Heerenveen zet koers naar verbeterde P&C-processen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen heeft tijdens een recent debat het belang onderstreept van een grondige herziening van de planning en control (P&C) processen. Het doel is om de processen te stroomlijnen en de rol van de raad te versterken. Het college en de auditcommissie zijn gevraagd om met concrete plannen te komen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het rapport over de P&C-processen uitvoerig besproken. Het rapport, dat kritisch van aard is, biedt volgens Jentsje Abma van het CDA een kans om "zaken beter te doen en een verbeterslag te realiseren." Hij vroeg zich af welke termijn het college nodig heeft om met een plan van aanpak te komen. Wethouder Hedwich Rinkes antwoordde dat het college streeft naar een plan voor 1 juli, met een doorlooptijd tot eind 2022 om de nodige wijzigingen door te voeren.
De auditcommissie, die mogelijk een grotere rol krijgt in het proces, moet volgens Ojanne De Vries
nog in gesprek met de raad over de verwachtingen. "De auditcommissie instellen en als vooruitgeschoven post gebruiken, daar hebben we als hele raad wel een paar gesprekken voor nodig," aldus De Vries
Retze Van Der Honing van GroenLinks benadrukte dat de discussie over het vervolg in de raad thuishoort. "De resultaten liggen er nu. Dat betekent ook dat we de politieke balans hebben kunnen maken en vervolgens ook afspraken kunnen maken over het vervolg."
De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door Sybrig Sytsma, toonde zich tevreden met het rapport en de toezegging van het college om de aanbevelingen over te nemen. "Dat lijkt mij een hele goede zaak," aldus Sytsma.
Tjeerd Waterlander van de VVD uitte zijn zorgen over de tijdspanne tot eind 2022, maar erkende het belang van een externe controle. "We moeten natuurlijk zo snel mogelijk voorkomen, met checks and balances, dat zo'n fout weer kan gebeuren."
de opmerking van Waterlander volledig onderschreef.
Het debat resulteerde in een toezegging van het college om voor 1 juli met een plan van aanpak te komen. De auditcommissie zal in september een gesprek met de raad voeren over de invulling van de aanbevelingen. Het voorstel wordt als bespreekpunt geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 mei 2021.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt om het college en de auditcommissie te vragen om plannen van aanpak te maken voor verbeteringen in de P&C-processen. Deze plannen moeten gebaseerd zijn op de conclusies en aanbevelingen uit recente onderzoeken. Het doel is om concrete en SMART afspraken te maken die de raad kan goedkeuren. Het onderzoek richt zich op het verbeteren van de processen rondom het opstellen van P&C-documenten, het verminderen van risico's en kwetsbaarheden, en het versterken van de rol van de raad. Het college en de auditcommissie moeten samenwerken om de documenten compacter en concreter te maken, en om de koppeling tussen doelstellingen en budgetten te verbeteren. De auditcommissie krijgt mogelijk een grotere rol als klankbord in het proces. Het uiteindelijke doel is om de informatievoorziening en de regierol van de raad te verbeteren.
Samenvatting: Het voorstel richt zich op het verbeteren van de processen rondom het opstellen van Planning & Control (P&C) documenten binnen de gemeente Heerenveen. Het is een reactie op eerdere fouten in de begrotingssystematiek die in 2017 zijn ontstaan en die in 2021 aan het licht kwamen. Het voorstel vraagt het college en de auditcommissie om een plan van aanpak te ontwikkelen op basis van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek. Deze plannen moeten concrete en SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) afspraken bevatten en worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke stappen en verantwoordelijkheden benoemt voor zowel het college als de auditcommissie. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide participatieparagraaf.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Het moet de plannen van aanpak beoordelen en goedkeuren, en daarmee de regie voeren over de verbeteringen in de P&C-processen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van de aanbevelingen en de mate van betrokkenheid van de auditcommissie. Ook moet de raad bepalen hoe streng de eisen zijn voor de SMART-doelstellingen in de plannen van aanpak.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel vraagt expliciet om SMART-doelstellingen, wat een sterke basis biedt voor meetbare verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering van de plannen van aanpak.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college en de auditcommissie te vragen om de genoemde plannen van aanpak te ontwikkelen en deze ter goedkeuring voor te leggen.
Participatie
Het voorstel vermeldt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raad en de auditcommissie. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere betrokkenheid van stakeholders.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op procesverbetering en risicobeheersing.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsplannen. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de beoordeling van de plannen van aanpak. Het is belangrijk dat de financiële implicaties van de voorgestelde verbeteringen worden geanalyseerd en gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
