Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 13-05-2024, Commissie AZ

13-05-2024 Commissie AZ

Agendapunt 2 Vaststellen agenda - 19:31

Agendapunt 3.a Vaststellen besluitenlijst van de commissies gezamenlijk van 8 en 11 april - 19:32

Agendapunt 3.b Vaststellen van de bijgewerkte toezeggingenlijsten van de commissies gezamenlijk van 8 en 11 april - 19:33

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:34

Agendapunt 6 Insprekers over een niet-geagendeerd onderwerp - 19:40

Agendapunt 7 Nota waardering en afschrijving vaste activa - 19:41

Heerenveen zet in op circulair bouwen met nieuwe nota voor vaste activa

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft een belangrijke stap gezet richting duurzaam bouwen met de bespreking van de Nota Waardering en Afschrijving Vaste Activa 2024. Deze nota introduceert de mogelijkheid om een restwaarde te hanteren bij circulair bouwen, wat aansluit bij de gemeentelijke ambities.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de Nota Waardering en Afschrijving Vaste Activa 2024 besproken. Deze nota legt het beleid vast voor het waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa, zoals gebouwen en machines. Een opvallende wijziging is de mogelijkheid om een restwaarde te hanteren bij circulair bouwen. Dit betekent dat materialen die opnieuw gebruikt kunnen worden, niet volledig worden afgeschreven, wat extra financiële ruimte creëert.

Goffe Walsweer van de VVD vroeg zich af waarom de nota niet door de auditcommissie was behandeld. "Misschien is er een reden voor," merkte hij op. Ojanne Chang van D66 legde uit dat het een werkafspraak is dat financiële stukken eerst langs de auditcommissie gaan, maar dat dit in dit geval niet is gebeurd. "We willen niet per se een flessenhals zijn," voegde ze toe.

Wethouder Hedwich Rinkes benadrukte dat de nota aansluit bij bestaand beleid en dat de toevoeging van circulair bouwen de enige grote wijziging is. Ze verduidelijkte ook de discussie over de afschrijvingstermijnen van schoolgebouwen. "De standaardlijn is eigenlijk 40 jaar, maar in het IHP gaan we uit van 50 jaar," legde ze uit. Walsweer vroeg waarom deze afwijking niet expliciet in de nota was vermeld. Rinkes antwoordde dat het een bewuste keuze was om de standaardlijn aan te houden, maar dat de afwijkingsruimte wel benut kan worden.

Het voorstel werd uiteindelijk als hamerstuk doorverwezen naar de raadsvergadering van 30 mei. De nota heeft geen directe financiële gevolgen voor de huidige investeringsplanning, maar eventuele toekomstige wijzigingen in het activa beleid worden na afronding van het project Duurzaam en Gezond Financieel Perspectief in 2025 overwogen. Met deze nota zet Heerenveen een stap richting een duurzamere toekomst, waarbij circulair bouwen een belangrijke rol speelt.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een voorstel voor de Nota Waardering en afschrijving vaste activa 2024. Deze nota legt het beleid vast voor het waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa, zoals vereist door de financiële verordening van Heerenveen en het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Een belangrijke wijziging in de nota is de mogelijkheid om een restwaarde te hanteren bij circulair bouwen. Dit betekent dat materialen die opnieuw gebruikt kunnen worden, niet volledig worden afgeschreven, wat extra financiële ruimte creëert. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambities voor circulair bouwen, zoals eerder vastgesteld in de omgevingsvisie. De nota heeft geen directe financiële gevolgen voor de huidige investeringsplanning. Eventuele toekomstige wijzigingen in het activa beleid worden na afronding van het project Duurzaam en Gezond Financieel Perspectief in 2025 overwogen.

Raadsvoorstel Nota waardering en afschrijving vaste activa 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Nota Waardering en afschrijving vaste activa 2024". Het voorstel beoogt de vaststelling van een beleidskader voor de waardering, activering en afschrijving van vaste activa, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. De nota sluit grotendeels aan bij het bestaande beleid, maar introduceert de mogelijkheid om een restwaarde te hanteren bij circulair bouwen. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambities voor circulair bouwen, waarbij materialen hergebruikt kunnen worden. Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de huidige investeringsplanning, maar biedt extra ruimte voor circulaire bouwambities.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de wijzigingen in het beleid en de aansluiting bij bestaande regelgeving. Het biedt een duidelijke uitleg over de introductie van restwaarde bij circulair bouwen en de implicaties daarvan.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Nota Waardering en afschrijving vaste activa 2024 vast te stellen. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de financiële verordening en de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijziging om een restwaarde te hanteren bij circulair bouwen. Dit is een keuze die de ambities voor duurzaamheid en circulair bouwen ondersteunt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidswijziging die het introduceert. Het is tijdgebonden met de terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Waardering en afschrijving vaste activa 2024 vast te stellen, inclusief de wijziging met betrekking tot de restwaarde bij circulair bouwen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat communicatie en participatie niet van toepassing zijn, wat suggereert dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere stakeholders is bij dit specifieke besluit.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel, gezien de nadruk op circulair bouwen en het hergebruik van materialen, wat bijdraagt aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de huidige investeringsplanning. De toepassing van een restwaarde kan echter extra ruimte creëren voor toekomstige circulaire bouwprojecten zonder extra druk op de begroting. Eventuele aanpassingen in investeringskredieten zullen apart aan de raad worden voorgelegd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vaste activa Circulair bouwen Restwaarde Waardering Afschrijving Financiële verordening BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) Losmaakbaarheid Materialenpaspoort Duurzaam en Gezond Financieel Perspectief (DGFP)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen agendapunt 7 Nota waardering en afschrijving vaste activa.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Nota waardering en afschrijving vaste activa 2024.pdf
opties
chat

Agendapunt 8 Jaarstukken 2023 en begroting 2025 Veiligheidsregio Fryslân (VRF) - 19:56

Heerenveen Twijfelt over Zienswijze Veiligheidsregio Fryslân

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om geen zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). Het positieve financiële resultaat van 2023 zou worden ingezet voor de functiewaardering van verpleegkundigen, maar zorgen over toekomstige financiering blijven bestaan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heerenveen werd het voorstel besproken om geen zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De discussie draaide vooral om de vraag of de VRF voldoende doet om haar eigen financiële problemen op te lossen, en of de gemeente Heerenveen hier een signaal over moet afgeven.

Ojanne Chang van D66 vroeg zich af waarom eerdere zienswijzen van de gemeente niet zijn gehonoreerd. "Onze zienswijze om de € 452 aan mogelijke besparingen zelf te absorberen werd niet gedeeld door veel andere gemeenten," merkte ze op. Wethouder Sybrig Sytsma legde uit dat slechts twee andere gemeenten dezelfde zienswijze hadden, wat onvoldoende was om verandering te bewerkstelligen. "Er is een grote exercitie gedaan om de extra kosten te dekken, maar ze kregen het niet rond," aldus Sytsma.

Age Hartsuiker van Heerenveen Lokaal sloot zich aan bij de zorgen van D66 en benadrukte dat de VRF meer naar binnen moet kijken om oplossingen te vinden. "We vinden dat ze meer naar binnen moeten kijken dan naar buiten," zei hij. Goffe Walsweer van de VVD stelde voor om toch een zienswijze in te dienen en de VRF te wijzen op hun eigen uitgaven. "We moeten overwegen om weer een zienswijze in te gaan dienen," stelde hij voor.

De discussie leidde tot de conclusie dat het voorstel als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 30 mei 2024 gaat. De gemeenteraad wil in een brief aan de VRF aandacht vragen voor de onzekerheid rondom toekomstige financiering, waarbij een structurele korting van € 3 miljard vanaf 2026 dreigt. Dit kan grote gevolgen hebben voor de gemeentelijke begrotingen en de uitvoering van taken.

