04-10-2018 Commissie Ruimtelijke Ontwikkelingen en Milieu
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda
Voorzitter - Ate Eijer
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 3 Aanbieden zwart/witboek kamerverhuur door de SP namens inwoners
Voorzitter - Ate Eijer
Paul Steenbergen - SP
Voorzitter - Ate Eijer
Paul Steenbergen - SP
Voorzitter - Ate Eijer
Inspreker gemeenteraad
Voorzitter - Ate Eijer
Inspreker gemeenteraad
Voorzitter - Ate Eijer
Jan Van Der Veen
Voorzitter - Ate Eijer
Paul Steenbergen - SP
Onbekende spreker
Voorzitter - Ate Eijer
Jaap Van Veen
Paul Steenbergen - SP
Voorzitter - Ate Eijer
Paul Steenbergen - SP
Voorzitter - Ate Eijer
Amarens Reitsma - CDA
Voorzitter - Ate Eijer
Jaap Van Veen
Paul Steenbergen - SP
Voorzitter - Ate Eijer
Jan Van Der Veen
Onbekende spreker
Amarens Reitsma - CDA
Agendapunt 4.a Vaststellen besluitenlijst van 13 september 2018
Voorzitter - Ate Eijer
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 4.c Actualiteit gaswinning
Voorzitter - Ate Eijer
Jaap Van Veen
Agendapunt 5 Mededelingen / ingekomen stukken
Voorzitter - Ate Eijer
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 6 Rondvraag
Voorzitter - Ate Eijer
Jaap Van Veen
Voorzitter - Ate Eijer
Lammy Roest-Jonkers - Griffier
Voorzitter - Ate Eijer
Lammy Roest-Jonkers - Griffier
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 7 Verklaring van geen bedenkingen duo-woning Heidemeer 37 en 39 (kavel 2)
Gemeente Heerenveen zet licht op groen voor duo-woning Heidemeer
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de bouw van een duo-woning op Heidemeer 37 en 39 (kavel 2). Er is een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning, maar het plan wijkt af van het bestemmingsplan 'Heidemeer 2015'. De afwijkingen betreffen onder andere de bouw van twee wooneenheden en de situering buiten het bouwvlak. Er zijn zienswijzen ingediend door omwonenden, die bezwaren hebben tegen het plan. Deze bezwaren richten zich op de afwijkingen van het bestemmingsplan en de mogelijke impact op de buurt. De gemeente heeft de zienswijzen beoordeeld en ziet geen reden om de omgevingsvergunning te weigeren. Als de verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven, kan de vergunning worden verleend. Tegen dit besluit kan beroep worden ingesteld door belanghebbenden die eerder een zienswijze hebben ingediend. De gemeente zal de betrokkenen schriftelijk informeren over het besluit.
Gemeente It Hearrenfean set ljocht op grien foar dûbelwente Heidemeer
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in beslút te nimmen oer de bou fan in duo-wenning op Heidemeer 37 en 39 (kavel 2). Der is in oanfraach yntsjinne foar in omjouwingsfergunning, mar it plan wykt ôf fan it bestimmingsplan 'Heidemeer 2015'. De ôfwikingen hawwe ûnder oare te krijen mei de bou fan twa wenienheden en de situaasje bûten it bouwfak. Der binne beswieren yntsjinne troch omwenners, dy't beswieren hawwe tsjin it plan. Dizze beswieren rjochtsje har op de ôfwikingen fan it bestimmingsplan en de mooglike ynfloed op de buert. De gemeente hat de beswieren beoardiele en sjocht gjin reden om de omjouwingsfergunning te wegerjen. As de ferklearring fan gjin beswieren wurdt ôfjoege, kin de fergunning ferliend wurde. Tsjin dit beslút kin berop oansteld wurde troch belanghawwenden dy't earder in beswier yntsjinne hawwe. De gemeente sil de belutsenen skriftlik ynformearje oer it beslút.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verklaring van geen bedenkingen duo-woning Heidemeer 37 en 39 (kavel 2) te Heerenveen". Het voorstel betreft het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een duo-woning op de locatie Heidemeer 37 en 39 in Heerenveen. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan 'Heidemeer 2015', maar wordt niet gezien als strijdig met een goede ruimtelijke ordening. Ondanks ingediende zienswijzen van omwonenden, die bezwaren hadden tegen de bouw, wordt voorgesteld de verklaring af te geven zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de ingediende zienswijzen uitgebreid. Het biedt een gedegen onderbouwing voor de beslissing om de verklaring van geen bedenkingen af te geven. De volledigheid is goed, hoewel er enige complexiteit is in de uitleg van de afwijkingen van het bestemmingsplan.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen, wat een noodzakelijke stap is voor het verlenen van de omgevingsvergunning. De raad beoordeelt of de ingediende zienswijzen voldoende aanleiding geven om de aanvraag te weigeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de bouw van de duo-woning, ondanks de afwijkingen van het bestemmingsplan en de bezwaren van omwonenden, of het beschermen van de oorspronkelijke bestemmingsplanregels en de bezwaren van de omwonenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de stappen die moeten worden genomen. Het is echter minder specifiek over de langetermijneffecten en de monitoring van de naleving van de voorwaarden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitleg over de afwijkingen van het bestemmingsplan kan verwarrend zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarmee de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat omwonenden zijn geïnformeerd en de mogelijkheid hebben gehad om zienswijzen in te dienen. Er is dus sprake van participatie, hoewel de bezwaren van de omwonenden niet hebben geleid tot een wijziging van het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente, aangezien alle kosten voor de planvorming en realisatie voor rekening van de aanvrager zijn. Er is een planschadeovereenkomst ondertekend, wat betekent dat eventuele planschade voor rekening van de initiatiefnemer komt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Duo-woning Zienswijzen Heidemeer Bouwvlak Wabo Welstandsnota Planschade InbreidingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ate Eijer
Gerrit van der Wal - PvdA
Voorzitter - Ate Eijer
Jaap Van Veen
Voorzitter - Ate Eijer
Amarens Reitsma - CDA
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 8 Bestemmingsplan Gooilandlaan 57
Nieuw Leven voor Braakliggend Perceel: Gemeente Heerenveen Stemt in met Woningbouw
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een nieuw bestemmingsplan voor het perceel Gooilandlaan 57 vast te stellen. Dit perceel, waar vroeger de Mr Duisterhoutschool stond, is nu braakliggend en er is een plan om hier 14 rijwoningen te bouwen. Het huidige bestemmingsplan staat woningbouw niet toe, omdat het perceel de bestemming 'Maatschappelijk' heeft. Daarom is een nieuw bestemmingsplan nodig. De initiatiefnemer heeft al overleg gehad met omwonenden en de plannen zijn op enkele punten aangepast. De gemeente heeft geen reacties ontvangen tijdens de inspraakperiode. Er wordt voorgesteld om geen grondexploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten worden gedekt uit de verkoop van de grond. Na vaststelling van het bestemmingsplan kan het project worden gerealiseerd. Het plan wordt opnieuw bekendgemaakt, waarna belanghebbenden nog in beroep kunnen gaan.
Nij Libben foar Braaklizzend Persiel: Gemeente It Hearrenfean Stimt yn mei Wenningbou
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in nij bestimmingsplan foar it perseel Gooilandlaan 57 fêst te stellen. Dit perseel, dêr't eartiids de Mr Duisterhoutschool stie, leit no braak en der is in plan om hjir 14 rigehuzen te bouwen. It hjoeddeistige bestimmingsplan stiet wenningbou net ta, om't it perseel de bestimming 'Maatschappelijk' hat. Dêrom is in nij bestimmingsplan nedich. De inisjatyfnimmer hat al oerlis hân mei omwenners en de plannen binne op inkele punten oanpast. De gemeente hat gjin reaksjes ûntfongen tidens de ynspraakperioade. Der wurdt foarsteld om gjin grûneksploitaasjeplan fêst te stellen, om't de kosten dekt wurde út de ferkeap fan de grûn. Nei fêststelling fan it bestimmingsplan kin it projekt realisearre wurde. It plan wurdt op 'e nij bekendmakke, wêrnei't belanghawwenden noch yn berop gean kinne.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Heerenveen – Gooilandlaan 57". Het plan beoogt de herontwikkeling van het perceel Gooilandlaan 57 in Heerenveen, waar voorheen de Mr Duisterhoutschool stond, tot een woongebied met 14 grondgebonden rijwoningen. De school is gesloopt en het perceel heeft nu een maatschappelijke bestemming, die moet worden gewijzigd naar een woonbestemming. Het voorstel omvat geen grondexploitatieplan, omdat de gemeentelijke kosten worden gedekt uit de grondopbrengst. Er is overleg geweest met omwonenden en de plannen zijn daarop aangepast. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inspraakperiode.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de herontwikkeling van het perceel, inclusief de juridische en financiële aspecten. Het biedt een duidelijk overzicht van de stappen die zijn genomen en de overwegingen die zijn gemaakt.
Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de wijziging van de bestemming van het perceel en het besluit om geen grondexploitatieplan vast te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de herbestemming van het perceel van maatschappelijk naar woongebied. Dit omvat ook de keuze om geen grondexploitatieplan vast te stellen, gezien de dekking van kosten uit de grondopbrengst.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist mogelijk gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en relevantie op lange termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan vast te stellen en geen grondexploitatieplan op te stellen.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie door overleg met omwonenden en een inspraakperiode. De plannen zijn aangepast op basis van feedback van omwonenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of er duurzame bouwmethoden of materialen worden gebruikt.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt door de grondopbrengst, waardoor er geen noodzaak is voor een grondexploitatieplan. Dit wordt duidelijk aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Gooilandlaan 57 Gezinswoningen Grondexploitatie Wet ruimtelijke ordening Inspraak Participatie Herstructurering Ontwerp GrondexploitatieregelingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Ate Eijer
Voorzitter - Ate Eijer
Agendapunt 9 Startnotitie Omgevingsvisie Heerenveen
Heerenveen Zet Eerste Stap naar Omgevingsvisie: "Alles Ligt Open"
Samenvatting
De gemeente Heerenveen overweegt een startnotitie voor de Omgevingsvisie vast te stellen. Deze startnotitie dient als basis voor de fasering van het project, participatie en communicatie. De raad wil actief betrokken zijn bij het proces en werkt samen met een stuurgroep om de details per fase uit te werken. De Omgevingsvisie moet voldoen aan de Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2021 in werking treedt. Het planproces is ambitieus en vraagt om prioriteit en flexibiliteit van alle betrokkenen. Er wordt veel aandacht besteed aan communicatie en participatie om inwoners goed te betrekken. De planning voorziet in dialogen met inwoners in de eerste helft van 2019. Het uiteindelijke doel is dat de raad de Omgevingsvisie vaststelt.
Heerenveen Set Earste Stap nei Omjouwingsfyzje: "Alles Leit Iepen"
Samenvatting
De gemeente It Hearrenfean oerwaget in startnotysje foar de Omjouwingsfyzje fêst te stellen. Dizze startnotysje tsjinnet as basis foar de fazearring fan it projekt, partisipaasje en kommunikaasje. De ried wol aktyf belutsen wêze by it proses en wurket gear mei in stjoergroep om de details per faze út te wurkjen. De Omjouwingsfyzje moat foldwaan oan de Omjouwingswet, dy't nei ferwachting op 1 jannewaris 2021 yn wurking treedt. It planproses is ambisjeus en freget om prioriteit en fleksibiliteit fan alle belutsenen. Der wurdt in protte omtinken jûn oan kommunikaasje en partisipaasje om ynwenners goed te belûken. De planning foarsjocht yn dialogen mei ynwenners yn de earste helte fan 2019. It úteinlike doel is dat de ried de Omjouwingsfyzje fêststelt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Startnotitie Omgevingsvisie Heerenveen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Startnotitie Omgevingsvisie Heerenveen". Het voorstel betreft de vaststelling van een startnotitie die dient als vertrekpunt voor de ontwikkeling van de Omgevingsvisie van Heerenveen. De startnotitie beschrijft de projectfasering, participatie en communicatie die nodig zijn om samen met inwoners tot een gedragen Omgevingsvisie te komen. Het proces is opgedeeld in verschillende fasen, waarbij de raad en een stuurgroep een centrale rol spelen. De startnotitie is bedoeld om de basis te leggen voor verdere uitwerking en besluitvorming, met een beoogde afronding in het najaar van 2019.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de beschrijving van de stappen en de betrokkenheid van verschillende partijen. Echter, de exacte invulling van de fasen en de planning zijn nog niet volledig uitgewerkt en worden in samenspraak met de stuurgroep verder ingevuld.
Rol van de Raad:
De raad is het bevoegd gezag voor het eindresultaat, de Omgevingsvisie. De raad heeft aangegeven nauw betrokken te willen zijn bij het proces en vervult een adviserende rol via de stuurgroep.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van participatie en betrokkenheid van inwoners, de prioritering van de verschillende fasen, en de flexibiliteit in de planning. Ook moet de raad keuzes maken over de communicatie en de middelen die hiervoor worden ingezet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de exacte planning en invulling nog niet zijn vastgesteld. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen als basis voor de verdere ontwikkeling van de Omgevingsvisie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie en stelt dat er verschillende werkvormen worden ingezet om inwoners te betrekken. De ambitie is hoog, maar de exacte invulling moet nog worden uitgewerkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel, maar kan een relevant thema zijn binnen de Omgevingsvisie.
Financiële Gevolgen:
Er is nog geen raming van het uitvoeringsbudget beschikbaar. De kosten zullen worden opgenomen in een verzamelbesluit, en een communicatieplan met uitvoeringsparagraaf zal worden opgesteld om de kosten verder te specificeren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvisie Startnotitie Omgevingswet Participatie Communicatie Stuurgroep Projectfasering Bewustwordingsfase Dialoog BeleidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken