Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 12-02-2024, Commissie AZ - regulier

12-02-2024 Commissie AZ - regulier

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst 11 januari 2024 en 22 januari 2024 - 19:32

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:33

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:36

Agendapunt 6 Insprekers over een niet-geagendeerd onderwerp - 19:39

Agendapunt 7 Actualisatie investeringsplanning 2024 - 19:40

Gemeenteraad worstelt met investeringsplannen: "We moeten keuzes maken"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over de actualisatie van de investeringsplanning voor 2024. Het doel van het voorstel is om de gemeentefinanciën gezonder te maken door investeringen te heroverwegen. De discussie draaide vooral om de vraag welke investeringen nu al gestopt moeten worden en welke later integraal afgewogen kunnen worden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de gemeenteraad voor een lastige opgave staat. Het voorstel om de investeringsplanning voor 2024 te actualiseren, leidde tot een levendig debat. De raad moet beslissen welke investeringen worden stopgezet, gewijzigd of voortgezet, met als doel het begrotingssaldo positief te beïnvloeden en de liquiditeitsbehoefte te verminderen.

Ate Eijer van de FNP benadrukte het belang van een integrale behandeling van de parkeergarage bij de perspectiefnota. "We moeten hier echt technische vragen stellen en ik hoor de partijen," zei Eijer. Hij uitte zijn zorgen over de communicatie van het college en vroeg zich af waarom de parkeergarage niet in de huidige analyse was opgenomen.

Ype Van Woersem van GroenLinks pleitte voor een bredere kijk dan alleen financiën. "Duurzaamheid is bij uitstek een aspect dat past bij een echt integrale afweging," stelde Van Woersem. Hij vroeg naar de status van het opnemen van indicatoren van brede welvaart in de P&C-cyclus.

Goffe Walsweer van de VVD uitte zijn zorgen over de beperkte besparingen die het voorstel op dit moment biedt. "Met alleen het stoppen van een tweetal geplande investeringen gaan we de tekorten niet wegnemen," aldus Walsweer. Hij vroeg zich af waarom de calamiteitenroute niet op hold werd gezet, gezien de mogelijke komst van de Lelylijn.

Jan Van Der Veen van de SP sloot zich aan bij de zorgen over de parkeergarage. "Het gaat hier om 1 miljoen, dus dat bewolkt toch echt," zei Van Der Veen. Hij pleitte voor een noodstroomvoorziening in de bestaande parkeergarage.

Wethouder Hedwich Rinkes benadrukte dat het college streeft naar een positief saldo voor 2024, maar erkende de uitdagingen voor de jaren daarna. "We willen zo integraal mogelijk besluiten kunnen nemen," zei Rinkes. Ze gaf aan dat sommige investeringen nu al gestopt moeten worden om later geen onomkeerbare stappen te zetten.

Het voorstel om de investeringsplanning te actualiseren gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 29 februari 2024. De raad zal dan verder debatteren over de keuzes die gemaakt moeten worden om de gemeentefinanciën op orde te krijgen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel om de investeringsplanning voor 2024 te actualiseren. Dit voorstel beoogt wijzigingen in de investeringsplanning vast te stellen en de effecten hiervan mee te nemen in toekomstige financiële documenten zoals de Perspectiefnota 2024 en de Themabegroting 2025. Het doel is om de gemeentefinanciën gezonder te maken door onder andere de kostendekkendheid van leges te verhogen en de impact van SPUK-middelen te beoordelen.

De gemeenteraad moet beslissen welke investeringen worden stopgezet, gewijzigd of voortgezet. Dit gebeurt op basis van criteria zoals veiligheid, continuïteit en wettelijke verplichtingen. Sommige investeringen vragen nu al om duidelijkheid, terwijl andere investeringen later integraal worden afgewogen. Het voorstel heeft als doel het begrotingssaldo positief te beïnvloeden en de liquiditeitsbehoefte te verminderen.

Er zijn risico's verbonden aan het stopzetten of wijzigen van investeringen, zoals toekomstige prijsstijgingen en de impact op latere jaren. Ook zijn er investeringen die voorlopig worden stopgezet in afwachting van een integrale afweging bij de Perspectiefnota 2024. De financiële impact van het besluit wordt verwerkt in toekomstige financiële rapportages.

Raadsvoorstel Actualisatie investeringsplanning 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Actualisatie Investeringsplanning 2024

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Actualisatie investeringsplanning 2024". Het richt zich op het herzien van de investeringsplanning voor 2024 om de gemeentelijke financiën te verbeteren. Het doel is om investeringen te stoppen, door te zetten of te wijzigen, afhankelijk van hun noodzaak en impact op de begroting. Dit moet bijdragen aan een gezonder financieel perspectief voor de gemeente. De wijzigingen worden meegenomen in de Perspectiefnota 2024 en de Themabegroting 2025. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een integrale afweging, maar erkent dat sommige investeringen nu al duidelijkheid vereisen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de criteria voor het heroverwegen van investeringen. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële cijfers of een uitgebreide risicoanalyse voor alle investeringen.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen in de investeringsplanning. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de prioriteiten en het waarborgen van een verantwoord financieel beleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen welke investeringen prioriteit krijgen en welke kunnen worden uitgesteld of gestopt. Dit vereist een afweging tussen financiële gezondheid, veiligheid, continuïteit en het imago van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige investeringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van toekomstige prijsstijgingen is niet volledig meegenomen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de investeringsplanning en de bijbehorende financiële implicaties.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat direct belanghebbenden zijn geïnformeerd, maar geeft geen details over bredere participatie van inwoners of andere stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan spelen bij investeringen in infrastructuur en milieu.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft een positief effect op het begrotingssaldo door het verminderen van de liquiditeitsbehoefte met €2,5 miljoen. De financiële impact wordt verder uitgewerkt in de Perspectiefnota 2024. Er is geen gedetailleerde dekking voor alle investeringen, vooral niet voor toekomstige prijsstijgingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Investeringsplanning Perspectiefnota 2024 Kapitaallasten Liquiditeitsbehoefte Begrotingssaldo Kostendekkendheid SPUK-middelen Risico’s Continuïteit Veiligheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_AZ_12_februari_2024__agpnt 7.pdf
opties
chat
Bijlage 1 overzicht heroverweging investeringen.pdf
opties
chat
Bijlage 2 Brief proces Perspectiefnota 2024.pdf
opties
chat

Agendapunt 8 Aankoop voormalig ING-pand Koornbeursweg 1 te Heerenveen - 21:10

Gemeente Heerenveen zet stap naar herontwikkeling met aankoop ING-pand

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt de aankoop van het voormalige ING-pand aan de Koornbeursweg 1. Het pand wordt gezien als cruciaal voor de herontwikkeling van het centrum-oost gebied, genaamd 'n Gouden Rand. De investering van € 690.000 moet de gemeente meer controle geven over de toekomst van het gebied.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt de aankoop van het voormalige ING-pand aan de Koornbeursweg 1 in Heerenveen. Het voorstel is om een krediet van € 690.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop en bijkomende kosten. De jaarlijkse rentelasten van € 12.400 vanaf 2025 zouden uit het begrotingsresultaat worden gedekt. Het pand wordt gezien als 'warme grond' voor de herontwikkeling van het centrum-oost gebied, genaamd 'n Gouden Rand. Voor het beheer van het pand is een bedrag van € 22.500 voor 2024 en € 30.000 per jaar vanaf 2025 nodig, te dekken door tijdelijke verhuur. Als de verhuurinkomsten niet voldoende zijn, worden de kosten uit het begrotingsresultaat gedekt. De aankoop zou de gemeente meer controle geven over de herontwikkeling van het gebied en kan bijdragen aan het oplossen van huisvestingsvraagstukken. De financiële gevolgen zijn beheersbaar, maar de investering zet wel extra druk op de financiële positie van de gemeente. De uiteindelijke beslissing ligt bij de gemeenteraad, die de financiële middelen moet goedkeuren.

Raadsvoorstel Aankoop voormalig ING-pand, Koornbeursweg 1 te Heerenveen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aankoop voormalig ING-pand, Koornbeursweg 1 te Heerenveen". Het voorstel beoogt de aankoop van het voormalige ING-pand voor € 690.000, inclusief bijkomende kosten, om de herontwikkeling van het centrum van Heerenveen te bevorderen. Het pand wordt aangemerkt als 'warme grond' in het kader van de visie op centrum-oost 'n Gouden Rand. De jaarlijkse beheerkosten worden deels gedekt door tijdelijke verhuur. De aankoop stelt de gemeente in staat om regie te voeren over de herontwikkeling van de oostelijke rand van het centrum, met plannen voor woningbouw en een parkeergarage.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële ramingen en een strategische visie voor de herontwikkeling van het gebied. Echter, er zijn onzekerheden over de tijdelijke verhuurinkomsten en de uiteindelijke opbrengsten uit herontwikkeling.

Rol van de raad:
De raad moet financiële middelen beschikbaar stellen voor de aankoop en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren. De raad speelt een cruciale rol in het besluitvormingsproces en het vaststellen van de strategische richting voor de herontwikkeling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van deze investering binnen de bredere financiële context van de gemeente, gezien de impact op de schuldquote en het begrotingssaldo. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van risicoacceptatie met betrekking tot de onzekerheden in verhuurinkomsten en herontwikkelingsopbrengsten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden doelen voor de herontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals verhuurinkomsten introduceert onzekerheid.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het krediet van € 690.000 goed te keuren voor de aankoop en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de herontwikkeling kan impliciet bijdragen aan duurzame stedelijke ontwikkeling door de integratie van groen en woningbouw.

Financiële gevolgen:
De aankoop leidt tot een rentelast van € 12.400 in 2025, oplopend naar € 15.900. De jaarlijkse beheerkosten zijn € 30.000. Er is onzekerheid over de dekking van deze kosten door verhuurinkomsten. De investering verhoogt de schuldquote, wat druk zet op de financiële gezondheid van de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Aankoop Voormalig ING-pand Koornbeursweg 1 Centrumvisie Herontwikkeling Parkeergarage Huisvestingsvraagstukken Woningbouwprogramma Financiële gevolgen Tijdelijke verhuur

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_AZ_12_februari_2024_agpnt 8.pdf
opties
chat
Bijlage 1. Bevestigingsbrief koopovereenkomst Koornbeursweg 1 te Heerenveen 15-01-2024.pdf
opties
chat
Bijlage 2. Taxatierapport Koornbeursweg 1 Heerenveen.pdf
opties
chat
Bijlage 3. Begrotingswijziging aankoop voormalig ING bank.pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Voorbereidingskrediet herontwikkeling JB Kanschool aan de Gorredijksterweg 16a te Jubbega - 21:25

"Das doet ons de das om": Gemeenteraad debatteert over toekomst JB Kanschool

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een voorbereidingskrediet van €47.500 beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de herontwikkeling van de JB Kanschool in Jubbega naar woningbouw. Het gebouw staat leeg sinds de fusie van de school en de gemeente is nu verantwoordelijk voor het beheer. Het debat over dit voorstel bracht enkele verrassende wendingen aan het licht.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd al snel duidelijk dat de aanwezigheid van een das onder het noodgebouw van de voormalige school een belangrijk discussiepunt was. Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal opende het debat met een kwinkslag: "Das doet ons de das om." Hij wees erop dat de das al meer dan een jaar onder het gebouw verblijft en vroeg zich af welke mogelijkheden de gemeente heeft om sneller actie te ondernemen voor sloop en herbouw.

Wethouder Van Veen legde uit dat de gemeente gebonden is aan strikte ecologische regels. "We moeten eerst kijken hoe we de das langzaamaan kunnen verleiden het schoolgebouw te verlaten," aldus Van Veen. Hij benadrukte dat er een uitgebreid ecologisch onderzoek nodig is, wat kan leiden tot een vertraging van 1,5 tot 3 jaar. "We willen dat zorgvuldig doorlopen," voegde hij toe.

Naast de ecologische uitdagingen, kwamen ook de zorgen van omwonenden aan bod. Hartsuiker vroeg aandacht voor de communicatie met de buurt en de agrariër die al jarenlang om een eigen opgang vraagt. Van Veen verzekerde dat de gemeente in gesprek zal gaan met de betrokkenen zodra er meer duidelijkheid is over de plannen.

De mogelijkheid om het pand tijdelijk voor andere doeleinden te gebruiken, zoals crisisbewoning, werd ook besproken. Van Veen gaf aan dat er al mensen in het pand verblijven, maar dat dit de das niet heeft weerhouden om er te blijven.

GroenLinks complimenteerde de wethouder voor het naleven van de Wet natuurbescherming, zelfs wanneer dit de gemeentelijke plannen vertraagt. "Wij zijn blij dat de wethouder de beschermde das in zijn waarde laat," aldus Jefrey Dekker van GroenLinks.

Het voorstel om het voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen, werd uiteindelijk als hamerstuk naar de raadsvergadering van 29 februari 2024 gestuurd. De gemeenteraad zal dan een definitief besluit nemen over het onderzoek naar de herontwikkeling van de JB Kanschool.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorbereidingskrediet van €47.500 beschikbaar te stellen voor onderzoek naar de herontwikkeling van de JB Kanschool in Jubbega naar woningbouw. Het gebouw staat leeg sinds de fusie van de school met een andere instelling en de gemeente is nu verantwoordelijk voor het beheer. De jaarlijkse kosten voor leegstandsbeheer bedragen €32.000, wat sloop en herontwikkeling aantrekkelijk maakt. Het perceel kan bijdragen aan de woonvisie 2023-2028, die zich richt op het vinden van nieuwe ontwikkellocaties. Het onderzoek moet uitwijzen of de sloop en herontwikkeling financieel haalbaar zijn, waarbij de kosten van het onderzoek worden terugverdiend door de verkoop van de grond. Er zijn echter risico's, zoals ecologische onderzoeken naar vleermuizen en dassen, die kostenverhogend kunnen zijn. De gemeente moet ook rekening houden met de woningbouwprogrammering in Jubbega om te voorkomen dat er te veel woningen tegelijk op de markt komen. Communicatie met belanghebbenden, zoals omwonenden en de leegstandbeheerder, is gepland. De gemeenteraad zal in het voorjaar van 2025 een voorstel ontvangen over de sloop en herontwikkeling van de locatie.

Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet herontwikkeling JB Kanschool aan de Gorredijksterweg 16a te Jubbega.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Voorbereidingskrediet onderzoek naar woningbouw op het perceel JB Kanschool te Jubbega.

Samenvatting: Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet van €47.500 voor het onderzoek naar de herontwikkeling van de voormalige JB Kanschool in Jubbega naar woningbouw. De school is gefuseerd en het pand staat leeg, wat jaarlijkse beheerkosten met zich meebrengt. Het perceel biedt een kans om bij te dragen aan de woonvisie 2023-2028 door nieuwe woningen te ontwikkelen. Het krediet dekt kosten voor ecologisch onderzoek en planontwikkeling. De opbrengsten uit de verkoop van de grond moeten de voorbereidingskosten dekken. Er zijn ecologische risico's vanwege aanwezige vleermuizen en een das.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de context, de financiële aspecten, en de risico's. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte plannen voor woningbouw en hoe deze aansluiten bij de bredere woningbouwprogrammering.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het al dan niet toekennen van het voorbereidingskrediet en de bijbehorende begrotingswijziging. Daarnaast zal de raad in de toekomst moeten besluiten over de daadwerkelijke herontwikkeling en eventuele grondexploitatie.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze het risico willen nemen om te investeren in de voorbereidingsfase zonder garantie op volledige kostenneutraliteit. Ook moet er een keuze worden gemaakt tussen zelf ontwikkelen of uitbesteden aan een ontwikkelaar.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde krediet en de beoogde uitkomst (woningbouw). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de exacte invulling van de woningbouw. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van ecologische onderzoeken kan de tijdlijn beïnvloeden.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het voorbereidingskrediet van €47.500 willen goedkeuren en de bijbehorende begrotingswijziging willen vaststellen.

Participatie
Het voorstel vermeldt communicatie met belanghebbenden zoals Plaatselijk Belang Jubbega-Hoornsterzwaag, de leegstandbeheerder, en omwonenden. Er lijkt echter geen actieve participatie van deze groepen in de besluitvorming zelf.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant gezien de ecologische onderzoeken naar vleermuizen en een das. Het voorstel moet rekening houden met ecologische compensatie en duurzame herontwikkeling.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een voorbereidingskrediet van €47.500, met de verwachting dat deze kosten worden terugverdiend via de verkoop van de grond. Er is een risico dat de kosten hoger uitvallen dan de opbrengsten, maar de jaarlijkse leegstandskosten van €32.000 vervallen bij herontwikkeling. De dekking is afhankelijk van toekomstige grondverkoop.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woningbouw Herontwikkeling JB Kanschool Voorbereidingskrediet Jubbega Ecologisch onderzoek Leegstand Grondexploitatie Woonvisie 2023-2028 Volkshuisvesting

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_AZ_12_februari_2024_agpnt 9.pdf
opties
chat
Bijlage 1 Begrotingswijziging raad 2024 JB Kanschool.pdf
opties
chat
Technische vragen commissie AZ 12 februari 2024_bijlage bij agpnt 9.pdf
opties
chat

Agendapunt 10 Financiële verordening, Kaderbrief 2025-2028 en eerste begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Fryslân - 21:40

Heerenveen kritisch op stijgende kosten Veiligheidsregio Fryslân

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens een recent debat besloten om een zienswijze in te dienen over de kaderbrief 2025-2028 van de Veiligheidsregio Fryslân. De stijgende gemeentelijke bijdrage is een punt van zorg. Het voorstel om geen zienswijze in te dienen over de financiële verordening en de eerste begrotingswijziging van 2024 werd zonder verdere discussie aangenomen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering in Heerenveen stond de financiële toekomst van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) centraal. De raad besprak de aanpassing van de financiële verordening, de kaderbrief voor 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging van 2024. Het college stelde voor om geen zienswijzen in te dienen over de financiële verordening en de begrotingswijziging, maar wel over de kaderbrief vanwege de aanzienlijke stijging van de gemeentelijke bijdrage.

Goffe Walsweer van de VVD uitte zijn zorgen over de stijgende kosten: "Kunnen we niet kritischer zijn en de bijdrage temperen? Bijna alle gemeenten vliegen de negativiteit in." Zijn oproep vond weerklank bij andere raadsleden, die eveneens hun bezorgdheid uitspraken over de financiële druk op de gemeenten.

Wethouder Sybrig Sytsma benadrukte dat de VRF zich bewust is van de financiële uitdagingen waar gemeenten voor staan. "We zijn altijd kritisch op de kosten van de VRF, maar zij hebben zich ook terughoudend opgesteld," aldus Sytsma. Toch stelde zij voor om een zienswijze in te dienen om een bedrag van € 452.000 uit de kaderbrief te halen. "Dit bedrag zou in hun eigen begroting opgelost moeten worden en niet bij de gemeente terechtkomen."

De voorzitter van de vergadering, Rolie Tromp, concludeerde dat er voldoende steun was voor het voorstel om een zienswijze in te dienen over de kaderbrief. "Voorzichtige conclusie: hamerstuk," zei Tromp, waarmee het voorstel zonder verdere discussie naar de raadsvergadering van 29 februari 2024 gaat.

De vergadering verliep verder soepel, met weinig vragen over de overige agendapunten. De besluitvorming over de financiële stukken van de VRF wordt daarmee een belangrijk onderwerp voor de komende raadsvergadering. De gemeenteraad heeft tot 2 februari 2024 de tijd om de zienswijze officieel in te dienen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een besluit over de financiële stukken van de Veiligheidsregio Fryslân. Er zijn drie belangrijke punten:

Financiële Verordening: Er wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen over de aanpassing van de financiële verordening. De verordening is aangepast om beter aan te sluiten bij de praktijk, met name op het gebied van indexatie van kosten en rentekosten.
Kaderbrief 2025-2028: De raad kan een zienswijze indienen over het financieel kader voor 2025-2028. Het voorstel is om een zienswijze in te dienen, omdat de gemeentelijke bijdrage aanzienlijk stijgt. Deze stijging komt vooral door autonome ontwikkelingen die worden gecompenseerd via het gemeentefonds. Er wordt geadviseerd om de Veiligheidsregio te verzoeken een bedrag van € 452.000 uit de kaderbrief te halen.
Eerste Begrotingswijziging 2024: Er wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen over de eerste begrotingswijziging van 2024. De wijzigingen worden gedekt door middelen van het Rijk of gecompenseerd via het gemeentefonds, waardoor er geen financiële gevolgen voor de gemeenten zijn.

De gemeenteraad heeft tot 2 februari 2024 de tijd om een zienswijze in te dienen. Het uiteindelijke besluit wordt verwacht op 29 februari 2024.

Raadsvoorstel Financiële verordening, Kaderbrief 2025-2028 en eerste begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Financiële verordening, Kaderbrief 2025-2028 en eerste begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Fryslân." Het voorstel betreft het indienen van zienswijzen over de financiële verordening, de kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De gemeenteraad van Heerenveen wordt geadviseerd geen zienswijze in te dienen over de financiële verordening en de begrotingswijziging 2024, maar wel over de kaderbrief 2025-2028. De aanpassingen in de financiële verordening zijn bedoeld om de indexatiemethode te verbeteren en duidelijkheid te scheppen over rentekosten. De kaderbrief beoogt een structurele borging van financiële ontwikkelingen, terwijl de begrotingswijziging 2024 de lopende ontwikkelingen verwerkt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de wijzigingen in de financiële verordening en de financiële kaders voor de komende jaren. Het bevat ook een uitgebreide toelichting op de financiële gevolgen en de dekking daarvan.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om zienswijzen in te dienen over de financiële stukken van de VRF. In dit voorstel wordt de raad geadviseerd om geen zienswijze in te dienen over de financiële verordening en de begrotingswijziging 2024, maar wel over de kaderbrief 2025-2028.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de adviezen van het voorstel volgt en geen zienswijze indient over de financiële verordening en de begrotingswijziging, maar wel over de kaderbrief. Dit impliceert een keuze over hoe de gemeente haar belangen binnen de VRF wil behartigen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in de tekst, hoewel de onzekerheid over toekomstige indexeringen en cao-ontwikkelingen een aandachtspunt blijft.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen indient en of zij de adviezen van het voorstel volgt.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de raad de mogelijkheid heeft om zienswijzen in te dienen, wat een vorm van participatie is. Er is echter geen bredere participatie van andere belanghebbenden genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen worden uitgebreid besproken, met name de verhoging van de gemeentelijke bijdrage en de dekking daarvan via het gemeentefonds. De financiële consequenties worden meegenomen in de eerstvolgende tussenrapportage 2024.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Financiële verordening Kaderbrief 2025-2028 Begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Fryslân Indexatie Gemeentefonds Loonontwikkeling Autonome ontwikkelingen Egalisatiereserve BDUR-middelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_AZ_12_februari_2024_agpnt 10.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief kaderbrief 2025-2028.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - VRF Kaderbrief 2025-2028.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Eerste begrotingswijziging 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 4 - Financiële verordening Veiligheidsregio Fryslân 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 5 - Brief gemeenteraad kaderbrief 2025-2028, eerste begrotingswijziging 2024 en financiële verordening Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat

Agendapunt 11 Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2023 en 2024 - 21:55

Heerenveen Past Financiële Verordeningen Aan: "Geen Financiële Gevolgen"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft ingestemd met de aanpassing van de financiële verordeningen voor 2023 en 2024. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de nieuwe eisen voor rechtmatigheidsverantwoording. De aanpassingen hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om in te stemmen met aangepaste financiële verordeningen voor 2023 en 2024. Deze aanpassingen zijn nodig omdat de huidige verordening voor 2022 niet meer voldoet aan de nieuwe eisen voor rechtmatigheidsverantwoording. De verordening voor 2023 moet daarom worden herzien. Voor 2024 zijn er kleine aanpassingen nodig, zoals correcties in artikelen en toevoegingen na overleg met de accountant. Het is belangrijk dat de nieuwe verordeningen worden vastgesteld, zodat de accountant de financiële rechtmatigheid kan controleren en de gemeente voldoet aan de wetgeving. Zodra de gemeenteraad de verordeningen goedkeurt, worden ze openbaar gemaakt op Overheid.nl. Deze wijzigingen hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Raadsvoorstel Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2023 en 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2023 en 2024

Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de financiële verordeningen van de gemeente Heerenveen voor de jaren 2023 en 2024. De verordening voor 2023 moet worden herzien vanwege nieuwe richtlijnen voor rechtmatigheidsverantwoording, terwijl de verordening voor 2024 een kleine correctie vereist. De aanpassingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de nieuwe wet- en regelgeving en om de accountant voldoende handvaten te bieden voor controle. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente en zal na goedkeuring openbaar worden gemaakt.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzaak van de aanpassingen uitlegt en de verschillen tussen de verordeningen van 2023 en 2024 toelicht. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke wijzigingen in de artikelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de aangepaste financiële verordeningen voor 2023 en 2024. Dit is essentieel om te voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen en om de rechtmatigheid van de financiële administratie te waarborgen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de financiële verordeningen. Dit omvat het accepteren van de verschillen tussen de verordeningen van 2023 en 2024 en het volgen van het VNG-model.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of indicatoren voor succes opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de verschillen tussen de verordeningen van 2023 en 2024 kunnen als verwarrend worden ervaren zonder verdere uitleg.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de aangepaste financiële verordeningen voor 2023 en 2024.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de verordeningen na goedkeuring openbaar worden gemaakt op Overheid.nl, maar er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële regelgeving en rechtmatigheid.

Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente Heerenveen, en er is geen dekking nodig voor de aanpassingen in de verordeningen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Financiële verordening Rechtmatigheidsverantwoording VNG modelverordening Begrotingsrechtmatigheid Externe ontwikkelingen Tweede Kamer wetsvoorstel Commissie BBV Artikel 212 gemeentewet Afschrijvingstermijnen Themabegroting en jaarstukken

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2023.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Financiële verordening conform artikel 212 van de gemeentewet voor 2024.pdf
opties
chat

Agendapunt 12 Besluitvorming gunning aanbesteding accountant - 22:05

Heerenveen kiest nieuwe accountant: Inschrijver A op pole position

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen staat op het punt om een nieuwe accountant te benoemen voor de controle van de jaarrekeningen van 2024 tot en met 2027. Het huidige contract met Deloitte loopt af, en de auditcommissie heeft Inschrijver A voorgesteld als de nieuwe kandidaat.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen staat voor de beslissing om een nieuwe accountant te benoemen voor de controle van de jaarrekeningen van 2024 tot en met 2027. Het huidige contract met Deloitte loopt af na 2023, waardoor een nieuwe aanbestedingsprocedure is gestart. De auditcommissie heeft een voorstel gedaan om Inschrijver A te benoemen als de nieuwe accountant. Deze keuze is gebaseerd op een Europese aanbestedingsprocedure, waarbij de inschrijvingen zijn beoordeeld op prijs en kwaliteit. De voorlopige gunning aan Inschrijver A wordt op 14 februari 2024 bekendgemaakt, maar de definitieve beslissing ligt bij de gemeenteraad. Tot 4 maart geldt een standstillperiode, waarin de details van de inschrijving vertrouwelijk blijven. Na goedkeuring door de raad wordt de overeenkomst voor vier jaar aangegaan, met een optie tot verlenging. De financiële impact is opgenomen in de begroting, maar de exacte inschrijfprijs blijft voorlopig geheim.

Raadsvoorstel Benoeming accountant.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming accountant" voor de gemeente Heerenveen. Het voorstel beoogt de benoeming van Inschrijver A als accountant voor de controle van de jaarrekeningen van 2024 tot en met 2027. Het huidige contract met Deloitte eindigt na 2023, waardoor een nieuwe aanbestedingsprocedure is gestart. De auditcommissie heeft, na een Europese aanbestedingsprocedure, Inschrijver A geselecteerd op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding. De gemeenteraad moet nu formeel besluiten over deze benoeming, die een wettelijke bevoegdheid van de raad is. De financiële details van de inschrijving zijn onder geheimhouding beschikbaar.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de procedure, de betrokken partijen en de wettelijke context. Echter, de financiële details zijn onder geheimhouding, wat de transparantie enigszins beperkt.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de wettelijke bevoegdheid om de accountant te benoemen. De raad moet het voorstel van de auditcommissie beoordelen en een besluit nemen over de benoeming van Inschrijver A.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voordracht van de auditcommissie. Dit omvat het vertrouwen in de gevolgde procedure en de keuze voor Inschrijver A op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding van financiële details kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van Inschrijver A als accountant voor de controle van de jaarrekeningen van 2024-2027.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere externe stakeholders in dit proces. De communicatie vindt plaats na het besluit van de raad via Tenderned.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het primair gaat om de benoeming van een accountant.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de kosten van de accountantsdiensten, die in de begroting zijn opgenomen. De exacte inschrijfprijs is onder geheimhouding beschikbaar, en de begroting zal indien nodig worden aangepast volgens de vastgestelde procedure.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Accountant Aanbestedingsprocedure Auditcommissie Beoordelingscommissie Europese aanbesteding Inschrijver A Jaarrekeningen Standstillperiode Tenderned Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Offerteaanvraag 27 november 2024 Tenderned.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Pakket van Eisen (bijlage offerteaanvraag).pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Beoordelingsprotocol (bijlage offerteaanvraag).pdf
opties
chat

12-02-2024 Commissie AZ - regulier

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ate Eijer - FNP

Ate Eijer - FNP

Voorzitter - Rolie Tromp

Ate Eijer - FNP

Gemeenteraad worstelt met investeringsplannen: "We moeten keuzes maken"

Samenvatting

Gemeenteried wrakselet mei ynvestearringsplannen: "Wy moatte keuzes meitsje"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Ate Eijer - FNP

Voorzitter - Rolie Tromp

Ype Van Woersem

Voorzitter - Rolie Tromp

Goffe Walsweer - VVD

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Van Der Veen

Voorzitter - Rolie Tromp

Bernhard Hoekstra

Jan Van Der Veen

Voorzitter - Rolie Tromp

Ate Eijer - FNP

Bernhard Hoekstra

Voorzitter - Rolie Tromp

Bernhard Hoekstra

Voorzitter - Rolie Tromp

Wanda Ottens - PvdA

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Tino van der Ven - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Age Hartsuiker - HL

Voorzitter - Rolie Tromp

Albert Abma - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Hedwich Rinkes - Wethouder

Ype Van Woersem

Voorzitter - Rolie Tromp

Hedwich Rinkes - Wethouder

Tino van der Ven - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Hedwich Rinkes - Wethouder

Ate Eijer - FNP

Hedwich Rinkes - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Tino van der Ven - GB Heerenveen

Voorzitter - Rolie Tromp

Sybrig Sytsma - Wethouder

Ate Eijer - FNP

Sybrig Sytsma - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Jan Van Der Veen

Sybrig Sytsma - Wethouder