus Ottens.

Hoewel er brede steun was voor het voorstel, bracht Goffe Walsweer van de VVD een punt van zorg naar voren. "De wereld wordt er niet stabieler op en de natuur ook niet," zei hij. Walsweer suggereerde dat er een beleidskader zou moeten komen voor toekomstige donaties bij rampen, om de financiële impact op de begroting te beheersen.

Wethouder Gerrie Rozema reageerde op deze suggestie door te benadrukken dat de verbinding met de Marokkaanse gemeenschap in Heerenveen een belangrijke rol speelt in dit besluit. "Het is ook echt wel om hun een hart onder de riem te steken, om te laten zien dat zij deel zijn van onze gemeente en dat wij geven om wat er in hun eigen land gebeurt," verklaarde Rozema.

Ate Eijer van de FNP sloot zich aan bij de zorgen van Walsweer, maar vond dat het opstellen van een beleidskader wellicht te veel werk zou zijn voor wat het oplevert. "We kunnen deze voorstellen op hun eigen merites beoordelen," voegde Ype Van Woersem toe.

Het voorstel werd uiteindelijk zonder tegenstemmen aangenomen en gaat als hamerstuk naar de raadsvergadering van 19 oktober. De donatie zal bijdragen aan de hulpverlening die al op gang is gekomen, mede dankzij de inspanningen van het Rode Kruis en de Marokkaanse gemeenschap in Heerenveen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel om €1,00 per inwoner te doneren aan giro 6868 voor hulpverlening na de aardbeving in Marokko. Dit bedrag, totaal €51.120, zou uit de algemene reserve komen. De aardbeving op 8 september heeft veel schade veroorzaakt en er is dringend behoefte aan hulp, vooral voor onderdak, omdat het weer verslechtert. Het Rode Kruis en de Marokkaanse gemeenschap in Heerenveen zijn al actief met hulpacties. Het voorstel sluit aan bij een eerder besluit om te doneren na de aardbeving in Turkije en Syrië. De donatie zou bijdragen aan zowel directe hulp als lange termijn wederopbouw.

Raadsvoorstel Donatie 1 euro per inwoner voor hulpverlening na aardbeving Marokko.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Donatie van €1,00 per inwoner voor hulpverlening na aardbeving Marokko

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Donatie van €1,00 per inwoner voor de hulpverlening na de aardbeving in Marokko". Het stelt voor om €1,00 per inwoner van de gemeente Heerenveen te doneren aan giro 6868, beheerd door het Rode Kruis, voor hulpverlening aan de slachtoffers van de aardbeving in Marokko. Het totale bedrag van €51.120 wordt gedekt uit de algemene reserve. De donatie is bedoeld om bij te dragen aan zowel de directe hulpverlening als de wederopbouw op lange termijn.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het beoogde effect, en de financiële dekking beschrijft. Het verwijst naar eerdere soortgelijke besluiten, wat consistentie in beleid aantoont.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het is aan de raad om te beslissen of de donatie vanuit de algemene reserve gerechtvaardigd is en of het in lijn is met de gemeentelijke prioriteiten en waarden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het gebruik van de algemene reserve voor internationale hulpverlening passend is, gezien de lokale financiële prioriteiten. Ook moet de raad overwegen of de donatie in lijn is met de verwachtingen van de inwoners en de hechte band met de Marokkaanse gemeenschap.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar (bedrag en doel), en tijdgebonden (directe overmaking). Het is haalbaar en relevant gezien de humanitaire noodzaak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de donatie van €51.120 aan giro 6868, zoals voorgesteld.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van de gemeenschap in het voorstel opgenomen, hoewel het initiatief aansluit bij de acties van de lokale Marokkaanse gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het voorstel draagt bij aan de wederopbouw, wat indirect duurzame ontwikkeling kan bevorderen.

Financiële gevolgen:
Het financiële gevolg is een eenmalige uitgave van €51.120 uit de algemene reserve. Het voorstel geeft duidelijk aan hoe dit bedrag gedekt wordt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Aardbeving Marokko Donatie Rode Kruis Hulpverlening Giro 6868 Marokkaanse gemeenschap Wederopbouw Ondersteuning Algemene reserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

12-10-2023 Commissie AZ

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Gemeenteraad Heerenveen Debatteert over Burgerparticipatie: "Geen Geld, Geen Switch"

Samenvatting

Gemeenteried It Hearrenfean Debattearret oer Boargerpartisipaasje: "Gjin Jild, Gjin Switch"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Vz. Rekenkamer Rom Afman

Lia de Heij-Nap - CU

Wanda Ottens - PvdA

Jan Elsinga - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Jerry Speel - GB Heerenveen

Wanda Ottens - PvdA

Vz. Rekenkamer Rom Afman

Wanda Ottens - PvdA

Albert Abma - D66

Wanda Ottens - PvdA

Vz. Rekenkamer Rom Afman

Albert Abma - D66

Wanda Ottens - PvdA

Annemarie Scheweer - CDA

Albert Abma - D66

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Age Hartsuiker - HL

Wanda Ottens - PvdA

Jefrey Dekker

Wanda Ottens - PvdA

Vz. Rekenkamer Rom Afman

Jefrey Dekker

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Ate Eijer - FNP

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Age Hartsuiker - HL

Sybrig Sytsma - Wethouder

Jefrey Dekker

Sybrig Sytsma - Wethouder

Jefrey Dekker

Sybrig Sytsma - Wethouder