Zonnepark Heerenveen: Een Stap naar Duurzaamheid of een Stap te Ver?
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen debatteert over de aanleg van een zonnepark achter Mangaanweg 3. Het plan, dat afwijkt van het huidige bestemmingsplan, kan doorgaan als er een verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om deze verklaring af te geven, mits er geen bezwaren worden ingediend.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Heerenveen werd er uitvoerig gedebatteerd over het voorstel voor de aanleg van een zonnepark achter Mangaanweg 3. Het plan, dat in strijd is met het huidige bestemmingsplan, kan doorgaan als er een verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven. Het college van burgemeester en wethouders heeft voorgesteld om deze verklaring af te geven, mits er geen bezwaren worden ingediend.
Wethouder Rolie Tromp van de VVD benadrukte het belang van zonneparken voor het behalen van klimaatdoelen. "Zonneparken zijn niet nieuw, maar wel sterk in opkomst en die opkomst is wat ons betreft goed," aldus Tromp. Hij diende een motie in om te onderzoeken wat er gebeurt met zonneparken aan het einde van hun levensduur, en stelde voor om een waarborgfonds in te stellen.
De CDA-fractie, vertegenwoordigd door Karst Breeuwsma, uitte zorgen over de impact van het zonnepark op de landbouwgrond en de weidevogels. "We vragen ons af wat er gebeurt als we dit nu wel toestaan, is er dan ook kans op precedentwerking?" vroeg Breeuwsma zich af. Hij benadrukte dat het CDA voor zonne-energie is, maar tegen de opoffering van vruchtbare landbouwgrond.
De SP, vertegenwoordigd door Jan Van Der Veen, sprak zich principieel uit tegen de betrokkenheid van Shell bij het project. "Shell is de grootste vervuiler van Nederland en stoot twee keer zoveel broeikasgassen uit als heel Nederland bij elkaar," stelde Van Der Veen. De SP pleit voor zonneparken die worden gerealiseerd door bewonerscoöperaties en niet door grote multinationals.
GroenLinks, bij monde van Gerrie Rozema, erkende de complexiteit van het besluit. "Aan de ene kant pleiten wij voor alternatieve vormen van energie, willen we zo snel mogelijk van het gas af en andere fossiele brandstoffen," zei Rozema. Hoewel GroenLinks liever lokale initiatieven ziet, erkent de partij dat Shell zich aan de regels houdt en investeert in groene energie.
De Partij van de Arbeid en D66 spraken hun steun uit voor het voorstel, waarbij D66 benadrukte dat de energietransitie veel waard is en dat de consequenties daarvan onder ogen moeten worden gezien. "We zijn daarom ook niet bang om ook de consequenties daarvan onder ogen te komen," aldus Ojanne De Vries van D66.
Wethouder Jelle Zoetendal van het college benadrukte dat het zonnepark een belangrijke stap is in de verduurzaming van de gemeente. "Er ligt een flinke opgave voor ons allemaal," zei Zoetendal. Hij verzekerde de raad dat er goede afspraken zijn gemaakt met de initiatiefnemer en dat er geen modderkruipers zijn aangetroffen in het gebied.
Na een uitvoerig debat stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel, met steun voor de motie van de VVD om een waarborgfonds te onderzoeken. Het voorstel werd aangenomen, met tegenstemmen van de SP en enkele leden van het CDA.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heerenveen overweegt een besluit te nemen over de aanleg van een zonnepark achter Mangaanweg 3. Het plan is in strijd met het huidige bestemmingsplan, maar kan doorgaan als er een verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om deze verklaring af te geven, mits er geen bezwaren worden ingediend. Het zonnepark sluit aan bij het beleidskader Zonneparken Heerenveen, maar er zijn aandachtspunten zoals de landschappelijke inpassing. Er zijn geen grote ruimtelijke belemmeringen en het plan is getoetst op aspecten zoals ecologie, geluid en waterhuishouding. De gemeenteraad moet nog beslissen of zij instemt met het plan en de verklaring van geen bedenkingen verleent. Na het afgeven van de ontwerpverklaring kunnen belanghebbenden hun zienswijze indienen.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "(ontwerp)Verklaring van geen bedenkingen Mangaanweg achter 3 Heerenveen". Het voorstel betreft het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de aanleg van een zonnepark op de locatie Mangaanweg achter 3 te Heerenveen. Het plan is in strijd met het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied 2007’, maar wordt niet als strijdig met een goede ruimtelijke ordening beschouwd. Het zonnepark sluit aan bij het beleidskader Zonneparken Heerenveen, hoewel er enkele aandachtspunten zijn. De gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een ruimtelijke onderbouwing, bespreekt relevante aspecten zoals archeologie, cultuurhistorie, waterhuishouding, en ecologie, en behandelt participatie en welstandsadvies. Echter, er zijn enkele aandachtspunten in het beleidskader die niet volledig zijn opgelost.
Rol van de raad:
De raad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven. Dit is noodzakelijk voor het verlenen van de omgevingsvergunning door het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het afwijken van het bestemmingsplan en het beleidskader, gezien de geschiktheid van de locatie voor een grootschalig zonnepark en de landschappelijke inpassing.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn enkele inconsequenties met betrekking tot de aanduiding van de locatie als kleinschalig versus grootschalig zonnepark.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen af te geven en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.
Participatie:
Er is sprake van participatie; bedrijven en omwonenden zijn geïnformeerd en er is een informatieavond georganiseerd. Er is een participatieovereenkomst waarin maatschappelijke meerwaarde wordt gewaarborgd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de aanleg van een zonnepark en de bijdrage aan duurzame energieopwekking.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn voor rekening van de aanvrager. Er is een participatieovereenkomst die planschade regelt, waarbij de aanvrager eventuele planschade moet vergoeden.
In conclusie, het voorstel vraagt de raad om een belangrijke beslissing te nemen over de ruimtelijke ordening en duurzaamheid, met aandacht voor participatie en financiële afspraken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Zonnepark 0" en is ingediend door de VVD, vertegenwoordigd door Rolie Tromp. De motie richt zich op de oprichting van een waarborgfonds voor zonneparken in Heerenveen. Het fonds, gevuld door eigenaren en exploitanten, moet voorzien in de kosten voor het opruimen van zonneparken wanneer de vergunning afloopt en de eigenaar of exploitant in gebreke blijft. Dit is van belang omdat de gemeente Heerenveen nog geen ervaring heeft met het beëindigen van vergunningen voor zonneparken en het herstellen van de oorspronkelijke situatie.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het constateert de huidige situatie, overweegt de mogelijke problemen bij het einde van de vergunningstermijn, en doet een concreet verzoek aan het college. Echter, details over de uitvoering van het fonds en de betrokken partijen ontbreken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten over de oprichting van het waarborgfonds. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering van het onderzoek door het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het oprichten van een waarborgfonds noodzakelijk en wenselijk acht. Dit omvat overwegingen over financiële risico's, verantwoordelijkheid van exploitanten, en de rol van de gemeente in het faciliteren van duurzame energieprojecten.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in zijn verzoek om een onderzoek naar een waarborgfonds. Echter, het is minder specifiek over de tijdlijn (tijdgebonden) en de haalbaarheid (realistisch) van de oprichting van het fonds. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere details zouden de motie sterker maken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om het voorgestelde onderzoek naar het waarborgfonds uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar suggereert samenwerking met de VNG en het Rijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel betrekking heeft op zonneparken, die bijdragen aan duurzame energieopwekking. Het waarborgfonds kan ook bijdragen aan duurzame ruimtelijke ordening door te zorgen voor herstel van de oorspronkelijke situatie.
Financiële gevolgen:
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het oprichten van een waarborgfonds kan financiële implicaties hebben voor exploitanten van zonneparken. De dekking van deze kosten wordt gesuggereerd door bijdragen van eigenaren en exploitanten, maar verdere details ontbreken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Zonnepark 0" en is ingediend door de VVD, vertegenwoordigd door Rolie Tromp. De motie betreft de oprichting van een waarborgfonds voor zonneparken in Heerenveen. Dit fonds, gevuld door eigenaren en exploitanten, zou moeten voorzien in de kosten voor het opruimen van een zonnepark wanneer de eigenaar of exploitant dit niet doet na afloop van de vergunning. De gemeente Heerenveen heeft nog geen ervaring met het beëindigen van vergunningen voor zonneparken en het herstellen van de oorspronkelijke situatie, waardoor dit voorstel voorziet in een financiële zekerheid voor toekomstige kosten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het een duidelijk probleem identificeert en een specifieke oplossing voorstelt. Echter, details over de implementatie van het waarborgfonds, zoals de hoogte van de bijdragen en de beheersstructuur, ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het college de opdracht geeft om het voorgestelde onderzoek naar de oprichting van een waarborgfonds uit te voeren. Dit betekent dat de raad een faciliterende en besluitvormende rol heeft.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het risico van niet-opgeruimde zonneparken willen afdekken met een waarborgfonds. Dit impliceert een keuze voor financiële zekerheid versus mogelijke extra lasten voor exploitanten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden plan en een realistische inschatting van de kosten en baten.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt om het onderzoek naar het waarborgfonds uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar suggereert samenwerking met de VNG en het Rijk.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel betrekking heeft op zonneparken, die een duurzame energiebron zijn. Het waarborgfonds kan bijdragen aan de duurzame afwikkeling van zonneparken.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt in de motie. Het voorstel suggereert dat exploitanten bijdragen aan het fonds, maar het is onduidelijk hoe groot deze bijdragen moeten zijn en of er aanvullende financiering nodig is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Waarborgfonds zonneparken". Het voorstel betreft een motie van de gemeenteraad van Heerenveen waarin het college wordt verzocht om samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Rijk te onderzoeken of een waarborgfonds kan worden opgericht. Dit fonds zou door eigenaren/exploitanten gevuld moeten worden en zou dienen om de kosten te dekken voor het opruimen van een zonnepark wanneer de eigenaar/exploitant in gebreke blijft. Het onderzoek concludeert dat een dergelijk fonds niet haalbaar is vanwege de complexiteit en dat de verwijderingseis in vergunningen wordt opgenomen als alternatief.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de achtergrond, de huidige situatie, en de uitkomsten van het onderzoek naar het waarborgfonds beschrijft. Echter, het biedt geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiële zekerheid die een waarborgfonds zou bieden.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de motie te beoordelen en te beslissen of zij akkoord gaan met de conclusie dat een waarborgfonds niet haalbaar is. De raad moet ook overwegen of zij andere maatregelen willen voorstellen om de financiële zekerheid te waarborgen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de conclusie van het onderzoek accepteren of dat zij verdere stappen willen ondernemen om een waarborgfonds te realiseren. Ze moeten ook overwegen of de huidige maatregelen voldoende zijn om de verwijdering van zonneparken te garanderen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete alternatieven biedt voor het waarborgfonds en geen tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan concrete vervolgstappen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de conclusie dat een waarborgfonds niet haalbaar is en of zij de voorgestelde maatregelen voldoende achten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel betrekking heeft op de verwijdering van zonneparken, die een rol spelen in de duurzame energievoorziening.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële gevolgen van het opruimen van zonneparken, maar geeft geen specifieke details over hoe deze kosten gedekt zouden worden zonder een waarborgfonds. Het ontbreken van een fonds betekent dat er geen directe financiële zekerheid is voor de verwijdering van zonneparken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
