Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 11-03-2024, Commissie SAZA

11-03-2024 Commissie SAZA

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3 Vaststellen besluitenlijst van 15 januari 2024 - 19:32

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:33

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:43

Agendapunt 6 Insprekers over een niet-geagendeerd onderwerp - 19:53

Agendapunt 7 Plan van aanpak Rekenkameronderzoek WMO Kostenontwikkeling - 19:54

Agendapunt 8 Regioplan beschermd wonen - 20:39

Friese Gemeenten Debatteren over Toekomst Beschermd Wonen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen besprak het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd Wonen', dat de overgang van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis moet vergemakkelijken. Het plan, dat geen financiële gevolgen voor de gemeenten heeft, streeft naar meer zelfstandigheid voor mensen met een psychische kwetsbaarheid of verslaving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heerenveen werd het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd Wonen' uitvoerig besproken. Dit plan is bedoeld om de overgang van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis te vergemakkelijken, zodat mensen met een psychische kwetsbaarheid of verslaving langer zelfstandig kunnen wonen. De wethouder van Heerenveen, Sybrig Sytsma, benadrukte dat het plan past binnen de bredere beweging om mensen in hun eigen omgeving te ondersteunen. "Ambulante begeleiding kan hen daarbij helpen en is goedkoper dan een geïnstitutionaliseerde plek," aldus Sytsma.

Alette Kleefstra van de FNP uitte haar zorgen over de financiële verantwoordelijkheid die op de gemeenten afkomt na de decentralisatie. Sytsma legde uit dat er een ingroeipad van tien jaar is ontwikkeld om de overgang soepel te laten verlopen. "We willen niet meteen alle risico's op ons dak krijgen," voegde ze toe.

Elly Bijlsma van Gemeentebelangen Heerenveen trok een parallel met de ouderenzorg en uitte haar zorgen over de druk op het sociale netwerk. "We kunnen niet alleen leunen op het sociale netwerk, want dat is al overbelast," zei Bijlsma. Sytsma erkende deze zorgen en benadrukte dat er tussenvormen zijn ontwikkeld om de overgang naar zelfstandigheid te ondersteunen.

Froukje Pool-Smeding van de PvdA vroeg naar de voortgang van het regioplan. Sytsma antwoordde dat de verwachte datum voor de decentralisatie 1 januari 2025 is, maar dat er al voorbereidingen worden getroffen. "We werken in de geest van wat de bedoeling is van die decentralisatie," zei Sytsma.

Jan Naber van GroenLinks vroeg om periodieke updates over de voortgang en de financiële gevolgen van het plan. Sytsma verzekerde dat de raad regelmatig geïnformeerd zal worden. "We moeten scherp zijn op financiële prikkels die ons ertoe zouden kunnen verleiden om beschermd wonen niet in te zetten," waarschuwde ze.

Ojanne Chang van D66 benadrukte het belang van vroegtijdige signalering om problemen te voorkomen. Sytsma wees op initiatieven zoals mienskips huiskamers en de inzet van wijk-GGD'ers als manieren om vroegtijdig problemen te signaleren.

Het debat eindigde met de toezegging van Sytsma om de raad periodiek te informeren over de voortgang van het regioplan en de kosten van een beschermd wonen-plek uit te zoeken. Het voorstel zal als bespreekpunt naar de raadsvergadering van 28 maart gaan.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd Wonen' vast te stellen. Dit plan is bedoeld om de overgang van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis in de eigen omgeving te vergemakkelijken. Het doel is dat mensen met een psychische kwetsbaarheid of verslaving zo lang mogelijk zelfstandig en veilig in hun eigen omgeving kunnen blijven wonen. Het plan moet de samenwerking tussen de Friese gemeenten versterken en voldoet aan de verplichting van het Ministerie van VWS om een regionaal plan op te stellen. Hoewel de landelijke doordecentralisatie van Beschermd Wonen meerdere keren is uitgesteld, is het de bedoeling dat het regioplan nu definitief wordt vastgesteld. Dit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeenten. De Friese gemeenten hebben al afspraken gemaakt over de inkoop van Beschermd Wonen voor de periode 2022-2026 en zullen de effecten van de doordecentralisatie de komende jaren blijven monitoren.

Raadsvoorstel Regioplan Beschermd Wonen.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Regioplan Beschermd Wonen" en richt zich op de vaststelling van het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd Wonen'. Het plan beoogt een soepele overgang van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis, zodat mensen met een psychische kwetsbaarheid of verslaving zo zelfstandig mogelijk in hun eigen omgeving kunnen blijven wonen. Dit sluit aan bij de doelstellingen van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het plan versterkt de samenwerking tussen Friese gemeenten en voldoet aan de verplichting van het Ministerie van VWS om een regionaal plan op te stellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de doelstellingen, de noodzaak van regionale samenwerking, en de context van de doordecentralisatie. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte financiële implicaties op de lange termijn.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het regioplan vaststellen om te voldoen aan de verplichting van het Ministerie van VWS. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en ondersteunen van de regionale samenwerking en de transitie naar Beschermd Thuis.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en ondersteuning van de regionale samenwerking. Er moet ook worden nagedacht over de lokale invulling van Beschermd Thuis en hoe dit aansluit bij de behoeften van de inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar meetbaarheid en realisme zijn minder duidelijk, vooral gezien de onduidelijkheden rond de financiële gevolgen en de uitgestelde doordecentralisatie.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd Wonen' vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met communicatie-experts en dat er webinars zijn georganiseerd voor betrokkenen. Dit wijst op enige mate van participatie, maar het is onduidelijk in hoeverre cliënten en andere belanghebbenden direct betrokken zijn geweest.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door mensen in hun eigen omgeving te laten wonen.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat het vaststellen van het plan geen directe financiële gevolgen heeft voor de gemeente. Er zijn solidariteitsafspraken gemaakt voor de jaren 2024 en 2025, waarbij de middelen centraal blijven. Echter, de lange termijn financiële gevolgen van de doordecentralisatie zijn nog onduidelijk en worden gemonitord.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Regioplan Beschermd Wonen Fryslân Doordecentralisatie Wmo 2015 Sociaal Domein Fryslân (SDF) Woonplaatsbeginsel Verdeelmodel Regionale samenwerking Ambulantisering

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_SAZA_11_maart_2024 Regioplan beschermd wonen.pdf
opties
chat
Bijlage 1 Regioplan Beschermd wonen.pdf
opties
chat
Bijlage 2 Tijdlijn doordecentralisatie Beschermd wonen.pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Wijziging Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022 - 21:24

Fryslân Debatteert: Gemeenteraden Worstelen met Technische Wijzigingen in Samenwerkingsverbanden

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraden in Fryslân staan voor de uitdaging om hun rol in samenwerkingsverbanden te herzien na wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Tijdens een recent debat bleek dat de technische aard van de wijzigingen voor verwarring zorgt.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In een recent debat over de wijziging van de Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022, werd duidelijk dat de gemeenteraden in Fryslân worstelen met de technische details van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze wet is aangepast om de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden te versterken, maar de praktische uitvoering blijkt complex.

Wanda Ottens van de PvdA opende het debat met de vraag wie er vragen had over het voorstel. Ingrid Metz, eveneens van de PvdA, gaf aan dat het voorstel helder was, maar vroeg zich af of de mogelijkheid tot burgerparticipatie goed was begrepen. Wethouder Hedwich Rinkes verduidelijkte dat de burgerparticipatie niet in de regeling zelf, maar in het huishoudelijk reglement zou worden opgenomen. "Het is een heel technisch onderwerp," erkende Rinkes.

Ojanne Chang van D66 uitte haar zorgen over de overdracht van mandaten aan de centrumgemeente Leeuwarden. "Wanneer u zegt, u draagt mandaten over, dan begin ik juist een beetje ongemakkelijk op mijn stoel te zitten," zei Chang. Ze benadrukte het belang van grip houden op de regeling, gezien de financiële implicaties.

Rinkes legde uit dat de bevoegdheden beperkt zijn tot uitvoeringsaspecten en dat beleids- of financiële vraagstukken niet aan de orde zijn in deze centrumregeling. "Het staat u vrij om een zienswijze in te dienen, maar de punten die u noemt, zijn niet van toepassing," aldus Rinkes.

Chang bleef echter aandringen op meer duidelijkheid over hoe de raad op de hoogte blijft van de ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein Fryslân (SDF). "Ik denk dat het goed is dat we ook als Raad op de hoogte zijn van wat er dan binnen SDF speelt," stelde ze.

Wethouder Rinkes verzekerde dat er voldoende overlegstructuren zijn en dat er regelmatig evaluaties plaatsvinden. "Er zijn op verschillende niveaus en vanuit verschillende invalshoeken overleggen met SDF om ook controlerend op te treden," legde Rinkes uit.

Het debat eindigde met de toezegging van Rinkes om technische informatie over de verschillen tussen een openbaar lichaam en een centrumregeling aan de raad te verstrekken. Het voorstel om geen zienswijze in te dienen en de wijziging door te voeren, werd uiteindelijk als hamerstuk naar de raadsvergadering van 28 maart gestuurd.

De discussie toont aan dat hoewel de intentie van de wetswijziging duidelijk is, de praktische uitvoering en de technische details nog veel vragen oproepen bij de betrokken raadsleden.

Samenvatting

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is aangepast om de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden te versterken. Gemeenteraden in Fryslân moeten beslissen hoe zij betrokken willen zijn bij deze regelingen en welke invloed zij willen uitoefenen. De wijzigingen in de Wgr bieden gemeenteraden meer mogelijkheden om sturing te geven, zoals het indienen van zienswijzen en het instellen van adviescommissies. Gemeenteraden moeten keuzes maken over hoe zij deze nieuwe instrumenten willen gebruiken. Er zijn verplichte wijzigingen, zoals de zienswijzeprocedure en de actieve informatieplicht, en er zijn wijzigingen waarbij gemeenteraden keuzes kunnen maken, zoals burgerparticipatie en periodieke evaluaties. Het doel is om in het eerste kwartaal van 2023 gezamenlijk te bespreken welke richting de gemeenteraden willen inslaan, zodat de wijzigingen succesvol kunnen worden geïmplementeerd.

Achtergrondinformatie bij raadsvoorstel - Oplegnotitie WGR.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Oplegnotitie Wet gemeenschappelijke regelingen

Samenvatting: De oplegnotitie informeert de gemeenteraden en Provinciale Staten in Fryslân over de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die per 1 juli 2022 zijn ingegaan. Het doel van de wijzigingen is om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de gemeenteraden meer grip te geven op samenwerkingsverbanden. De notitie biedt inzicht in de nieuwe Wgr vanuit het perspectief van de Veiligheidsregio Fryslân en FUMO en dient als basis voor discussie over de rol en invloed van gemeenteraden in deze regelingen. Gemeenteraden worden aangemoedigd om richtinggevende uitspraken te doen over hun betrokkenheid en sturingsmogelijkheden.

Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het bieden van een overzicht van de wijzigingen in de Wgr en de implicaties daarvan voor de gemeenteraden. Het biedt een gedetailleerde lijst van verplichte en optionele wijzigingen en stelt richtinggevende vragen aan de raden. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en de praktische stappen die nodig zijn om de wijzigingen door te voeren.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om richtinggevende uitspraken te doen over hun betrokkenheid en sturingsmogelijkheden binnen de gemeenschappelijke regelingen. Ze moeten beslissen over de toepassing van verschillende sturingsinstrumenten en participatiemogelijkheden.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes omvatten het bepalen van de mate van sturing die de raden willen uitoefenen, het al dan niet instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie, en het beslissen over de toevoeging van participatiemogelijkheden voor burgers.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke wijzigingen en keuzes identificeert, ontbreekt het aan meetbare doelen en tijdgebonden stappen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid van sommige vragen kan leiden tot variatie in interpretatie en uitvoering.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten over hun gewenste mate van betrokkenheid en sturing in de gemeenschappelijke regelingen, inclusief het al dan niet instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie en de toepassing van participatiemogelijkheden.

Participatie
Het voorstel erkent de mogelijkheid van burgerparticipatie als een optionele wijziging in de Wgr. Raden moeten beslissen of en hoe ze deze participatiemogelijkheden willen implementeren.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op democratische legitimatie en bestuurlijke sturing.

Financiële Gevolgen
De notitie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden van de voorgestelde wijzigingen. Het is aan de gemeenteraden om te bepalen of de wijzigingen financiële impact hebben en hoe deze eventueel gedekt kunnen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Democratische legitimatie Gemeenteraden Samenwerkingsverbanden Griffierskring Fryslân Veiligheidsregio Fryslân FUMO (Fryske Útfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) Zienswijzeprocedure Actieve informatieplicht Gemeenschappelijke adviescommissie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Achtergrondinformatie bij raadsvoorstel - Raadsbesluit lokale democratie en Gemeenschappelijke regelingen.pdf
opties
chat dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lokale democratie Gemeenschappelijke regelingen Zienswijze Politieke beleidskeuzes Evaluatie Burgerparticipatie Informatievoorziening Regionale agendacommissie Actieve informatieplicht Beleidskeuzes

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Wijziging Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022.pdf
opties
chat analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2022". Het voorstel beoogt de GR SDF 2022 aan te passen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die sinds 1 juli 2022 van kracht is. Deze wetswijziging versterkt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Het voorstel omvat verplichte aanpassingen zoals evaluatie, uittreding en burgerparticipatie, en een wijziging om het Directeuren- en Managersoverleg beter te laten aansluiten bij de praktijk. De gemeenteraad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die voortvloeien uit de gewijzigde Wgr en de specifieke aanpassingen voor de GR SDF 2022. Het bevat ook een bijlage met een nadere uitwerking van de voorgestelde wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het college om de GR SDF 2022 te wijzigen. Dit is in lijn met de vereisten van de Wgr, die bepaalt dat het college toestemming van de raad nodig heeft voor dergelijke wijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om geen zienswijze in te dienen en het college toestemming te geven voor de wijziging. Dit houdt in dat de raad akkoord gaat met de voorgestelde aanpassingen en de wijze waarop deze zijn geformuleerd.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het voldoet aan de wettelijke verplichting om de wijzigingen voor 1 juli 2024 door te voeren. Het is meetbaar in de zin dat de wijzigingen duidelijk zijn omschreven. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het college voor de wijziging van de GR SDF 2022.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen specifieke communicatie en participatie zijn, wat betekent dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is bij dit besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, zoals expliciet vermeld in de tekst. Er is geen noodzaak voor dekking van kosten, aangezien er geen financiële impact is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Centrumregeling Sociaal Domein Fryslân (SDF) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Wijzigingsbesluit Directeuren- en Managersoverleg Evaluatie Uittreding Burgerparticipatie Implementatietermijn Gemeentesecretarissenoverleg

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Uitwerking voorgestelde wijzigingen.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Wijziging Centrumgemeenteregeling Sociaal Domein Fryslân 2022.pdf
opties
chat

Agendapunt 10 Intrekken Verordening Kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie - 21:54

Heerenveen Overweegt Intrekking Verordening Kinderopvang: Nieuwe Beleidsregels in de Maak

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over het voorstel om de verordening voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie in te trekken. Het college heeft nieuwe beleidsregels opgesteld die beter aansluiten op de huidige situatie. Deze regels kunnen flexibel worden aangepast indien nodig.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heerenveen werd het voorstel besproken om de verordening voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie in te trekken. Sinds 2005 biedt de gemeente ondersteuning aan gezinnen met kinderen tot 12 jaar, waarvan de ouders door sociale of medische redenen geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. De huidige verordening is echter verouderd door veranderingen in de wetgeving.

Wethouder Gerrie Rozema legde uit dat de nieuwe beleidsregels meer oog hebben voor een integrale aanpak. "Het is meer oog voor werken vanuit de bedoeling," aldus Rozema. "We willen aansluiten op basis van een plan, waarbij je gezamenlijk integraal samenwerkt en dus integraal kijkt naar een casus."

Ingrid Metz van de PvdA toonde begrip voor het voorstel: "Als de praktijk in 10 jaar tijd zodanig veranderd is dat de beleidsregels niet meer aansluiten bij de huidige wetgeving, dan lijkt het ons heel erg logisch dat u dit initiatief neemt."

De discussie richtte zich ook op de praktische uitvoering van de nieuwe regels. Rozema benadrukte dat er meer regie zal zijn in de begeleiding van gezinnen, wat hopelijk leidt tot een betere zorg voor kinderen en een efficiënter gebruik van middelen.

Wanda Ottens van de PvdA stelde voor om een bijeenkomst te organiseren om meer duidelijkheid te krijgen over de technische en uitvoeringsaspecten van de nieuwe regels. "Er is behoefte aan, dan organiseren we dat graag," zei Ottens, terwijl ze instemming kreeg van de aanwezigen.

Lia De Heij voegde toe dat het nuttig zou zijn om ook meedenkers uit het veld bij deze bijeenkomst te betrekken. "Dat werkt heel goed," merkte ze op.

Het voorstel om de verordening in te trekken zal als hamerstuk worden behandeld tijdens de raadsvergadering van 28 maart 2024. De nieuwe beleidsregels zullen na goedkeuring worden gepubliceerd, waarmee de gemeente hoopt beter aan te sluiten bij de behoeften van haar inwoners.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om de verordening voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie in te trekken. Sinds 2005 biedt de gemeente ondersteuning aan gezinnen met kinderen tot 12 jaar, waarvan de ouders door sociale of medische redenen geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. De huidige verordening is echter verouderd door veranderingen in de wetgeving. Het college heeft daarom nieuwe beleidsregels opgesteld die beter aansluiten op de huidige situatie in Heerenveen. Deze regels kunnen flexibel worden aangepast indien nodig. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan het intrekken van de verordening. Na een besluit van de gemeenteraad worden de nieuwe beleidsregels gepubliceerd.

Raadsvoorstel Verordening Kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie intrekken.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Verordening Kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie intrekken

Samenvatting: Het voorstel betreft het intrekken van de verordening Wet Kinderopvang door de gemeente Heerenveen. Sinds 2005 biedt de gemeente tegemoetkoming voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI). De verordening is echter verouderd en niet meer in lijn met de huidige wetgeving en situatie. Nieuwe beleidsregels zijn opgesteld om de tegemoetkoming voort te zetten zonder de noodzaak van een verordening. De intrekking van de verordening maakt het mogelijk om deze nieuwe regels te publiceren en te implementeren, waardoor de dienstverlening beter aansluit op de huidige behoeften en wetgeving.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de redenen voor de intrekking van de verordening uiteenzet en de noodzaak van nieuwe beleidsregels toelicht. Het bevat ook informatie over de achtergrond en de veranderingen in de wetgeving die deze stap noodzakelijk maken.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om te beslissen over het intrekken van de verordening. Dit besluit is nodig om de nieuwe beleidsregels te kunnen publiceren en implementeren.

Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze is of de raad akkoord gaat met het intrekken van de verordening en daarmee de nieuwe beleidsregels ondersteunt. Dit kan invloed hebben op hoe de gemeente ondersteuning biedt aan gezinnen die in aanmerking komen voor SMI.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de verordening Wet Kinderopvang in te trekken, zodat de nieuwe beleidsregels voor kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie kunnen worden gepubliceerd.

Participatie
Er is geen specifieke informatie over participatie van belanghebbenden in het proces van het opstellen van de nieuwe beleidsregels. Het voorstel vermeldt alleen dat de verordening en beleidsregels op de overheidswebsite worden gepubliceerd.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn verbonden aan het intrekken van de verordening. Er wordt geen verdere informatie gegeven over de dekking van eventuele kosten die voortvloeien uit de nieuwe beleidsregels.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal Medische Indicatie Beleidsregels Kinderopvang Wet Kinderopvang Tegemoetkoming Ouders/verzorgers Gezinnen Opvoedklimaat Indicatiestelling Lokale invulling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_SAZA_11_maart_2024 Intrekken vo SMI.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Beleidsregels Sociaal medische indicatie.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Advies participatieraad.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Reactie aan Participatieraad in kader van SMI.pdf
opties
chat

Agendapunt 11 Meerjarenbegroting 2024-2027 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs - 22:09

Gemeenteraad Heerenveen buigt zich over Ambion-begroting: "Een technische avond vol vragen"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft zich gebogen over de begroting van 2024 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs. Hoewel de financiële positie van Ambion sterk lijkt, waren er tijdens het debat enkele kritische vragen over de meerjarenbegroting 2024-2027.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de goedkeuring van de begroting van Ambion voor 2024 op de agenda. De meerjarenbegroting 2024-2027 werd voor kennisgeving aangenomen. De financiële positie van Ambion lijkt sterk, met voldoende reserves om toekomstige risico's op te vangen. Toch waren er enkele aandachtspunten die de raadsleden niet onbesproken lieten.

Jan Naber van GroenLinks opende het debat met een vraag over schoolmaatschappelijk werk. "Bieden wij dat niet meer aan? En als Ambion dat zelf moet inkopen, gaat dat ten koste van hun begroting," vroeg hij zich af. Voorzitter Wanda Ottens van de PvdA benadrukte dat het debat zich moest richten op de begroting van Ambion en niet op schoolmaatschappelijk werk.

Elly Bijlsma van Gemeentebelang Heerenveen stelde kritische vragen over de onttrekking van geoormerkt geld uit de bestemmingsreserves. "Kan dat als het geoormerkt geld is?" vroeg ze. Wethouder Gerrie Rozema antwoordde dat de begroting door een accountant is gecheckt en dat het waarschijnlijk mag. "Ik stel voor dat ik hem nog even meeneem en dat we erop terugkomen," voegde Rozema toe.

Bijlsma maakte zich zorgen over het gebruik van geoormerkt geld voor passend onderwijs. "Met alle problematiek die er op dit moment speelt, kan ik me voorstellen dat je juist dat geld nodig hebt," zei ze. Rozema erkende dat het een politieke vraag was, maar benadrukte dat het een keuze van Ambion is.

Het debat werd afgesloten met de toezegging van wethouder Rozema om de vraag van Bijlsma voor te leggen aan het bestuur van Ambion. De gemeenteraad besloot dat het voorstel als hamerstuk naar de raadsvergadering van 28 maart 2024 gaat. "Ik vind wel dat het van mevrouw Bijlsma gewoon een goede politieke vraag is," sloot Ottens af.

Met deze discussie heeft de gemeenteraad van Heerenveen laten zien dat ze scherp toeziet op de financiële keuzes van Ambion, terwijl ze tegelijkertijd de formele goedkeuring van de begroting voorbereiden.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt om de begroting van 2024 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs, goed te keuren. Daarnaast wordt voorgesteld om de meerjarenbegroting 2024-2027 voor kennisgeving aan te nemen. De financiële positie van Ambion lijkt sterk, met voldoende reserves om toekomstige risico's op te vangen. Er zijn echter enkele aandachtspunten, zoals een dalend weerstandsvermogen door nieuwe verslaggevingsvoorschriften. De raad van de gemeente De Fryske Marren moet ook goedkeuring verlenen aan de begroting. De meerjarenbegroting heeft geen invloed op de gemeentelijke financiën. Na goedkeuring door de gemeenteraad stelt het College van Bestuur van Ambion de begroting vast.

Raadsvoorstel Meerjarenbegroting 2024-2027 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Goedkeuring begroting 2024 en voor kennisgeving aannemen van de meerjarenbegroting 2024-2027 van Ambion, Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de begroting voor 2024 van Ambion goed te keuren en de meerjarenbegroting voor 2024-2027 voor kennisgeving aan te nemen. Ambion heeft een solide financiële positie, hoewel er een daling in het weerstandsvermogen wordt verwacht door nieuwe verslaggevingsvoorschriften. De begroting is sluitend door het gebruik van reserves. De goedkeuring door de gemeenteraad is noodzakelijk voor de continuïteit van het openbaar primair onderwijs.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de financiële positie van Ambion gedetailleerd beschrijft, inclusief de verwachte baten en lasten, en de impact van nieuwe verslaggevingsvoorschriften. Het bevat ook relevante financiële kengetallen en risico's.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om de begroting van Ambion goed te keuren als onderdeel van hun wettelijke externe toezichtstaak. Dit is essentieel voor de continuïteit van het openbaar primair onderwijs.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het gebruik van reserves om de begroting sluitend te maken en of zij de daling in het weerstandsvermogen acceptabel vindt gezien de nieuwe verslaggevingsvoorschriften.

SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is haalbaar en relevant voor de continuïteit van onderwijs. De tijdsgebondenheid is duidelijk met betrekking tot de begrotingsjaren. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de begroting van 2024 goed te keuren en de meerjarenbegroting 2024-2027 voor kennisgeving aan te nemen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat Ambion via e-mail op de hoogte wordt gesteld van het raadsbesluit. Er is geen verdere participatie van andere belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
De meerjarenbegroting heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke financiën. De negatieve begroting wordt gedekt door onttrekkingen uit de algemene en bestemmingsreserves.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ambion Openbaar Primair Onderwijs Begroting 2024 Meerjarenbegroting 2024-2027 Financiële positie Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Weerstandsvermogen Solvabiliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Technische_vragen_commissie_SAZA_11_maart_2024 Ambion.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - meerjarenbegroting 2024-2027 Ambion.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - begeleidende brief Ambion bij meerjarenbegroting d.d. 22 december 2023.pdf
opties
chat

11-03-2024 Commissie SAZA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Jan Naber - GL

Wanda Ottens - PvdA

Gerrie Rozema - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Jeltsje van der Schaar - HL

Wanda Ottens - PvdA

Gerrie Rozema - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

Sybrig Sytsma - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Jan Naber - GL

Gerrie Rozema - Wethouder

Jeltsje van der Schaar - HL

Ojanne Chang - D66

Sybrig Sytsma - Wethouder

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Ojanne Chang - D66

R. Afman

Ojanne Chang - D66

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Jan Naber - GL

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Jan Naber - GL

Wanda Ottens - PvdA

Froukje Pool-Smeding - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Dimph van Ruth - SP

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

Wanda Ottens - PvdA

R. Afman

Dimph van Ruth - SP

Ojanne Chang - D66

Jan Naber - GL

Froukje Pool-Smeding - PvdA

Friese Gemeenten Debatteren over Toekomst Beschermd Wonen