Gemeente Debatteert over Transparantie: "Waarom Niet Direct Naar Plus?"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad heeft gedebatteerd over de implementatie van de Wet open overheid (Woo), die de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vervangt. Het voorstel is om te starten met het basisniveau van openbaarmaking, met de mogelijkheid om op te schalen naar hogere niveaus indien nodig. Dit moet de transparantie vergroten en het vertrouwen van inwoners versterken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om de Wet open overheid (Woo) op het basisniveau te implementeren. De Woo, die de Wob vervangt, legt de nadruk op actieve openbaarmaking van informatie in elf categorieën, zoals raadsstukken en jaarverslagen. Het doel is om de transparantie te vergroten en de administratieve lastendruk te verlagen.
Jan Van Der Veen van de SP uitte zijn teleurstelling over het voorgestelde basisniveau: "Waarom gaan we niet direct naar de plus? We willen graag transparantie en een betrouwbare overheid." Hij vroeg zich af wie bepaalt welke informatie situationeel openbaar wordt gemaakt op de hogere niveaus medium en plus.
Wethouder Van Veen reageerde begripvol, maar benadrukte de praktische uitdagingen: "Uiteraard staat ons college ook voor maximale transparantie. Het kan alleen allemaal niet van vandaag op morgen. De Woo vraagt nogal wat van ons, niet alleen inhoudelijk, maar ook technisch en qua werkdruk van onze organisatie."
Ype Van Woersem van GroenLinks vroeg zich af hoe de tijdsduur van vijf jaar voor het basisniveau zich verhoudt tot de hogere ambitieniveaus. Hij benadrukte ook het belang van maximale transparantie.
Het college heeft toegezegd de impact op de organisatie qua tijd en geld inzichtelijk te maken als er meer informatie openbaar wordt gemaakt volgens de niveaus medium en plus. Daarnaast zal de raad periodiek op de hoogte worden gebracht van de voortgang van de implementatie van de Woo.
Het voorstel wordt verder besproken tijdens de raadsvergadering van 1 december, waar het als bespreekstuk op de agenda staat.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een voorstel voor de implementatie van de Wet open overheid (Woo). Het voorstel stelt voor om te beginnen met het basisniveau van openbaarmaking, waarbij de mogelijkheid bestaat om meer informatie openbaar te maken als dat efficiënt en effectief is. De Woo vervangt de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en legt de nadruk op actieve openbaarmaking van informatie in 11 categorieën, zoals raadsstukken en jaarverslagen. De gemeente wil hiermee transparanter worden en het vertrouwen van inwoners vergroten. Er zijn vier ambitieniveaus: Beneden-basis, Basis, Medium en Plus. De gemeente overweegt het basisniveau, maar kan opschalen naar Medium of Plus als dat nodig is. De fasering van de openbaarmaking gebeurt stapsgewijs en de exacte verplichtingsdata zijn nog niet bekend. Het Rijk stelt budget beschikbaar voor de invoering, maar het is nog onduidelijk of dit voldoende is voor de gemeente. De implementatie wordt projectmatig aangepakt met aandacht voor cultuurverandering en digitalisering. Het doel is om de transparantie te vergroten en de administratieve lastendruk te verlagen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ambitieniveau en fasering actief openbaar maken van informatie voor de implementatie van de Wet open overheid (Woo)." Het voorstel beoogt de implementatie van de Woo op het basisniveau vast te stellen, met de mogelijkheid om situationeel meer informatie openbaar te maken volgens de niveaus Medium en Plus. De fasering van de openbaarmaking wordt geleid door koninklijk besluit, en het beschikbare budget van het Rijk wordt als uitgangspunt voor financiering genomen. Het doel is om transparantie te bevorderen en de administratieve lastendruk te minimaliseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de verschillende ambitieniveaus, fasering, en financiële implicaties. Echter, er is enige onzekerheid over de toereikendheid van de financiële middelen.
Rol van de raad:
De raad moet het voorgestelde ambitieniveau en de fasering goedkeuren en kan betrokken worden bij eventuele verzoeken om extra budget indien de rijksmiddelen onvoldoende blijken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het ambitieniveau van transparantie en de snelheid van implementatie. Er moet ook overwogen worden of extra middelen nodig zijn als de rijksbijdrage niet voldoende is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn onzekerheden over de tijdlijn en financiële dekking. De fasering is afhankelijk van koninklijke besluiten, wat de tijdgebondenheid beïnvloedt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van het basis ambitieniveau en de voorgestelde fasering van de Woo-implementatie.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door afdelingen en teams te betrekken bij de fasering en openbaarmaking van informatie. Er is aandacht voor cultuur- en gedragsverandering binnen de organisatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels gedekt door een rijksbijdrage, maar er is onzekerheid of dit voldoende is. Er is een projectbudget van € 383.000 voor 2023-2025, met een structureel budget van € 108.000 vanaf 2025. Extra budget kan nodig zijn als de rijksmiddelen niet toereikend zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
