Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 09-11-2023, Raadsvergadering - Begroting

09-11-2023 Raadsvergadering - Begroting

Agendapunt 1 Opening - 19:00

Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda - 19:01

Agendapunt 3 Besluitenlijst van 19 oktober 2023 en 23 oktober 2023 - 19:02

Agendapunt 4 Lijst ingekomen stukken 14 oktober t/m 29 oktober 2023 - 19:03

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:06

Agendapunt 6 Begroting 2024 - 19:09

Heerenveen stelt begroting 2024 vast: "Geen langlopende verplichtingen"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft de begroting voor 2024 vastgesteld, ondanks zorgen over toekomstige tekorten. Het college heeft toegezegd geen langlopende verplichtingen aan te gaan totdat er een heroverweging heeft plaatsgevonden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering op donderdagavond werd de begroting voor 2024 besproken en uiteindelijk goedgekeurd. De begroting toont een positief saldo voor 2024, maar vanaf 2025 worden aanzienlijke tekorten verwacht. Dit vraagt om een herziening van het ambitieniveau en maatregelen om de financiële situatie te verbeteren.

Wanda Ottens van de PvdA benadrukte het belang van focus en keuzes maken in deze uitdagende tijden. "Vrijheid is de vorm waarvan de inhoud gelijkheid is," citeerde ze Domela Nieuwenhuis, en benadrukte de noodzaak om te blijven investeren in sociale zekerheid en cultuur.

Rolie Tromp van de VVD riep op tot voorzichtigheid: "Hand op de knip met de blik naar voren." Hij benadrukte dat pijnlijke keuzes onvermijdelijk zijn en dat de raad integraal en gelijktijdig moet beslissen over de toekomst.

De FNP, vertegenwoordigd door Ate Eijer, uitte zorgen over de financiële toekomst en riep op tot een evaluatie van de ambities. "Het is een begroting die niet meer past bij de realiteit," aldus Eijer.

D66, bij monde van Ojanne Chang, uitte twijfels over de controle van het college over de financiële situatie. "Hoe kunnen wij als raad er ook op blijven vertrouwen en bouwen dat het college ons voorstellen voorlegt die gebaseerd zijn op een gezonde realistische begroting?" vroeg Chang.

Het college heeft toegezegd om eind deze maand een brief te sturen over het proces naar een gezond financieel perspectief. Er worden geen lange termijn verplichtingen aangegaan totdat de heroverweging heeft plaatsgevonden.

De motie van Heerenveen Lokaal en Gemeentebelangen om de bouw van het nieuwe gemeentehuis on hold te zetten, werd ingetrokken na de toezegging van het college dat alle investeringen integraal opnieuw worden afgewogen.

De motie van GroenLinks en de PvdA om een omgekeerde norm voor maaltijden in te voeren, werd aangenomen. Dit betekent dat vegetarische opties standaard worden aangeboden, tenzij anders aangegeven.

De vergadering eindigde met een oproep tot samenwerking en vertrouwen in de toekomst. "Soms moet je je geen zorgen maken, niets afvragen en niet twijfelen, maar gewoon vertrouwen dat dingen goed zullen komen," besloot Lia De Heij van de ChristenUnie.

Samenvatting

De gemeenteraad staat voor een besluit over de begroting van 2024. Het college stelt voor om de begroting vast te stellen en de investeringskredieten voor dat jaar beschikbaar te stellen. De begroting toont een positief saldo voor 2024, maar vanaf 2025 is er een tekort. Dit vraagt om aanpassingen in het ambitieniveau en maatregelen om de financiële situatie te verbeteren. Er is onzekerheid over toekomstige compensaties en nieuwe taken, wat extra uitdagingen met zich meebrengt. De gemeenteraad moet een brede afweging maken om tot een gezonder financieel perspectief te komen. De impact van de meicirculaire 2023 op de begroting is groot, vooral door veranderingen in de algemene uitkering. De begroting is opgesteld volgens de nieuwe financiële verordening, wat vergelijking met 2023 bemoeilijkt. De provinciaal toezichthouder zal de begroting beoordelen op realiteit en structurele sluitendheid.

Raadsvoorstel Begroting 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Begroting 2024

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de gemeentelijke begroting voor 2024, inclusief het meerjarenperspectief tot 2027. De begroting is voor 2024 financieel sluitend met een positief saldo van €3.829.000, maar vanaf 2025 zijn er tekorten die bijstelling van het ambitieniveau vereisen. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om investeringskredieten voor 2024 goed te keuren en kennis te nemen van de financiële impact van de meicirculaire 2023. Er wordt benadrukt dat een integrale afweging nodig is om een gezonder financieel perspectief te bereiken, met maatregelen zoals kostenbeheersing en het vergroten van kostendekkendheid.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke presentatie van de financiële situatie en de uitdagingen voor de komende jaren. Het bevat een uitgebreide toelichting op de cijfers en de belangrijkste ontwikkelingen, evenals een beschrijving van de risico's en kanttekeningen.

Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de begroting vast te stellen en de investeringskredieten beschikbaar te stellen. De raad moet ook een integrale afweging maken om het financieel meerjarenperspectief te verbeteren.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het vaststellen van de begroting en het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde investeringen. Daarnaast moeten er keuzes worden gemaakt over het bijstellen van het ambitieniveau en het nemen van maatregelen om toekomstige tekorten te beheersen.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de maatregelen voor de jaren na 2024 nog niet concreet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over toekomstige compensaties en de impact van nieuwe taken kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de begroting 2024 vast te stellen, de investeringskredieten goed te keuren en kennis te nemen van de meicirculaire 2023.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de begroting.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De begroting is voor 2024 financieel sluitend, maar er zijn aanzienlijke tekorten vanaf 2025. Het voorstel geeft aan dat er maatregelen nodig zijn om deze tekorten te beheersen, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor de financiële gevolgen op de lange termijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting 2024 Meerjarenperspectief Investeringskredieten Meicirculaire 2023 Financieel perspectief Algemene reserve Ambitieniveau SPUK-middelen WMO Accres

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit begroting 2024.pdf
opties
chat
1 - ID47 motie CU Warm welkom.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Warm Welkom" en is ingediend door L. de Heij-Nap (CU) en A. Eijer (FNP) in de gemeenteraad van Heerenveen. De motie stelt vast dat nieuwe inwoners vroeger een welkomstpakket ontvingen, maar dat dit gebruik is gestopt. De motie pleit ervoor om het idee van een warm welkom opnieuw op te nemen in de nieuwe Visie op Dienstverlening, die momenteel wordt heroverwogen. Het doel is om nieuwe inwoners een gastvrij onthaal te bieden binnen de beschikbare middelen.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en duidelijk in haar doelstelling, maar mist specifieke details over hoe het 'warme welkom' eruit zou moeten zien en hoe het binnen de middelen gerealiseerd kan worden.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college te adviseren en te sturen door middel van deze motie. Ze vragen het college om prioriteit te geven aan het verwelkomen van nieuwe inwoners in de nieuwe visie op dienstverlening.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verwelkomen van nieuwe inwoners een prioriteit moet zijn en hoe dit zich verhoudt tot andere prioriteiten binnen de dienstverlening en beschikbare middelen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke acties, meetbare doelen of tijdslijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is vaag.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.

Financiële gevolgen:
De motie stelt dat het warme welkom gerealiseerd moet worden binnen de beschikbare middelen, maar geeft geen specifieke financiële details of dekking aan.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Motie Warm Welkom Begroting 2024 Nieuwe inwoners Welkomstpakket Visie op Dienstverlening College Prioriteit Beschikbare middelen Dienstverlening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - ID48 motie GBH HL Beter ten halve gekeerd.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van de Motie "Beter ten halve gekeerd…"

Titel en Samenvatting:
De motie "Beter ten halve gekeerd…" is ingediend door raadsleden T. van der Ven (GBH), A. Hartsuiker (HL), en J. van der Veen (SP) en hoort bij de Begroting 2024. De motie stelt vast dat hoewel de begroting voor 2024 sluitend is, er in de daaropvolgende jaren een negatief saldo wordt verwacht. De stijgende kapitaal- en rentelasten, mede veroorzaakt door de geplande sloop en nieuwbouw van het gemeentehuis, dragen hieraan bij. Gezien de veranderende economische omstandigheden, pleit de motie ervoor om de plannen voor het nieuwe gemeentehuis voorlopig stop te zetten totdat er een integrale afweging is gemaakt voor een sluitende meerjarenbegroting.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de financiële uitdagingen en de noodzaak om de plannen voor het nieuwe gemeentehuis te heroverwegen. Het biedt echter geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiële problemen.

Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet aannemen van de motie, wat invloed heeft op de voortgang van de plannen voor het nieuwe gemeentehuis en de financiële planning van de gemeente.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voortzetten van de huidige plannen voor het gemeentehuis, met de bijbehorende financiële risico's, of het heroverwegen van deze plannen om de begroting op lange termijn sluitend te houden.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden in de zin dat het vraagt om het stopzetten van uitgaven totdat er een integrale afweging is gemaakt. Het is echter minder meetbaar en realistisch omdat het geen concrete alternatieven of oplossingen biedt voor de financiële problemen.

Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit zal bepalen of de plannen voor het nieuwe gemeentehuis worden stopgezet.

Participatie:
De motie vermeldt dat het participatietraject voor het nieuwe gemeentehuis wordt vervolgd, maar stelt voor dit voorlopig stop te zetten. Er wordt geen verdere participatie van burgers of andere belanghebbenden besproken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van nieuwbouw en de bijbehorende milieueffecten.

Financiële Gevolgen:
De motie wijst op de stijgende kapitaal- en rentelasten als gevolg van de nieuwbouwplannen. Het stelt voor om deze uitgaven voorlopig stop te zetten, maar biedt geen gedetailleerde financiële dekking of alternatieven voor de begrotingstekorten in de komende jaren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting 2024 Negatief saldo Kapitaal- en rentelasten Schulden Sloop en nieuwbouw Inflatie Stijgende rentes Bouw-economisch klimaat Sluitende begroting Integrale afweging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - ID49 Motie GL PvdA D66 Omgekeerde norm maaltijden.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Omgekeerde norm maaltijden" en is ingediend in het kader van de Begroting 2024 tijdens de gemeenteraadsvergadering van Heerenveen op 9 november 2023. De motie stelt voor om bij gemeentelijke maaltijden de standaardoptie vegetarisch of plantaardig te maken, waarbij vleeseters expliciet moeten aangeven dat ze vlees willen. Dit initiatief is bedoeld om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en bij te dragen aan de bredere duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. De motie benadrukt dat dit geen inbreuk maakt op de keuzevrijheid van individuen en dat er voldoende plantaardige opties beschikbaar zijn.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het schetsen van de context en de noodzaak van de voorgestelde verandering. Het biedt een duidelijke rationale en koppelt de actie aan bredere duurzaamheidsdoelstellingen.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de motie te steunen en het college op te dragen de voorgestelde veranderingen door te voeren. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet aannemen van de motie.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de norm willen omdraaien naar een standaard vegetarische/plantaardige optie, wat een stap is richting duurzaamheid en vermindering van milieu-impact. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de opvattingen van de verschillende fracties over duurzaamheid en keuzevrijheid.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde verandering (omgekeerde norm). Het is haalbaar en relevant binnen de context van gemeentelijke duurzaamheid. Er is echter geen specifieke tijdsgebonden component genoemd, wat een zwakte kan zijn in termen van SMART-criteria.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen, verwerpen of intrekken. Dit besluit zal afhangen van de stemverhoudingen en de steun van de verschillende fracties.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, maar impliceert dat de keuzevrijheid van individuen behouden blijft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in deze motie, met een focus op het verminderen van de ecologische voetafdruk van gemeentelijke activiteiten.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt worden. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het overwegen van de motie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgekeerde norm Plantaardige opties Broeikasgassen Klimaatakkoord Dierlijke producten Duurzame optie Eetpatroon Biodiversiteit Voortrekkersrol Leefomgeving

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - ID50 motie HL GBH Heerenveen een gouden parkeer plak.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Heerenveen een gouden (parkeer)plak". Het voorstel richt zich op het verbeteren van de aantrekkelijkheid van het centrum van Heerenveen door het invoeren van een proef waarbij het eerste halfuur parkeren gratis is. Dit moet de leegstand en klachten van ondernemers tegengaan en het aantal bezoekers verhogen. De motie stelt dat omliggende steden al een dergelijk parkeerbeleid hanteren met positieve resultaten. De proef zou per 1 januari 2024 moeten starten en na een jaar geëvalueerd worden.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële onderbouwing en een uitgebreide risicoanalyse. Het geeft wel een duidelijke tijdlijn en doelstelling.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om de proef met gratis parkeren in te voeren en na een jaar te evalueren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de financiële middelen willen vrijmaken voor deze proef en of ze geloven dat gratis parkeren een effectieve manier is om het centrum aantrekkelijker te maken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door evaluatie), en tijdgebonden. Het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder gedetailleerde financiële en impactanalyse.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de proef in te voeren.

Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of ondernemers in de besluitvorming, maar impliceert dat de proef ten goede moet komen aan deze groepen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan indirect relevant zijn als de maatregel leidt tot minder autoverkeer en daarmee minder uitstoot.

Financiële gevolgen:
De motie stelt dat de kosten binnen het product parkeren gedekt kunnen worden, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Centrum Parkeren Leegstand Ondernemers Bezoekers Bouwactiviteiten Klanten Stimulans Proef Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
1 - ID51 motie HL GBH Subsidiebeleid.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Evaluatie subsidiebeleid" en is ingediend door raadsleden A. Hartsuiker en T. van der Ven. De motie benadrukt het belang van een zorgvuldig en transparant subsidiebeleid in de gemeente Heerenveen. Het stelt dat het huidige overzicht in de themabegroting 2024-2027 onvoldoende duidelijkheid biedt over de gemeentelijke doelen, prestaties en effecten van subsidies. De motie vraagt het college om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij het afwegingskader voor het subsidiebeleid en om inzicht te geven in de uitwerking van het huidige beleid. Daarnaast wordt gevraagd om periodieke evaluaties van de subsidies.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de behoefte aan transparantie en betrokkenheid van de gemeenteraad bij het subsidiebeleid. Het biedt echter geen gedetailleerd plan voor hoe deze evaluaties en betrokkenheid precies vorm moeten krijgen.

Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. De motie vraagt om vroegtijdige betrokkenheid van de raad bij het opstellen van het afwegingskader en om periodieke evaluaties om de controlerende rol te versterken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen in hoeverre zij betrokken wil zijn bij het subsidiebeleid en hoe zij de effectiviteit en transparantie van subsidies wil waarborgen. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en toewijzing van middelen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke deadlines of meetbare doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van de motie kan verduidelijking vereisen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aanneemt, verwerpt of intrekt. Dit hangt af van de mate waarin zij het eens is met de voorgestelde veranderingen in het subsidiebeleid.

Participatie:
De motie benadrukt de betrokkenheid van de gemeenteraad, maar zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden, zoals inwoners of organisaties die subsidies ontvangen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in de motie, maar kan impliciet relevant zijn als onderdeel van de programmadoelen.

Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet direct de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op de transparantie en effectiviteit van het bestaande subsidiebeleid.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Evaluatie Subsidiebeleid Afwegingskader Gemeenschapsgeld Programmadoelen Gemeentelijk doel Effectiviteit Inzicht Themabegroting Controlerende rol

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
231109 Memo aan de griffie inzake technische correctie paragraaf lokale heffingen.pdf
opties
chat
Beantwoording Technische vragenronde Begroting 2024 inclusief Doorontwikkeling aanpak laaggeletterdheid en bijlagen bij ID 48, 53 en 54.pdf
opties
chat
ID 80 Amendement D66 - Afhandeling moties ID 49, ID 43 en ID 8.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement (ex art. 70 Reglement van Orde gemeenteraad Heerenveen) Afhandeling moties ID49 (Omgekeerde norm maaltijden), ID43 (Duurzaamheid in raadsvoorstellen), en ID 8 (Torengroen)." Het amendement stelt voor om de moties ID 49, ID 43, en ID 8 niet als afgehandeld te beschouwen, omdat er nog geen terugkoppeling is gegeven over de implementatie of invulling van deze moties, ondanks eerdere toezeggingen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke moties niet als afgehandeld moeten worden beschouwd en waarom. Het biedt echter geen gedetailleerd plan voor de verdere stappen die genomen moeten worden.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt om de genoemde moties niet als afgehandeld te beschouwen. Dit houdt in dat de raad toezicht houdt op de uitvoering van de moties en ervoor zorgt dat de toegezegde terugkoppeling plaatsvindt.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de moties willen blijven dragen en of zij de betrokkenheid bij de genoemde onderwerpen willen behouden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke tijdlijn of meetbare doelen bevat voor de terugkoppeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een tijdsbestek kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement aannemen, wat betekent dat de moties niet als afgehandeld worden beschouwd totdat de toegezegde terugkoppeling heeft plaatsgevonden.

Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral gezien de betrokkenheid van motie ID 43, die specifiek over duurzaamheid in raadsvoorstellen gaat.

Financiële gevolgen:
Het amendement zelf bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op de administratieve status van de moties.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Moties Omgekeerde norm maaltijden Duurzaamheid Torengroen Implementatie Terugkoppeling Aanpassing Unaniem Openbare vergadering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID47 motie CU Warm welkom.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Warm Welkom" en is ingediend door L. de Heij-Nap (CU) en A. Eijer (FNP) in de gemeenteraad van Heerenveen. De motie stelt vast dat nieuwe inwoners vroeger een welkomstpakket ontvingen, maar dat dit gebruik is gestopt. Met de heroverweging van de Visie op Dienstverlening wil de raad dat een warm welkom voor nieuwe inwoners als prioriteit wordt opgenomen. De motie vraagt het college om dit aspect hoog op de agenda te zetten binnen de nieuwe visie, en is unaniem aangenomen.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is beknopt en duidelijk in zijn doelstelling, maar mist specifieke details over de uitvoering en de inhoud van het welkomstpakket. Het biedt ruimte voor verdere uitwerking door het college.

Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende rol door het college te verzoeken een warm welkom voor nieuwe inwoners als prioriteit op te nemen in de nieuwe visie op dienstverlening.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het herintroduceren van een welkomstpakket prioriteit heeft binnen de beschikbare middelen en hoe dit past binnen de bredere visie op dienstverlening.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is afhankelijk van verdere uitwerking door het college.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college te verzoeken een warm welkom als hoge prioriteit op te nemen in de nieuwe visie op dienstverlening.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van het welkomstpakket.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij de keuze van materialen en inhoud van het welkomstpakket.

Financiële Gevolgen:
De motie stelt dat het realiseren van een warm welkom binnen de beschikbare middelen moet gebeuren, maar geeft geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen. Verdere financiële uitwerking is nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Warm welkom Nieuwe inwoners Welkomstpakket Visie op Dienstverlening College Begroting 2024 Heroverweging Dienstverlening Prioriteit Unaniem

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID48 motie GBH HL Beter ten halve gekeerd.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Beter ten halve gekeerd…" en is ingediend door raadsleden T. van der Ven (GBH), A. Hartsuiker (HL), en J. van der Veen (SP). De motie is gekoppeld aan de begroting van 2024 en wordt besproken in de gemeenteraadsvergadering van Heerenveen op 9 november 2023. De motie stelt vast dat hoewel de begroting voor 2024 sluitend is, er in de daaropvolgende jaren een negatief saldo wordt verwacht. Dit wordt mede veroorzaakt door stijgende kapitaal- en rentelasten, voornamelijk door de geplande sloop en nieuwbouw van het gemeentehuis. De indieners pleiten ervoor om de plannen voor het nieuwe gemeentehuis voorlopig stop te zetten totdat er een integrale afweging is gemaakt voor een sluitende begroting.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de financiële uitdagingen en de noodzaak om de plannen voor het nieuwe gemeentehuis te heroverwegen. Echter, het biedt geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiële problemen.

Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet tijdelijk stopzetten van de plannen voor het nieuwe gemeentehuis en moet een integrale afweging maken voor een sluitende begroting in de komende jaren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het voortzetten van de huidige plannen voor het gemeentehuis, met de bijbehorende financiële risico's, of het heroverwegen en mogelijk uitstellen van deze plannen om de begroting sluitend te houden.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden in de zin dat het vraagt om het "on hold" zetten van de plannen totdat er een integrale afweging is gemaakt. Het is echter minder meetbaar en realistisch omdat het geen concrete alternatieven of tijdlijnen biedt voor het oplossen van de financiële problemen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om de plannen voor het nieuwe gemeentehuis voorlopig stop te zetten.

Participatie:
De motie vermeldt dat het participatietraject wordt vervolgd, maar stelt voor dit voorlopig stop te zetten. Er wordt geen verdere informatie gegeven over hoe participatie in de toekomst zal worden vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn in de context van nieuwbouw en de financiële implicaties daarvan.

Financiële gevolgen:
De motie wijst op de stijgende kapitaal- en rentelasten als gevolg van de nieuwbouwplannen. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze kosten gedekt kunnen worden als de plannen doorgaan. Het stopzetten van de plannen kan op korte termijn financiële verlichting bieden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begroting 2024 Negatief saldo Externe kapitaal- en rentelasten Schulden Sloop en nieuwbouw gemeentehuis Ontwerpproces Participatietraject Inflatie Stijgende rentes Bouw-economisch klimaat

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID49 Motie GL PvdA D66 Omgekeerde norm maaltijden.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Omgekeerde norm maaltijden" en is ingediend door raadsleden van GroenLinks, PvdA en D66. De motie stelt voor om bij gemeentelijke maaltijden de standaardoptie vegetarisch of plantaardig te maken, waarbij vleeseters expliciet moeten aangeven dat ze vlees willen. Dit initiatief is bedoeld om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en bij te dragen aan de bredere duurzaamheidsdoelen van de gemeente. De motie benadrukt dat de keuzevrijheid behouden blijft en dat er voldoende plantaardige opties beschikbaar zijn. Het voorstel is aangenomen met een krappe meerderheid.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn argumentatie en onderbouwing. Het benoemt de milieuproblemen die het wil aanpakken en biedt een concrete oplossing. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en monitoring van de voorgestelde maatregelen.

Rol van de Raad:
De raad speelt een beslissende rol door het voorstel goed te keuren en het college te vragen de norm om te draaien. De raad fungeert als beleidsmaker en toezichthouder op de uitvoering.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van duurzaamheid en milieuverbetering versus het behouden van traditionele eetgewoonten. Er is ook een politieke afweging tussen individuele keuzevrijheid en collectieve milieudoelen.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiemomenten opgenomen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college te verzoeken de norm voor maaltijden om te draaien en meer plantaardige opties aan te bieden.

Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, met nadruk op het verminderen van de ecologische voetafdruk van de gemeente.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is onduidelijk of de verandering in cateringkosten zal resulteren en hoe deze worden opgevangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgekeerde norm Plantaardige opties Broeikasgassen Klimaatakkoord Eetpatroon Dierlijke producten Duurzame optie Biodiversiteit Voortrekkersrol Leefomgeving

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID50 motie HL GBH Heerenveen een gouden parkeer plak.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie "Heerenveen een gouden (parkeer)plak" richt zich op het verbeteren van de aantrekkelijkheid van het centrum van Heerenveen door het eerste halfuur parkeren gratis te maken. Dit moet de leegstand en klachten van ondernemers tegengaan en het aantal bezoekers verhogen. De motie stelt voor om deze maatregel als proef in te voeren vanaf 1 januari 2024 voor een jaar, met een evaluatie in januari 2025.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van het probleem en de voorgestelde oplossing. Echter, het ontbreekt aan gedetailleerde financiële analyses en concrete evaluatiecriteria.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om de proef met gratis parkeren in te voeren en later te evalueren.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van lokale ondernemers en bezoekersaantallen verhogen versus mogelijke financiële verliezen door gratis parkeren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: Specifiek (gratis parkeren), Meetbaar (evaluatie na een jaar), en Tijdgebonden (start en evaluatie data). Het is minder specifiek over de criteria voor succes en de dekking van kosten.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om de proef met gratis parkeren in te voeren.

Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of ondernemers in de besluitvorming.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan indirect relevant zijn als meer bezoekers met de auto komen.

Financiële gevolgen:
De motie suggereert dat de kosten binnen het parkeerproduct gedekt kunnen worden, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Centrum Parkeren Leegstand Ondernemers Bezoekers Bouwactiviteiten Klanten Stimulans Proef Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ID51 motie HL GBH Subsidiebeleid.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heet "Evaluatie subsidiebeleid" en is ingediend door raadsleden A. Hartsuiker en T. van der Ven. De motie benadrukt het belang van een zorgvuldig en transparant subsidiebeleid in de gemeente Heerenveen. Het stelt dat het huidige overzicht in de themabegroting 2024-2027 niet duidelijk maakt welke gemeentelijke doelen worden ondersteund door subsidies en wat de effecten daarvan zijn. De motie vraagt om een evaluatie van het huidige subsidiebeleid en om de gemeenteraad vroegtijdig te betrekken bij het opstellen van een afwegingskader voor subsidies, zodat de raad haar kaderstellende en controlerende rol effectief kan vervullen.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen met het huidige subsidiebeleid en het voorstellen van stappen om deze aan te pakken. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe de evaluatie moet worden uitgevoerd of hoe de betrokkenheid van de raad precies vorm moet krijgen.

Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. De motie vraagt om meer betrokkenheid van de raad bij het opstellen van het afwegingskader en bij de evaluatie van het subsidiebeleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij meer invloed wil uitoefenen op het subsidiebeleid en hoe zij de effectiviteit en transparantie van subsidies wil verbeteren.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdsbestek voor de evaluatie en implementatie van het nieuwe beleid.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het college wil verzoeken om de voorgestelde evaluatie en betrokkenheid bij het subsidiebeleid uit te voeren.

Participatie:
De motie vraagt om meer participatie van de raad in het subsidiebeleid, maar zegt niets over participatie van andere belanghebbenden, zoals inwoners of organisaties.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet de financiële gevolgen van de voorgestelde evaluatie en beleidswijzigingen, noch hoe eventuele kosten gedekt zouden worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Evaluatie Subsidiebeleid Afwegingskader Gemeenschapsgeld Programmadoelen Gemeentelijk doel Effectiviteit Inzicht Doelstellingen Controlerende rol

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Inbreng GL - WMO Hulp bij het huishouden.pdf
opties
chat
Leeswijzer raad begroting 2024 DEF.pdf
opties
chat
Notulen tafel 1 - Zorg en Welzijn begrotingsmarkt 16.10.2023.pdf
opties
chat
Notulen tafel 2 - Werk, Jeugd, Minima en Laaggeletterdheid begrotingsmarkt 16.10.2023.pdf
opties
chat
Notulen tafel 3 - Duurzaamheid, economie en regio 16.10.2023.pdf
opties
chat
Notulen tafel 4 - Openbare ruimte begrotingsmarkt 16.10.2023.pdf
opties
chat
Notulen tafel 5 - Financiën en Organisatie begrotingsmarkt 16.10.2023.pdf
opties
chat
Bijlage 1. Begroting 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 2. Infographic Begroting 2024.pdf
opties
chat

09-11-2023 Raadsvergadering - Begroting

Agendapunt 1 Opening - 19:00

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda - 19:01

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Jan Naber - GL

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Jan Naber - GL

Agendapunt 3 Besluitenlijst van 19 oktober 2023 en 23 oktober 2023 - 19:02

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Agendapunt 4 Lijst ingekomen stukken 14 oktober t/m 29 oktober 2023 - 19:03

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Lia de Heij-Nap - CU

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Age Hartsuiker - HL

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Lia de Heij-Nap - CU

Age Hartsuiker - HL

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:06

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Sybrig Sytsma - Wethouder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Ankie Speel - GB Heerenveen

Sybrig Sytsma - Wethouder

Agendapunt 6 Begroting 2024 - 19:09

Heerenveen stelt begroting 2024 vast: "Geen langlopende verplichtingen"

Samenvatting

Hearrenfean stelt begrutting 2024 fêst: "Gjin langrinnende ferplichtingen"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Wanda Ottens - PvdA

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Rolie Tromp - VVD

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Rolie Tromp - VVD

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Ate Eijer - FNP

Voorzitter - Avine Fokkens-Kelder

Age Hartsuiker - HL

Wanda Ottens - PvdA