De gemeenteraad van Heerenveen werkt samen met andere Friese gemeenten binnen de VRF om veiligheid en crisisbeheersing te coördineren. Het doel is om gezamenlijk op te treden en efficiënter gebruik te maken van middelen en expertise. De komende raadsvergadering zal uitwijzen of Heerenveen een zienswijze zal indienen of niet.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om geen zienswijze in te dienen over de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). Het voorstel is om het positieve financiële resultaat van 2023 te gebruiken voor de functiewaardering van verpleegkundigen en een nieuw functiesysteem. Dit moet helpen om goed personeel te behouden en de kwaliteit van de zorg te waarborgen. De begroting voor 2025 bevat geen grote bijzonderheden, maar er zijn wel zorgen over de toekomstige financiering door mogelijke kortingen vanuit het Rijk. Daarom wordt voorgesteld om VRF hierop te wijzen. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen, maar gezien de huidige situatie lijkt dit niet nodig. De besluitvorming hierover vindt plaats op 30 mei 2024.

Raadsvoorstel Jaarstukken 2023 en begroting 2025 Veiligheidsregio Fryslân (VRF).pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2023 en begroting 2025 Veiligheidsregio Fryslân". Het voorstel houdt in dat de gemeenteraad van Heerenveen geen zienswijze indient over de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De raad wordt geadviseerd om via een brief aandacht te vragen voor de onzekerheid rondom toekomstige financiering. De jaarstukken tonen een positief resultaat dat wordt gebruikt voor functiewaardering van verpleegkundigen en een nieuw functiesysteem. De begroting 2025 bevat geen grote bijzonderheden, maar er is aandacht nodig voor de financiële onzekerheden die gemeenten treffen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten voor het niet indienen van een zienswijze en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Echter, er ontbreekt een controleverklaring bij de jaarrekening, wat een belangrijk aspect is voor de volledigheid.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de jaarstukken en begroting van de VRF. In dit geval wordt geadviseerd om geen zienswijze in te dienen, maar wel aandacht te vragen voor de financiële onzekerheden.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen en of zij de financiële onzekerheden willen benadrukken richting de VRF.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is echter minder tijdgebonden en specifiek over hoe de financiële onzekerheden aangepakt zullen worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een controleverklaring is een aandachtspunt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen over de jaarstukken en begroting en om de brief over financiële onzekerheden goed te keuren.

Participatie:
Er is geen directe participatie van burgers of andere stakeholders in dit voorstel. De communicatie is gericht op het dagelijks bestuur van de VRF.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een overzicht van de bijdragen van de gemeente Heerenveen en de effecten van de kaderbrief en begroting. Er is sprake van een verlaging van de bijdrage door bijstelling van rentelasten en materiële lasten. De dekking van kosten is deels afhankelijk van vrijgevallen reserves en toekomstige financiële beslissingen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Veiligheidsregio Fryslân Jaarstukken 2023 Begroting 2025 Financiering FUWA (Functiewaardering) Nieuw functiesysteem Gemeenschappelijke regeling Bestemmingsreserves Structurele kosten Financiële onzekerheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording Technische_vragen_agendapunt 8 VRF.pdf
opties
chat
Kennisclips Gemeenschappelijke Regelingen.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief begroting 2025 en jaarstukken 2023.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - VRF Jaarverslag en Jaarrekening 2023 21.03.24.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - VRF Programmabegroting 2025.pdf
opties
chat
Bijlage 4 - Conceptbrief Dagelijks bestuur Veiligheidsregio Fryslân.pdf
opties
chat

Agendapunt 9 Jaarrekening 2023, Eerste begrotingswijziging 2024 en Begroting 2025 GR Bedrijvenparken A7 - 20:06

Heerenveen Ziet Af van Zienswijze op Bedrijvenparken A7: "Hamerstuk"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de financiële documenten van de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure. Het voorstel, dat een positief financieel resultaat laat zien, wordt zonder verdere discussie als hamerstuk behandeld.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een voorstel over de Ontwikkelingsmaatschappij Bedrijvenparken A7 Heerenveen - Joure. Het voorstel houdt in dat de raad geen zienswijze indient bij de Jaarrekening 2023, de Eerste begrotingswijziging 2024 en de Begroting 2025 van deze ontwikkelingsmaatschappij. De Jaarrekening 2023 toont een positief resultaat van € 1.349.000, dat aan het eigen vermogen kan worden toegevoegd. De Eerste begrotingswijziging 2024 houdt rekening met lagere opbrengsten door het uitblijven van grondverkopen, maar voorziet wel in een uitbetaling aan de gemeente Heerenveen van € 250.000. De Begroting 2025 verwacht een omzet van € 1.500.000 bij de verkoop van 32.400 m2 grond, met een uitbetaling van € 800.000 aan de gemeente. Er zijn risico's door marktontwikkelingen en de lange looptijd tot 2029/2030, wat de realisatie van de doelstellingen onzeker maakt. De documenten worden intern gebruikt en naar de Provincie gestuurd, zoals wettelijk verplicht. Het voorstel heeft geen structurele financiële gevolgen voor de gemeente Heerenveen, maar er is een eenmalige uitbetaling van € 250.000 in 2024 voorzien.

Agendapunt 10 Een volgende fase in de doorontwikkeling van de raadsagenda 2022-2026 - 20:11

Gemeenteraad Heerenveen heft begeleidingscommissie raadsagenda op

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen heeft besloten de begeleidingscommissie voor de raadsagenda 2022-2026 op te heffen. Dit betekent dat de raad zelf de voortgang van de raadsagenda gaat bewaken. Het college zal de raad via Planning en Controle (P&C) documenten informeren over de voortgang van vijf belangrijke thema's: wonen en volkshuisvesting, bestaanszekerheid, dienstverlening, duurzaamheid en cultuur.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering werd het voorstel om de begeleidingscommissie op te heffen besproken. Ojanne Chang van D66 uitte haar teleurstelling over het besluit: "De raadsagenda was in onze beleving een manier om bestuurlijke vernieuwing door te voeren en het gesprek met de samenleving vorm te geven." Ze benadrukte dat de begeleidingscommissie een belangrijke rol speelde in het monitoren van de voortgang en het bieden van handvatten voor de raad.

Rolie Tromp, voorzitter van de begeleidingscommissie, legde uit dat de commissie tot de conclusie was gekomen dat de meerwaarde van hun rol beperkt was. "Wat de begeleidingscommissie merkte, was dat haar aanjaagrol beperkt was omdat er veel vanuit het college kwam," aldus Tromp. Hij benadrukte dat de raad zelf meer eigenaarschap moet nemen over de raadsagenda.

Wanda Ottens van de PvdA gaf aan dat de keuze om de begeleidingscommissie op te heffen voortkwam uit een evaluatieproces waarbij de betrokkenheid van de raad zelf centraal stond. "Het is voor ons als raadsleden natuurlijk ook net zo goed een stuwende kracht die raadsagenda. Wij moeten daar zelf ook alert op zijn," voegde Lia De Heij van de ChristenUnie toe.

Tino van der Ven van Gemeentebelangen Heerenveen stelde dat de raad voldoende middelen heeft om zelf de voortgang te bewaken zonder de noodzaak van een aparte commissie. "We hebben toch geen commissie nodig, dus als we ergens iets van vinden, kunnen we alle informatie opvragen richting college of richting de organisatie via de griffie," aldus Van der Ven.

Uiteindelijk werd het voorstel om de begeleidingscommissie op te heffen als hamerstuk aangenomen, wat betekent dat het zonder verdere discussie in de raadsvergadering van 30 mei zal worden behandeld. Ojanne Chang concludeerde: "Voor ons is dit voldoende besproken. We hebben natuurlijk ook nog in het najaar de evaluatie van de agenda zelf."

Samenvatting

Er ligt een voorstel aan de gemeenteraad om de begeleidingscommissie voor de raadsagenda 2022-2026 op te heffen. Dit betekent dat de raad zelf de voortgang van de raadsagenda gaat bewaken. Het college zal de raad via Planning en Controle (P&C) documenten informeren over de voortgang van vijf belangrijke thema's: wonen en volkshuisvesting, bestaanszekerheid, dienstverlening, duurzaamheid en cultuur. De griffie zal de raad ondersteunen en adviseren, vooral in het contact met de samenleving. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan het opheffen van de commissie en er is geen actieve communicatie met de samenleving nodig over dit besluit.

Raadsvoorstel Een volgende fase in de doorontwikkeling van de raadsagenda 2022-2026.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Een volgende fase in de doorontwikkeling van de raadsagenda 2022-2026." Het voorstel beoogt de opheffing van de begeleidingscommissie voor de raadsagenda 2022-2026, waardoor de raad zelf de voortgang van de raadsagenda bewaakt. Dit besluit is gebaseerd op de positieve ontwikkeling van de raadsagenda, die nu een volwassen fase ingaat. De raad zal de voortgang monitoren op basis van informatie van het college en de griffie. De opgaven uit de raadsagenda zijn geïntegreerd in de meerjarenplanning en begroting, en de verantwoording hierover zal via de P&C-documenten plaatsvinden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de veranderingen in de verantwoordelijkheden en de structuur van de raadsagenda beschrijft. Het bevat echter weinig details over de specifieke methoden die de raad zal gebruiken om de voortgang te bewaken.

Rol van de raad:
De raad neemt de verantwoordelijkheid over voor het bewaken van de voortgang van de raadsagenda en het monitoren van de inhoud. De raad moet ook beslissingen nemen over de voortgang en evaluatie van de raadsagenda.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de verantwoordelijkheid voor de raadsagenda zelf wil dragen zonder de begeleidingscommissie. Dit omvat ook het bepalen van de prioriteiten binnen de raadsagenda en het evalueren van de voortgang.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de nieuwe structuur is afhankelijk van de uitvoering door de raad.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de begeleidingscommissie op te heffen en de verantwoordelijkheid voor de raadsagenda zelf te dragen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen actieve communicatie met de samenleving nodig is over het opheffen van de begeleidingscommissie. Er wordt echter wel gesproken over het belang van participatie in de vorm van rondetafelgesprekken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een van de vijf opgaven in de raadsagenda en wordt als relevant onderwerp beschouwd.

Financiële gevolgen:
Het opheffen van de begeleidingscommissie heeft geen financiële gevolgen, zoals vermeld in het voorstel. Er is geen verdere financiële dekking nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Raadsagenda Begeleidingscommissie Voortgang P&C-documenten Griffie Opgaven Participatie Evaluatie Rondetafelgesprekken Democratische vernieuwing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11 Reglement van Orde gemeenteraad 2024 - 20:26

Heerenveen overweegt nieuw reglement van orde voor gemeenteraad

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen bespreekt een nieuw reglement van orde dat de vergaderingen en werkzaamheden van de raad en commissies beter moet laten aansluiten op de huidige praktijk en wetgeving. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de mogelijkheid voor het college om in een tweede termijn vragen te beantwoorden en verduidelijking van het spreekrecht voor insprekers.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuw reglement van orde voor 2024 vast te stellen. Dit reglement moet de vergaderingen en werkzaamheden van de raad en commissies beter laten aansluiten op de huidige praktijk en wetgeving. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de mogelijkheid voor het college om in een tweede termijn vragen te beantwoorden, verduidelijking van het spreekrecht voor insprekers, en de volgorde van stemming over amendementen, moties en voorstellen. Ook wordt de optie voor digitale raadsvergaderingen voorlopig verwijderd, omdat de wetgeving hierover nog niet duidelijk is. Het reglement kan in de toekomst aangepast worden als de praktijk of wetgeving verandert. Na goedkeuring zal het reglement openbaar gemaakt worden. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijzigingen.

Raadsvoorstel reglement van orde gemeenteraad Heerenveen 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad en de door de raad ingestelde commissies van de gemeente Heerenveen 2024". Het reglement is een actualisatie van de versie uit 2023 en bevat wijzigingen die inspelen op de huidige praktijk en nieuwe afspraken. Belangrijke wijzigingen betreffen de mogelijkheid voor het college om in tweede termijn vragen te beantwoorden, verduidelijking van het spreekrecht voor insprekers, en de volgorde van stemming over amendementen, moties en voorstellen. Het reglement is aangepast aan de huidige wetgeving, met name rondom digitaal vergaderen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel inhoudelijke wijzigingen als verduidelijkingen bevat. De bijgevoegde was-wordt tabel biedt inzicht in de specifieke aanpassingen. Het voorstel houdt rekening met de huidige wet- en regelgeving en de praktijk binnen de gemeenteraad.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorgestelde reglement vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de wijzigingen en het bepalen of deze voldoen aan de behoeften en verwachtingen van de raad en de commissies.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van flexibiliteit die het college krijgt in de tweede termijn van debatten en hoe inspraak van burgers wordt georganiseerd. Ook moet de raad kiezen of de volgorde van stemming en de mogelijkheid tot digitaal vergaderen passend zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beschreven wijzigingen. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om aan te passen aan de huidige praktijk en wetgeving. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien het reglement voor 2024 geldt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het reglement vast te stellen, waarmee de voorgestelde wijzigingen worden geformaliseerd.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de rol van participatie door insprekers en de mogelijkheid voor inwoners om met raadsleden in gesprek te gaan over niet-geagendeerde onderwerpen. Dit bevordert de betrokkenheid van burgers bij het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de interne werking van de raad en commissies.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen, wat expliciet wordt vermeld. Er is geen noodzaak voor dekking van kosten, aangezien er geen financiële impact is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reglement van orde Wijzigingen Raadscommissie Spreekrecht insprekers Tweede termijn Amendementen Moties Besluitvorming Digitaal vergaderen Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage 1 - Reglement van orde van de gemeenteraad Heerenveen 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Bijlage Was-wordt tabel reglement van orde 2023-2024.pdf
opties
chat
Bijlage 3 - Overzicht mores.pdf
opties
chat

Agendapunt 12 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Heerenveen 2024 - 20:41

Heerenveen Debatteert over Nieuwe Verordening voor Raadsleden

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe verordening voor de rechtspositie van raads- en commissieleden in 2024. Tijdens een recent debat werden vooral vragen gesteld over de vergoeding voor commissieleden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van de gemeenteraad van Heerenveen werd het voorstel voor de nieuwe verordening voor raads- en commissieleden besproken. Het voorstel, dat geen financiële gevolgen voor de gemeente heeft, omvat onder andere aanpassingen in de reiskostenvergoeding en de mogelijkheid voor raadsleden om ICT-voorzieningen over te nemen na hun aftreden.

Wanda Ottens van de PvdA uitte haar zorgen over de vergoeding voor commissieleden. "We vinden het werk van commissieleden zo ontzettend waardevol," benadrukte ze. Ottens vroeg zich af of commissieleden er financieel op achteruit zouden gaan, aangezien de vergoeding nu per avond in plaats van per vergadering zou worden toegekend. "Het zou echt heel jammer zijn als commissieleden minder zouden krijgen, terwijl ze wel twee vergaderingen moeten voorbereiden."

Rolie Tromp, de plaatsvervangend voorzitter, bevestigde dat de vergoeding inderdaad per avond zou zijn. "Het klopt dat als je twee vergaderingen voorbereidt die op dezelfde avond plaatsvinden, je voor die avond één vergoeding krijgt," legde hij uit.

Tino van der Ven van Gemeentebelangen Heerenveen sloot zich aan bij de zorgen van Ottens. "Commissieleden zijn in onze ogen ook een kweekvijver voor toekomstige raadsleden," zei hij. Van der Ven stelde voor om samen met de PvdA en andere fracties een amendement voor te bereiden. "Gemeentebelangen houdt niet van traineren en tijdrekken, dus dan pakken we liever door," voegde hij toe.

Het voorstel zal als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 30 mei gaan, waar de partijen gezamenlijk met amendementen zullen komen. "Het is verder een hartstikke goed stuk," concludeerde Ottens, "maar we willen dit ene puntje over de commissieleden graag verduidelijken."

Samenvatting

De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuwe verordening vast te stellen voor de rechtspositie van raads- en commissieleden in 2024. Deze verordening moet voldoen aan de recente wijzigingen in het rechtspositiebesluit voor decentrale politieke ambtsdragers. Belangrijke punten in het voorstel zijn de aanpassing van de reiskostenvergoeding voor dienstreizen buiten de gemeente, de mogelijkheid voor raadsleden om ICT-voorzieningen over te nemen na hun aftreden, en een verduidelijking van de vergoeding voor commissieleden per avond. De wijzigingen hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente. Het voorstel benadrukt ook dat vergelijkbare regels voor ICT-overname moeten gelden voor burgemeesters en wethouders. De verordening zal op de gebruikelijke manier worden gepubliceerd.

Raadsvoorstel Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heerenveen 2024". Het doel is om de verordening te actualiseren in lijn met wijzigingen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Belangrijke aanpassingen zijn de uitbreiding van de reiskostenvergoeding naar alle vervoermiddelen, de mogelijkheid voor raadsleden om ICT-voorzieningen over te nemen na aftreden, en een verduidelijking van de vergoeding voor raadscommissieleden per avond in plaats van per vergadering.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met duidelijke uitleg over de wijzigingen en hun grondslagen. Het bevat ook informatie over de financiële gevolgen en de publicatie van de verordening.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten om de verordening vast te stellen. Dit omvat het evalueren van de voorgestelde wijzigingen en hun impact op de rechtspositie van raads- en commissieleden.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen, zoals de overname van ICT-voorzieningen en de nieuwe structuur van vergoedingen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot de financiële en praktische uitvoerbaarheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Het is tijdgebonden met een implementatie in 2024. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de tekst.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen zoals voorgesteld, inclusief de wijzigingen in de rechtspositie van raads- en commissieleden.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van raadsleden of andere belanghebbenden in het opstellen van de verordening, behalve dat deze op de gebruikelijke wijze wordt gepubliceerd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om administratieve en financiële regelingen.

Financiële gevolgen:
De aanpassingen hebben volgens het voorstel geen invloed op de financiën van de gemeente. Dit suggereert dat de wijzigingen binnen het bestaande budget kunnen worden opgevangen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Rechtspositie Raadsleden Commissieleden Verordening Reiskostenvergoeding ICT-voorzieningen Presentievergoeding Gemeentewet Modelverordening VNG Economische waarde

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen agendapunt 12 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Heerenveen 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2024.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - Was wordt bijlage Verordening rechtspositie raads- en commissieleden.pdf
opties
chat

13-05-2024 Commissie AZ

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Onbekende spreker

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Onbekende spreker

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Heerenveen zet in op circulair bouwen met nieuwe nota voor vaste activa

Samenvatting

Hearrenfean set yn op sirkulêr bouwen mei nije nota foar fêste aktiva

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Rolie Tromp

Goffe Walsweer - VVD

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Hedwich Rinkes - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Goffe Walsweer - VVD

Voorzitter - Rolie Tromp

Hedwich Rinkes - Wethouder

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Goffe Walsweer - VVD

Ojanne Chang - D66

Hedwich Rinkes - Wethouder

Heerenveen Twijfelt over Zienswijze Veiligheidsregio Fryslân

Samenvatting

Hearrenfean Twivelet oer Sjochwize Feiligensregio Fryslân

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Sybrig Sytsma - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Sybrig Sytsma - Wethouder

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Rolie Tromp

Age Hartsuiker - HL

Voorzitter - Rolie Tromp

Goffe Walsweer - VVD

Sybrig Sytsma - Wethouder

Goffe Walsweer - VVD

Dennis De Calonne

Voorzitter - Rolie Tromp

Jerry Speel - GB Heerenveen