07-04-2025 Commissie Gezamenlijk
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening - 19:30
Voorzitter - Albert Abma
Dimph van Ruth - SP
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda - 19:31
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 3.a Vaststelling besluitenlijst SAZA 10 maart 2025 - 19:32
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 3.b Vaststelling besluitenlijst AZ 13 maart 2025 - 19:33
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 3.c Vaststelling toezeggingenlijst AZ 13 maart 2025 - 19:34
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 4 Mededelingen - 19:35
Voorzitter - Albert Abma
Sybrig Sytsma - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:40
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 6 Voorkeurscenario en alternatief afwegingskader Gezonde Financiële Positie (AZ) - 19:55
Gemeenteraad Heerenveen Debatteert over Gezonde Financiële Positie
Samenvatting
De gemeenteraad staat voor een besluit over een plan voor een Gezonde Financiële Positie (GFP). Het college stelt voor om een voorkeursscenario en een alternatief afwegingskader vast te stellen. Dit moet gebeuren vóór de Perspectiefnota 2026 en de integrale afweging in juli, zodat de raad duidelijkheid heeft over de te volgen werkwijze. Het voorstel is gebaseerd op input uit eerdere dialoogsessies en biedt een overzicht van beschikbare opties en hun consequenties. Er wordt één voorkeursscenario gepresenteerd, zonder extra scenario’s voor specifieke thema’s, om complexiteit te vermijden. Daarnaast krijgt de raad een alternatief afwegingskader om, indien gewenst, een eigen scenario samen te stellen. Dit biedt flexibiliteit en maatwerk in de besluitvorming. Het voorkeursscenario wordt later inhoudelijk toegelicht en moet bijdragen aan een sluitende meerjarenbegroting.
Gemeenteried It Hearrenfean Debattearret oer Sûne Finansjele Posisje
Samenvatting
De gemeenteried stiet foar in beslút oer in plan foar in Sûn Finansjele Posisje (SFP). It kolleezje stelt foar om in foarkarssenario en in alternatyf ôfwagingskader fêst te stellen. Dit moat barre foar de Perspektyfnota 2026 en de yntegraal ôfwaging yn july, sadat de ried dúdlikens hat oer de te folgjen wurkwize. It foarstel is basearre op ynbring út eardere dialoochsessjes en biedt in oersjoch fan beskikbere opsjes en harren gefolgen. Der wurdt ien foarkarssenario presintearre, sûnder ekstra senario's foar spesifike tema's, om kompleksiteit te foarkommen. Dêrneist krijt de ried in alternatyf ôfwagingskader om, as winske, in eigen senario gear te stallen. Dit biedt fleksibiliteit en maatwurk yn de beslútfoarming. It foarkarssenario wurdt letter ynhâldlik taljochte en moat bydrage oan in slútende mearjierebegrutting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Voorkeurscenario en alternatief afwegingskader Gezonde Financiële Positie". Het doel is om de gemeenteraad een keuze te laten maken over de benadering van ombuigingen in de gemeentelijke financiën. Het voorstel presenteert een voorkeursscenario en een alternatief afwegingskader, gebaseerd op input van dialoogsessies. Dit moet zorgen voor een transparante en goed voorbereide besluitvorming, waarbij de raad de uitkomsten van het project kan beoordelen en sturen. Het voorstel bevat nog geen inhoudelijke keuzes, maar biedt de raad de mogelijkheid om een eigen scenario samen te stellen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van proces en structuur, maar mist nog de inhoudelijke beschrijving van het voorkeursscenario. Dit wordt later mondeling toegelicht.
Rol van de Raad:
De raad moet het plan voor het voorkeursscenario en het alternatief afwegingskader vaststellen. Ze hebben de mogelijkheid om eigen scenario’s samen te stellen en de financiële meerjarenbegroting aan te passen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze het voorkeursscenario volgen of een eigen scenario samenstellen. Dit omvat keuzes over prioriteiten en accenten in de gemeentelijke financiën.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART, omdat specifieke, meetbare, en tijdgebonden elementen ontbreken. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen gespecificeerd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afwezigheid van inhoudelijke details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het plan voor het voorkeursscenario en het alternatief afwegingskader vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de opzet is gebaseerd op input uit dialoogsessies, maar verdere participatie wordt niet besproken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen in het voorstel opgenomen. Het is gericht op het proces van besluitvorming over financiële scenario’s.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Gezonde Financiële Positie Voorkeurscenario Alternatief afwegingskader Dialoogsessies Perspectiefnota 2026 Tussenbalans Financiële meerjarenbegroting Raadsagenda Hoofdlijnenakkoord Sluitende meerjarenbegrotingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Albert Abma
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Jan Veling - CU
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Ate Eijer - FNP
Ate Eijer - FNP
Hedwich Rinkes - Wethouder
Ate Eijer - FNP
Hedwich Rinkes - Wethouder
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Hedwich Rinkes - Wethouder
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Lia de Heij-Nap - CU
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Jefrey Dekker
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Jefrey Dekker
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Jefrey Dekker
Voorzitter - Albert Abma
Goffe Walsweer - VVD
Voorzitter - Albert Abma
Hedwich Rinkes - Wethouder
Voorzitter - Albert Abma
Dimph van Ruth - SP
Voorzitter - Albert Abma
Ate Eijer - FNP
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Goffe Walsweer - VVD
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Dimph van Ruth - SP
Dimph van Ruth - SP
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Jefrey Dekker
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Jefrey Dekker
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Annemarie Scheweer - CDA
Voorzitter - Albert Abma
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Albert Abma
Jan Elsinga - PvdA
Voorzitter - Albert Abma
Lia de Heij-Nap - CU
Ojanne Chang - D66
Ojanne Chang - D66
Lia de Heij-Nap - CU
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
00:05:08 - 00:07:27 - 00:07:49 - 00:11:41 - 00:13:34 - 00:18:29 - 00:19:33 - 00:24:03 - 00:25:16 - 00:25:28 - 00:25:48 - 00:30:22 - 00:33:44 - 00:35:25 - 00:35:36 - 00:35:40 - 00:37:35 - 00:39:02 - 00:41:06 - 00:41:45 - 00:41:47 - 00:42:37 - 00:43:20 - 00:44:22 - 00:46:37 - 00:49:04 - 00:50:21 - 00:51:18 - 00:52:37 - 00:53:08 - 00:54:35 - 00:55:09 - 00:56:21 - 00:56:28 - 00:57:47 - 00:59:49 - 01:00:27 - 01:01:57 - 01:02:49 - 01:03:25 - 01:03:42 - 01:04:03 - 01:04:49 - 01:05:20 - 01:06:40 - 01:08:20
Jan Veling - CU
Jan Elsinga - PvdA
Agendapunt 7 Privacybeleid (AZ) - 20:25
Nieuw Privacybeleid Heerenveen: Zorgvuldig en Veilig Omgaan met Persoonsgegevens
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een nieuw Privacybeleid vast te stellen dat op 1 mei 2025 in werking zou treden. Dit beleid vervangt het huidige Privacyreglement uit 2021, dat niet meer voldoet aan de actuele wetgeving. Het nieuwe beleid moet ervoor zorgen dat de gemeente zorgvuldig en veilig met persoonsgegevens omgaat, zoals vereist door de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Het beleid wordt regelmatig herzien en moet transparantie bieden aan inwoners over de verwerking van hun gegevens. Er wordt ook gewerkt aan het vergroten van het privacybewustzijn onder medewerkers. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en wordt na goedkeuring gepubliceerd op overheid.nl en het intranet van de gemeente.
Nij Privacybelied It Hearrenfean: Soarchfâldich en Feilich Omgean mei Persoansgegevens
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget in nij Privacybelied fêst te stellen dat op 1 maaie 2025 yn wurking komme soe. Dit belied ferfangt it hjoeddeistige Privacyreglemint út 2021, dat net mear foldocht oan de aktuele wetjouwing. It nije belied moat derfoar soargje dat de gemeente soarchfâldich en feilich mei persoansgegevens omgiet, sa't frege wurdt troch de Algemiene Feroardering Gegevensbeskerming (AVG). It belied wurdt regelmjittich herzien en moat transparânsje biede oan ynwenners oer de ferwurking fan harren gegevens. Der wurdt ek wurke oan it fergrutsjen fan it privacybewustwêzen ûnder meiwurkers. It foarstel hat gjin finansjele gefolgen en wurdt nei goedkarring publisearre op overheid.nl en it intranet fan de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel is getiteld "Raadsvoorstel Privacybeleid". Het beoogt de vaststelling en publicatie van een nieuw Privacybeleid voor de gemeente Heerenveen, met een ingangsdatum van 1 mei 2025. Het huidige Privacyreglement uit 2021 voldoet niet meer aan de actuele wetgeving, en het nieuwe beleid is bedoeld om te voldoen aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Het beleid biedt een kader voor de verwerking van persoonsgegevens en moet periodiek worden herzien. Het doel is om een consistente en zorgvuldige verwerking van persoonsgegevens te waarborgen en het privacybewustzijn onder medewerkers te bevorderen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, doelen, en de juridische context van het nieuwe Privacybeleid duidelijk uiteenzet. Het bevat ook een plan voor implementatie en bewustwording.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het nieuwe Privacybeleid formeel vast te stellen. Dit is noodzakelijk omdat de raad, samen met het college en de burgemeester, als verwerkingsverantwoordelijke optreedt.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorgestelde beleid en de intrekking van het oude reglement. Dit omvat ook de keuze om te investeren in bewustwording en training van medewerkers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en een tijdlijn bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe Privacybeleid vast te stellen en het oude Privacyreglement in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het beleid is ontwikkeld in samenwerking met de functionaris gegevensbescherming, de concerncontroller en de Chief Privacy Officer. Er is geen verdere participatie van externe stakeholders genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op privacy en gegevensbescherming.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn verbonden aan de vaststelling van het nieuwe Privacybeleid.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Privacybeleid AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) Persoonsgegevens Privacyreglement Functionaris Gegevensbescherming Bewustwording Informatiebeveiliging Verwerkingsverantwoordelijke Wetgeving DatalekkenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Albert Abma
Jerry Speel - GB Heerenveen
Voorzitter - Albert Abma
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Albert Abma
Avine Fokkens-Kelder - Burgemeester
Jerry Speel - GB Heerenveen
Avine Fokkens-Kelder - Burgemeester
Jerry Speel - GB Heerenveen
Avine Fokkens-Kelder - Burgemeester
Voorzitter - Albert Abma
Voorzitter - Albert Abma
Agendapunt 8 Exploitatie zwembad (SAZA en AZ) - 20:30
Zwembad Heerenveen: Blijven Zwemmen of Kopje Onder?
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit over de toekomst van het zwembad in het Sportcentrum. Er zijn drie scenario's onderzocht: het zwembad openhouden, gedeeltelijke sluiting, of volledige sluiting. Het openhouden van het zwembad blijkt het meest wenselijk vanwege de maatschappelijke waarde en lagere kosten. Het zwembad draagt bij aan gezondheid, sport en recreatie, met jaarlijks meer dan 200.000 bezoekers. De kosten voor het openhouden bedragen € 1.004.304 per jaar. Sluiting zou duurder zijn en een negatieve maatschappelijke impact hebben. De raad moet beslissen over de financiering en voortzetting van de exploitatie door Sportstad vanaf 2026. Het rapport van Antea over de businesscase is vertrouwelijk en ter inzage voor de raad.
Swimbad It Hearrenfean: Trochgean mei Swimjen of Kopke Under?
Samenvatting
De gemeenteried oerwaget in beslút oer de takomst fan it swimbad yn it Sportsintrum. Der binne trije senario's ûndersocht: it swimbad iepenhâlde, dielde sluting, of folsleine sluting. It iepenhâlden fan it swimbad blykt it meast winsklik fanwegen de maatskiplike wearde en legere kosten. It swimbad draacht by oan sûnens, sport en rekreaasje, mei jierliks mear as 200.000 besikers. De kosten foar it iepenhâlden bedrage € 1.004.304 per jier. Sluting soe djoerder wêze en in negative maatskiplike ynfloed hawwe. De ried moat beslute oer de finansiering en fuortsetting fan de eksploitaasje troch Sportstad fanôf 2026. It rapport fan Antea oer de businesscase is fertroulik en ynsjochlik foar de ried.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Oplegger voorstel Zwembad Sportstad". Het document bespreekt de huidige constructie en geschiedenis van het zwembad, de financiële investeringen en lasten, en de rol van de gemeenteraad. Het zwembad, onderdeel van Sportstad Heerenveen, werd gerealiseerd in 2006 met bijdragen van diverse partners. Het voorstel benadrukt de noodzaak van extra gemeentelijke lasten voor het zwembad, gezien de stijgende kosten en het ontbreken van een exploitatiebijdrage. De gemeenteraad moet beslissen over de voortzetting van de zwembadvoorziening en de benodigde financiële middelen. Het voorstel vergelijkt ook de uitgaven met referentiegemeenten om een gezonde financiële positie te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een historische context. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over de toekomstige plannen en hoe de extra lasten precies gedekt zullen worden.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft een kaderstellende, budgettaire en controlerende rol. Ze moeten beslissen over het behoud van de zwembadvoorziening, de benodigde middelen beschikbaar stellen en toezien op de uitvoering binnen de beschikbare middelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de extra financiële lasten willen dragen om het zwembad te behouden. Dit omvat keuzes over prioritering van sportvoorzieningen en financiële toewijzing binnen de gemeentelijke begroting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen gespecificeerd. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar er is een gebrek aan concrete plannen voor de toekomst.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet behouden van de zwembadvoorziening en de toewijzing van extra financiële middelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar gezien de stijgende energielasten kan het een relevant onderwerp zijn voor toekomstige investeringen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de jaarlijkse kosten naar €1 miljoen, met specifieke posten zoals eigenaarskosten en energielasten. Het voorstel geeft geen duidelijke dekking voor deze extra lasten, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zwembad Sportstad Investering Gemeentelijk Sportcentrum Synergie-effecten Publiek-Private-Samenwerking Energielasten Inflatie Bezoekers Benchmark ExploitatiekostenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Raadsvoorstel exploitatie zwembad". Het doel is om de gemeenteraad te informeren over de scenario's voor de exploitatie van het Sportcentrum, met name het zwembad, na afloop van het huidige contract in 2026. Het voorstel beveelt aan om het zwembad open te houden, aangezien dit scenario zowel financieel als maatschappelijk het meest voordelig is. Het vraagt om een jaarlijkse bijdrage van € 1.004.304 voor de exploitatiekosten, groot onderhoud en vervangingsinvesteringen. De raad wordt gevraagd om deze kosten als onvermijdbaar en onuitstelbaar te beschouwen in de toekomstige begrotingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de verschillende scenario's en hun financiële en maatschappelijke impact. Het bevat ook een historische context en een overzicht van de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over welk scenario te volgen voor de exploitatie van het zwembad en de bijbehorende financiële verplichtingen goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het openhouden, gedeeltelijk sluiten of volledig sluiten van het zwembad, waarbij elk scenario verschillende financiële en maatschappelijke gevolgen heeft.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële verplichtingen. Het is echter minder specifiek over de lange termijn doelen en hoe de exploitatie verder geoptimaliseerd kan worden. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen voor de optimalisatie van de exploitatie.
Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met het continueren van de exploitatie van het zwembad en de benodigde financiële middelen beschikbaar stellen.
Participatie:
Er is contact geweest met Sportstad BV en gebruikers zoals zwemverenigingen, maar er is geen uitgebreide participatie van het bredere publiek beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het mogelijk een rol kan spelen in de exploitatie en onderhoud van het zwembad.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een jaarlijkse bijdrage van € 1.004.304 vanaf 2027, met een gedeeltelijke bijdrage in 2026. Deze kosten worden als onvermijdbaar en onuitstelbaar beschouwd en moeten worden opgenomen in de toekomstige gemeentelijke begrotingen. Er is geen specifieke dekking aangegeven, behalve dat het als een verplichting wordt beschouwd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Exploitatie Sportcentrum Zwembad Sportstad Maatschappelijke doelen Publiek-private samenwerking (PPS) Synergie Kostenramingen Maatschappelijke impact ToekomstbestendigheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken