04-10-2018 Commissie Algemene Zaken
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 2 Vaststellen agenda
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 3.a Vaststellen besluitenlijst van 13 september 2018
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 3.b Toezeggingen/LTA
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 4 Mededelingen / ingekomen stukken
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 5 Rondvraag
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Ojanne Chang - D66
Hans Broekhuizen - Wethouder
Ojanne Chang - D66
Hans Broekhuizen - Wethouder
Ojanne Chang - D66
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 6 Beleidsplannen en Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Fryslân
Heerenveen Debatteert: Veiligheidsplannen en Verwarde Personen in de Schijnwerpers
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om de beleidsplannen voor Veiligheid, Gezondheid en Organisatie 2019-2022 van de Veiligheidsregio Fryslân te accepteren zonder een zienswijze in te dienen. Er wordt voorgesteld om het bestuur van de Veiligheidsregio te adviseren om de beleidsdoelen concreter te maken via jaarlijkse uitvoeringsplannen in plaats van de huidige programmabegroting en kaderbrief. Daarnaast wordt het regionaal risicoprofiel 2018-2021 besproken, met een kanttekening over het scenario 'Persoon met verward gedrag'. De gemeenteraad zal hun standpunt kenbaar maken via een brief aan de Veiligheidsregio Fryslân. De beleidsplannen richten zich op samenwerking voor een veiliger en gezonder Fryslân, met aandacht voor netwerksamenleving, technologie, gezondheidspreventie en organisatieverbeteringen. De financiële implicaties en risico's van deze plannen zijn nog niet volledig duidelijk, wat gemeentelijke sturing bemoeilijkt.
Hearrenfean Debattearret: Feiligensplannen en Betize Persoanen yn de Skynwerpers
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget om de beliedsplannen foar Feiligens, Sûnens en Organisaasje 2019-2022 fan de Feiligensregio Fryslân te akseptearjen sûnder in miening yn te tsjinjen. Der wurdt foarsteld om it bestjoer fan de Feiligensregio te advisearjen om de beliedsoeren konkreter te meitsjen fia jierlikse útfieringsplannen yn stee fan de hjoeddeiske programmabegroting en kaderbrief. Dêrneist wurdt it regionaal risikoprofyl 2018-2021 besprutsen, mei in kanttekening oer it senario 'Persoan mei betize gedrach'. De gemeenteried sil harren stânpunt kenber meitsje fia in brief oan de Feiligensregio Fryslân. De beliedsplannen rjochtsje har op gearwurking foar in feiliger en sûner Fryslân, mei omtinken foar netwurksamenleving, technology, sûnensprevinsje en organisaasjeferbetteringen. De finansjele ympaktaasje en risiko's fan dizze plannen binne noch net folslein dúdlik, wat gemeentlike stjoering bemuoiliket.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Beleidsplannen en regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio Fryslân". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de beleidsplannen voor Veiligheid, Gezondheid en Organisatie 2019-2022 van de Veiligheidsregio Fryslân ter kennisgeving aan te nemen zonder zienswijze in te dienen. Daarnaast wordt voorgesteld om het bestuur van de Veiligheidsregio te adviseren om beleidsdoelen te concretiseren via jaarlijkse uitvoeringsplannen in plaats van de programmabegroting en kaderbrief. Het regionaal risicoprofiel 2018-2021 wordt ook ter kennisgeving aangenomen, met een kanttekening over het scenario 'Persoon verward gedrag'. Tot slot wordt ingestemd met het versturen van een brief aan het bestuur van de Veiligheidsregio.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de onderwerpen die het behandelt, maar mist concrete details over de uitvoering en financiële implicaties van de beleidsplannen. De abstracte formulering maakt het moeilijk om de haalbaarheid en impact van de plannen te beoordelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om de beleidsplannen en het risicoprofiel ter kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen. De raad heeft ook de rol om het bestuur van de Veiligheidsregio te adviseren over de concretisering van beleidsdoelen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen zienswijze in te dienen en of zij het bestuur van de Veiligheidsregio wil adviseren over de concretisering van beleidsdoelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de kanttekening bij het risicoprofiel.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de abstracte aard van de beleidsplannen. Er zijn inconsistenties in de mate van detail en concreetheid van de plannen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de beleidsplannen en het risicoprofiel ter kennisgeving aan te nemen, het bestuur te adviseren over de concretisering van beleidsdoelen en in te stemmen met het versturen van de brief.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in de beleidsplannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een lokaal speerpunt en is relevant in het beleidsplan Organisatie, dat streeft naar "nul op de meter" in 2022.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn onduidelijk door de abstracte formulering van de beleidsplannen. Er wordt voorgesteld om de financiële implicaties jaarlijks te concretiseren via de programmabegroting en kaderbrief. Dit maakt sturing lastig voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Fryslân Beleidsplannen Regionaal risicoprofiel Gezondheid Veiligheid Organisatie Uitvoeringsplannen Incidenttype ‘Persoon verward gedrag’ Netwerksamenleving PreventieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Retze Van Der Honing
Hans Broekhuizen - Wethouder
Retze Van Der Honing
Ate Eijer - FNP
Hans Broekhuizen - Wethouder
Retze Van Der Honing
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Klaas-Pieter Derks - CU
Hans Broekhuizen - Wethouder
Ate Eijer - FNP
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Ate Eijer - FNP
Hans Broekhuizen - Wethouder
Klaas-Pieter Derks - CU
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Retze Van Der Honing
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Hans Broekhuizen - Wethouder
Rolie Tromp - VVD
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Klaas-Pieter Derks - CU
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Janita Baron
Onbekende spreker
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Janita Baron
Onbekende spreker
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Onbekende spreker
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Bernhard Hoekstra
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Janita Baron
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Wanda Ottens - PvdA
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Retze Van Der Honing
Hans Broekhuizen - Wethouder
Retze Van Der Honing
Onbekende spreker
Retze Van Der Honing
Hans Broekhuizen - Wethouder
Rolie Tromp - VVD
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Tino van der Ven - GB Heerenveen
Bernhard Hoekstra
Wanda Ottens - PvdA
Agendapunt 7 Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân
Gemeenteraad Heerenveen Steunt Wijzigingen Veiligheidsregio Fryslân
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân. Deze wijzigingen zijn nodig om de regeling te actualiseren en aan te passen aan de nieuwste wet- en regelgeving. De voorgestelde wijzigingen betreffen onder andere de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma, deelname aan privaatrechtelijke rechtspersonen, stemverhoudingen binnen het bestuur, zittingsperiodes van bestuursleden, de rol van de secretaris en financiële bepalingen. Er zijn geen financiële gevolgen of specifieke risico’s verbonden aan deze wijzigingen. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal het college een definitief besluit nemen en de gewijzigde regeling in werking laten treden op 1 januari 2019.
Gemeenteried It Hearrenfean Stipet Wizigingen Feilichheidsregio Fryslân
Samenvatting
De gemeenteried fan It Hearrenfean oerwaget om it kolleezje fan boargemaster en wethâlders tastimming te jaan foar it wizigjen fan de mienskiplike regeling Feilichheidsregio Fryslân. Dizze wizigingen binne nedich om de regeling te aktualisearjen en oan te passen oan de nijste wet- en regeljouwing. De foarstelde wizigingen hawwe ûnder oare te krijen mei de útfiering fan it Ryksfaksinaasjeprogramma, dielname oan privaatrjochtlike rjochtspersoanen, stimferhâldingen binnen it bestjoer, sittingsperioades fan bestjoersleden, de rol fan de sekretaris en finansjele bepalingen. Der binne gjin finansjele gefolgen of spesifike risiko’s ferbûn oan dizze wizigingen. Nei goedkarring troch de gemeenteried sil it kolleezje in definityf beslút nimme en de wizige regeling yn wurking litte gean op 1 jannewaris 2019.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Fryslân
Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de gemeenschappelijke regeling voor de Veiligheidsregio Fryslân. De wijzigingen zijn noodzakelijk om de regeling te actualiseren en te formaliseren in lijn met recente wet- en regelgeving en de herindeling van gemeenten in de regio. Belangrijke wijzigingen omvatten de formalisering van de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma, deelname aan privaatrechtelijke rechtspersonen, aanpassing van stemverhoudingen, en de herziening van financiële bepalingen. De wijzigingen zijn bedoeld om de huidige werkwijzen te formaliseren en de regeling in overeenstemming te brengen met de wettelijke vereisten.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante aspecten van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling behandelt. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor.
Rol van de Raad
De rol van de gemeenteraad is om toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders voor de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de wijzigingen die de huidige werkwijzen formaliseren en de regeling in lijn brengen met de wetgeving. Er moet worden besloten of de voorgestelde wijzigingen in het algemeen belang zijn en geen strijd met het recht opleveren.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke implementatiedatum van 1 januari 2019. Het is echter minder meetbaar en haalbaar in termen van concrete resultaten of doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling conform het voorstel.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het wijzigingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen of specifieke risico’s verbonden aan het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling, zoals aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Fryslân Gemeenschappelijke regeling Wet gemeenschappelijke regelingen Rijksvaccinatieprogramma GGD Fryslân Privaatrechtelijke rechtspersonen Stemverhouding Zittingsperiode Financiële bepalingen Wet publieke gezondheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Bernhard Hoekstra
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Rolie Tromp - VVD
Hans Broekhuizen - Wethouder
Voorzitter - Tjeerd Waterlander
Agendapunt 8 Verzamelbesluit 2018-3
Heerenveen Overweegt Financiële Herziening: "Een Eervolle Vermelding voor de Oplettende Raadslid"
Samenvatting
Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen overweegt om het Verzamelbesluit financiële mutaties 2018-3 vast te stellen. Dit besluit omvat een reeks financiële aanpassingen binnen de begroting van 2018. Er wordt voorgesteld om een negatief saldo van € 737.005 ten laste te brengen van het budget voor onvoorziene uitgaven. Deze aanpassingen zijn gebaseerd op een eerder aangenomen motie die meer grip op de financiën beoogt. De wijzigingen betreffen bestaande budgetten en zijn beoordeeld op urgentie en noodzaak. Na verwerking van deze mutaties zou het positieve saldo van de post onvoorzien in 2018 € 807.012 bedragen. Het besluit ligt nog ter overweging en moet nog worden vastgesteld.
Hearrenfean Oerwaget Finansjele Herziening: "In Earefolle Fermelding foar it Oplette Riedslid"
Samenvatting
It kolleezje fan boargemaster en wethâlders fan It Hearrenfean oerwaget om it Sammelbeslút finansjele mutaasjes 2018-3 fêst te stellen. Dit beslút omfiemet in rige finansjele oanpassings binnen de begrutting fan 2018. Der wurdt foarsteld om in negatyf saldo fan € 737.005 ten laste te bringen fan it budzjet foar ûnfoarsjoene útjeften. Dizze oanpassings binne basearre op in earder oannommen moasje dy't mear grip op de finânsjes beämet. De wizigings betreffe besteande budzjetten en binne beoardiele op urginsje en needsaak. Nei ferwurking fan dizze mutaasjes soe it positive saldo fan de post ûnfoarsjoen yn 2018 € 807.012 bedrage. It beslút leit noch ter oerwagings en moat noch fêststeld wurde.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verzamelbesluit financiële mutaties 2018-3". Het voorstel betreft de vaststelling van financiële mutaties binnen de begroting van 2018, met een negatief saldo van € 737.005. Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de post onvoorziene uitgaven. Het verzamelbesluit is een gevolg van een eerder aangenomen motie die streeft naar meer grip op de financiën. Er zijn geen nieuwe beleidsmaatregelen opgenomen; het betreft aanpassingen binnen bestaande budgetten die als onvermijdbaar en onuitstelbaar zijn beoordeeld.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van de financiële mutaties en de gevolgen daarvan. Er is een toelichting per thema en een totaaloverzicht van de mutaties.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het verzamelbesluit en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Dit is een gebruikelijke procedure waarbij de raad zijn budgetrecht uitoefent.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de goedkeuring van het negatieve saldo en de beslissing om dit ten laste te brengen van de post onvoorziene uitgaven. Dit kan invloed hebben op toekomstige financiële flexibiliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële mutaties en hun impact. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op het begrotingsjaar 2018. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het verzamelbesluit en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen en het negatieve saldo ten laste te brengen van de onvoorziene uitgaven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de technische aard van het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit specifieke financiële voorstel, aangezien het zich richt op budgettaire aanpassingen zonder nieuw beleid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een negatief financieel gevolg van € 737.005, dat wordt gedekt door de post onvoorziene uitgaven. Na deze mutatie blijft er een positief saldo van € 807.012 in de post onvoorzien voor 2018.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verzamelbesluit financiële mutaties 2018-3 Begrotingswijziging Onvoorziene uitgaven Thema Financiën en Bedrijfsvoering Motie 'Grip op financiën' Negatief resultaat Begroting 2018 Afwijkingen Budgetten Onvermijdbaar en onuitstelbaarVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken