Debatrijk | Heerenveen

Kies een vergadering: 26-06-2025, Commissie Gezamenlijk

26-06-2025 Commissie Gezamenlijk

Agendapunt 1 Opening - 19:00

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda - 19:01

Agendapunt 3.a Vaststelling besluitenlijst commissie gezamenlijk 5 juni 2025 - 19:02

Agendapunt 3.b Vaststelling toezeggingenlijst van de commissie gezamenlijk 5 juni 2025 - 19:03

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:04

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:09

Agendapunt 6 Verdiepend onderzoek gemeentelijke huisvesting - 19:19

Gemeentehuis Heerenveen: Verhuizen of Blijven?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen debatteert over de toekomst van het gemeentehuis. Een nieuw scenario voor volledige huisvesting op de ABC-locatie, mogelijk samen met de bibliotheek, wordt overwogen. Het ambitiedocument "Huis van Democratie" speelt hierbij een centrale rol.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van afgelopen week stond de toekomstige huisvesting van het gemeentehuis van Heerenveen centraal. De raad overweegt een nieuw scenario waarbij het volledige gemeentehuis naar de nieuwbouwlocatie ABC zou verhuizen, mogelijk samen met de bibliotheek. Dit voorstel komt bovenop de reeds bestaande plannen voor gedeeltelijke huisvesting op dezelfde locatie.

Mevrouw Ina Schras, lid van de Klankbordgroep Programma Centrum Heerenveen, sprak in als inspreker. Ze uitte haar zorgen over de plannen en benadrukte het belang van de huidige locatie van het gemeentehuis. "Een gemeentehuis hoort voor mij, zeker in het centrum thuis. Maar niet in een winkelstraat," stelde Schras. Ze pleitte voor behoud van het oorspronkelijke plan voor het ABC-complex, dat woningen, commerciële ruimte, en een bibliotheek omvat.

De discussie in de raad was levendig. Ankie Speel van GB Heerenveen vroeg zich af of de financiële kaders wel voldoende duidelijk zijn. "Onze fractie zegt: we hebben echt die financiële kaders nodig voordat we überhaupt met iets verder gaan," benadrukte ze. Ook Ojanne Chang van D66 uitte zorgen over de sociale veiligheid en de impact op de loop in het centrum als het gemeentehuis naar de ABC-locatie verhuist.

Wethouder Gerrie Rozema reageerde namens het college en benadrukte dat het onderzoek naar de verschillende scenario's al in volle gang is. "Wij willen juist de bouwstenen leveren, zodat een besluit genomen kan worden voor een go of een no-go," aldus Rozema. Ze verzekerde de raad dat alle scenario's, inclusief de financiële aspecten, zorgvuldig worden onderzocht.

Het voorstel om het nieuwe scenario toe te voegen aan het onderzoek gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 7 juli. De raad zal dan beslissen of dit scenario verder wordt uitgewerkt. Het uiteindelijke besluit over de huisvesting van het gemeentehuis wordt in december 2025 verwacht. Tot die tijd blijft de discussie over de beste locatie voor het gemeentehuis voortduren, met als doel een weloverwogen keuze te maken die zowel functioneel, financieel als maatschappelijk verantwoord is.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een besluit over de toekomstige huisvesting van het gemeentehuis. Er zijn verschillende scenario's in onderzoek, waaronder volledige huisvesting op de nieuwbouwlocatie ABC, mogelijk samen met de bibliotheek. Een belangrijk document, het ambitiedocument "Huis van Democratie", dient als basis voor dit onderzoek. Het doel is om in december 2025 een weloverwogen GO/NO-GO besluit te nemen over de huisvesting, waarbij functionele, financiële en maatschappelijke aspecten worden afgewogen. Er zijn zorgen over de impact op de huidige locatie en de ondernemers daar, maar er zijn ook kansen voor ontwikkeling. Het onderzoek moet snel en zorgvuldig gebeuren, met input van inwoners, ondernemers en medewerkers. De financiële gevolgen worden zorgvuldig bekeken en vergeleken met andere scenario's.

Raadsvoorstel Verdiepend onderzoek gemeentelijke huisvesting.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verdiepend onderzoek gemeentelijke huisvesting raadsvoorstel juli 2025". Het voorstel richt zich op het uitvoeren van een verdiepend onderzoek naar de mogelijkheden voor de huisvesting van het gemeentehuis op de nieuwbouwlocatie ABC. Het onderzoekt verschillende scenario's, waaronder gedeeltelijke en volledige huisvesting op de ABC-locatie, en de impact daarvan op bestaande locaties zoals Crackstate en Werkstate. Het doel is om de gemeenteraad in staat te stellen een weloverwogen GO/NO-GO besluit te nemen over de toekomstige huisvesting, met inachtneming van functionele, financiële en maatschappelijke afwegingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de te onderzoeken scenario's, de betrokken partijen, en de stappen die nodig zijn om tot een besluit te komen. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële ramingen of concrete duurzaamheidsmaatregelen.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het nemen van het uiteindelijke GO/NO-GO besluit over de huisvesting op de ABC-locatie. De raad moet de verschillende scenario's beoordelen op basis van de verstrekte informatie en afwegingen maken op basis van functionele, financiële en maatschappelijke criteria.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de locatie en het type huisvesting voor het gemeentehuis, rekening houdend met de impact op bestaande locaties, de financiële haalbaarheid, en de maatschappelijke meerwaarde. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toekomst van Crackstate en Werkstate.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er duidelijke doelen en tijdlijnen zijn, ontbreken specifieke meetbare uitkomsten en concrete duurzaamheidsdoelstellingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en duurzaamheidsaspecten kunnen verder worden uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet in december 2025 een GO/NO-GO besluit nemen over het voorkeursscenario voor de gemeentelijke huisvesting op de ABC-locatie.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door samenwerking met de bibliotheek en betrokkenheid van medewerkers, inwoners, ondernemers en de OR. Er is een participatietraject gepland voor de concretisering van de visie als de raad besluit tot huisvesting op de ABC-locatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het zou echter een belangrijke overweging kunnen zijn bij de keuze van de locatie en het ontwerp van de huisvesting.

Financiële Gevolgen:
Het tussenbesluit heeft geen directe financiële impact. De kosten voor het verdiepende onderzoek worden gedekt door een eerder vastgesteld voorbereidingsbudget. De financiële impact van het uiteindelijke besluit in december 2025 zal worden getoetst aan een referentiescenario en vertaald in de gemeentelijke begroting vanaf 2031.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Huis van Democratie ABC-locatie Gemeentelijke huisvesting Crackstate Werkstate Bibliotheek Ambitiedocument Scenario's Synergievoordelen Participatieproces

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Inbreng mevrouw Schras (Lid klankbordgroep PCH) (geanonimiseerd).pdf
opties
chat
Bijlage 1 Ambitiedocument Huis van Democratie.pdf
opties
chat
Bijlage 2 Raadsbrief 25 maart 2025.pdf
opties
chat

Agendapunt 7 Voorjaarsrapportage 2025 - 19:49

Gemeenteraad Debatteert over Voorjaarsrapportage 2025: "Is Dit een Wijs Besluit?"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen boog zich deze week over de financiële plannen voor de Voorjaarsrapportage 2025. Het voorstel omvatte onder meer de instelling van een bestemmingsreserve voor arbeidsongeschiktheid en ziekte, en diverse mutaties in de reserves en investeringskredieten. Het verwachte resultaat is een positief saldo van € 0,6 miljoen, maar er zijn nog onzekerheden, vooral binnen het sociaal domein.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering opende voorzitter Albert Abma het debat over de voorjaarsrapportage. Ojanne Chang van D66 stelde kritische vragen over de voortgang van de Energy hubs en de recente budgetoverheveling voor inhuur. "Waar gaat dat landen? En heeft dat verder nog invloed op de projecten?" vroeg Chang zich af.

Yvonn de Haan van de FNP uitte haar zorgen over de voorgestelde bestemmingsreserve voor arbeidsongeschiktheid en ziekte. "Wij dachten dat eerder aan de orde geweest was dat we boven het gemiddelde zitten als gemeente als het om het aantal ziektegevallen gaat. Is dit een wijs besluit?" vroeg De Haan. Ze vroeg zich ook af wat er met de bestaande ziektegevallen zou gebeuren.

Wethouder Hedwich Rinkes reageerde op de vragen en benadrukte dat de instelling van de bestemmingsreserve een strategische keuze is om de dure verzekeringspremie te vermijden. "Wij stellen jou voor om dat niet meer te doen. Maar als je er kind natuurlijk altijd het meest beverse die wel in die situatie te lonen komen, dus daarom stellen wij voor om de bestemmingsreserve voor om te wenden," legde Rinkes uit.

De discussie over de financiële plannen leidde tot een levendig debat, waarbij ook de technische aspecten van de rapportage aan bod kwamen. De wethouder verzekerde de raad dat er bij de najaarsrapportage meer duidelijkheid zou komen over de kostenontwikkeling in het sociaal domein.

Het voorstel om de Voorjaarsrapportage 2025 vast te stellen, gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 7 juli 2025. De raad zal dan een definitieve beslissing nemen over de voorgestelde financiële wijzigingen.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt een aantal financiële beslissingen voor de Voorjaarsrapportage 2025. Er ligt een voorstel om een bestemmingsreserve in te stellen voor het eigen risico bij arbeidsongeschiktheid en ziekte. Daarnaast overweegt men om € 2,49 miljoen uit de Algemene Reserve te halen en € 0,41 miljoen toe te voegen. Ook denkt men aan een onttrekking van € 0,17 miljoen uit de Frictiereserve. Verder overweegt de raad om de investeringskredieten met € 1 miljoen te verhogen en met € 0,17 miljoen te verlagen. Het verwachte resultaat van de Voorjaarsrapportage is een positief saldo van € 0,6 miljoen. Deze rapportage biedt de raad de mogelijkheid om bij te sturen op de doelen voor 2025. Er zijn echter nog onzekerheden, vooral binnen het sociaal domein, en de evaluatie van Planning en Control is nog niet verwerkt. De financiële wijzigingen moeten expliciet door de raad worden vastgesteld.

Raadsvoorstel Voorjaarsrapportage 2025.pdf
opties
chat analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorjaarsrapportage 2025". Het voorstel biedt een overzicht van de financiële stand van zaken en voortgang van gemeentelijke activiteiten in 2025. Het bevat beslispunten over het instellen van een bestemmingsreserve voor WGA eigenrisicodrager, mutaties in de Algemene en Frictiereserves, en aanpassingen in investeringskredieten. Het doel is om de gemeenteraad in staat te stellen bij te sturen op de gewenste resultaten en een geactualiseerde begroting te presenteren. De rapportage toont een positief resultaat van € 0,6 miljoen, wat een verbetering is ten opzichte van de oorspronkelijke begroting.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van financiële gegevens en beslispunten die de raad moet vaststellen. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de mutaties in reserves en investeringen, evenals de financiële implicaties.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde financiële mutaties en investeringskredieten expliciet vast te stellen. Dit is essentieel vanwege het budgetrecht van de raad.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de instemming met de voorgestelde financiële mutaties, waaronder het instellen van de bestemmingsreserve WGA eigenrisicodrager en de aanpassingen in de investeringskredieten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Echter, er zijn enkele onzekerheden, zoals de kostenontwikkelingen in het sociaal domein, die nog niet volledig zijn uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde financiële mutaties en de Voorjaarsrapportage 2025 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een afname van de reserves met € 2,46 miljoen en een toename van investeringskredieten met € 0,83 miljoen. De dekking wordt deels gerealiseerd door het instellen van een bestemmingsreserve voor WGA eigenrisicodrager.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Voorjaarsrapportage 2025 Algemene Reserve Bestemmingsreserve WGA eigenrisicodrager Frictiereserve Investeringskredieten Budgetrecht Sociaal domein Jeugdwet Begrotingsrechtmatigheid Planning en Control

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Addendum Voorjaarsrapportage 2025.pdf
opties
chat
Bijlage 1 - Voorjaarsrapportage 2025.pdf
opties
chat
Bijlage 2 - nieuwe bestemmingsreserves.pdf
opties
chat

Agendapunt 8 Perspectiefnota 2026 en Voorkeursscenario Gezonde Financiële Positie - 20:09

Gemeenteraad Heerenveen Debatteert over Perspectiefnota 2026: Parkeerbeleid en Subsidies in de Schijnwerpers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heerenveen stond voor een cruciaal besluit over de Perspectiefnota 2026 en het voorkeursscenario voor een Gezonde Financiële Positie. Met verwachte tekorten die vanaf 2028 kunnen oplopen tot € 11 miljoen per jaar, was de discussie fel, vooral over het parkeerbeleid en subsidies.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de Perspectiefnota 2026 besproken, een strategisch document dat de koers bepaalt voor de komende begroting en meerjarenplanning. Het college stelde voor om de begroting voor 2026 en 2027 sluitend te maken, gebruikmakend van de financiële ruimte die ontstaat doordat het zogenoemde ravijnjaar naar 2028 is verschoven. Dit scenario bevat maatregelen ter waarde van € 7,5 miljoen in 2026 en € 8,7 miljoen in 2027, waaronder technische aanpassingen en enkele maatregelen met impact, zoals aanpassingen in de buitenruimte en verhogingen van bepaalde belastingen.

Een belangrijk discussiepunt was het voorstel om betaald parkeren in te voeren op de parkeerterreinen rondom Sportstad. Sebastiaan Kuipers, inspreker namens Centrum Heerenveen, uitte zijn zorgen: "De voorgestelde wijzigingen zullen de nu gecultiveerde balans tussen overlast en acceptatie in één klap tenietdoen." Hij pleitte ervoor om de mogelijkheid van gratis parkeren rondom het Abe Lenstra Stadion te behouden als compensatie voor de overlast door bouwwerkzaamheden in het centrum.

De fracties van de VVD en FNP deelden deze zorgen. Ate Eijer van de FNP stelde: "We zijn genegen om met het college in overleg te gaan om de parkeertarieven aan te passen, maar alsjeblieft niet in de periode tot alle verbouwingen gedaan zijn." Ook Ankie Speel van GB Heerenveen sloot zich hierbij aan: "Het centrum gaat op de schop en u zegt terecht, ga nou ook niet tegelijkertijd Sportstad betaald parkeren invoeren."

Naast het parkeerbeleid was er ook discussie over de subsidies. D66 uitte zorgen over de subsidies die verstrekt worden aan instanties die niet alleen lokaal, maar ook landelijk of mondiaal opereren. "Het kan natuurlijk niet zo zijn dat deze gemeente de inwoners van andere gemeenten gaat sponsoren ten nadele van haar eigen inwoners," aldus Althea Browne van D66.

Wethouder Hedwich Rinkes benadrukte het belang van de Perspectiefnota: "We staan op een belangrijk punt. We hebben al lange tijd de schaduw van het ravijnjaar boven ons hangen. Het is belangrijk dat we nu gedegen keuzes maken om de begroting sluitend te krijgen."

De gemeenteraad zal op 7 juli een definitief besluit nemen over de Perspectiefnota 2026 en het voorkeursscenario voor een Gezonde Financiële Positie. Tot die tijd blijft het onderwerp van discussie en overweging binnen de raad en de betrokken partijen.

Samenvatting

De gemeenteraad staat voor een belangrijk besluit over de Perspectiefnota 2026 en het voorkeursscenario voor een Gezonde Financiële Positie. De Perspectiefnota 2026 is een strategisch document dat de koers bepaalt voor de komende begroting en meerjarenplanning. De gemeente heeft te maken met financiële uitdagingen, met verwachte tekorten die vanaf 2028 kunnen oplopen tot € 11 miljoen per jaar. Het voorgestelde voorkeursscenario richt zich op het waarborgen van een gezonde financiële positie op korte en lange termijn, met aandacht voor de impact op de dienstverlening aan inwoners en ondernemers.

Het college stelt voor om de begroting voor 2026 en 2027 sluitend te maken, gebruikmakend van de financiële ruimte die ontstaat doordat het zogenoemde ravijnjaar naar 2028 is verschoven. Dit scenario bevat maatregelen ter waarde van € 7,5 miljoen in 2026 en € 8,7 miljoen in 2027, waaronder technische aanpassingen en enkele maatregelen met impact, zoals aanpassingen in de buitenruimte en verhogingen van bepaalde belastingen.

De gemeenteraad moet beslissen over deze voorstellen, waarbij de documenten in de bijlagen een volledig inzicht bieden in de financiële situatie en de voorgestelde maatregelen. Het is belangrijk dat de gemeente blijft investeren in noodzakelijke projecten, zoals woningbouw en veiligheid, ondanks de financiële druk. De communicatie over de besluitvorming wordt zorgvuldig afgestemd op de betrokken doelgroepen.

26-06-2025 Commissie Gezamenlijk

Agendapunt 1 Opening - 19:00

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Agendapunt 2 Vaststelling van de agenda - 19:01

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Agendapunt 3.a Vaststelling besluitenlijst commissie gezamenlijk 5 juni 2025 - 19:02

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Agendapunt 3.b Vaststelling toezeggingenlijst van de commissie gezamenlijk 5 juni 2025 - 19:03

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Agendapunt 4 Mededelingen - 19:04

Voorzitter - Albert Abma

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Ojanne Chang - D66

Agendapunt 5 Mondelinge vragen - 19:09

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Agendapunt 6 Verdiepend onderzoek gemeentelijke huisvesting - 19:19

Gemeentehuis Heerenveen: Verhuizen of Blijven?

Samenvatting

Gemeentehûs It Hearrenfean: Ferhúzje of Bliuwe?

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Voorzitter - Albert Abma

Voorzitter - Albert Abma

Ankie Speel - GB Heerenveen

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Albert Abma

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Albert Abma

Ojanne Chang - D66

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Albert Abma

Ate Eijer - FNP

Voorzitter - Albert Abma

Age Hartsuiker - HL

Age Hartsuiker - HL

Age Hartsuiker - HL

Age Hartsuiker - HL

Jefrey Heerschop-Dekker - GL

Voorzitter - Albert Abma

Jefrey Heerschop-Dekker - GL

Voorzitter - Albert Abma

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Albert Abma

Jefrey Heerschop-Dekker - GL

Voorzitter - Albert Abma

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Albert Abma

Jefrey Heerschop-Dekker - GL

Voorzitter - Albert Abma

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Albert Abma

Ankie Speel - GB Heerenveen

Ojanne Chang - D66

Ankie Speel - GB Heerenveen

Voorzitter - Albert Abma

Dimph van Ruth - SP

Voorzitter - Albert Abma

Ojanne Chang - D66

Voorzitter - Albert Abma