Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2018 en Begroting 2020 van de GR SW Fryslân". Het voorstel betreft de vaststelling van de zienswijze van de gemeente Heerenveen op de jaarrekening 2018 en de begroting 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening (GR SW) Fryslân. De GR SW Fryslân is verantwoordelijk voor de uitvoering van de sociale werkvoorziening, die sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 geen nieuwe instroom meer kent. Het voorstel vraagt de raad om de zienswijze vast te stellen en te versturen, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen en te verwerken in de begroting 2020-2023.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide financiële analyse van de jaarrekening en begroting. Het bevat informatie over de balans, liquiditeit, solvabiliteit, resultatenrekening, en de effecten van de herstructurering. De volledigheid is goed, hoewel de toekomstige financiële implicaties van de herstructurering nog onzeker zijn.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarrekening en begroting, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen zodra deze beschikbaar zijn. De raad heeft een adviserende en controlerende rol.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de zienswijze en de financiële bijdragen aan de GR SW Fryslân. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toekomstige financiering en de rol van de gemeente in de herstructurering.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar de toekomstplannen zijn minder concreet door de onzekerheden rondom de herstructurering. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheid over de herstructurering maakt het moeilijk om specifieke doelen te stellen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de zienswijze vast te stellen en te versturen, en om de uitkomsten van de herstructurering te beoordelen en te verwerken in de begroting 2020-2023.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden is meegenomen, maar het impliceert betrokkenheid van de deelnemende gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met specifieke bedragen voor de bijdragen van de gemeenten. Er is sprake van stijgende loonkosten en onzekerheden door de herstructurering. De dekking van deze kosten is afhankelijk van toekomstige beslissingen en de uitkomsten van de herstructurering.