Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Perspectiefnota 2021
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Perspectiefnota 2021". Het voorstel beoogt de gemeenteraad van Heerenveen in staat te stellen om zorgvuldige afwegingen en verantwoorde keuzes te maken voor de toekomst. Het richt zich op het oplossen van financiële tekorten en het investeren in nieuw beleid. De nota dient als basis voor de begroting van 2022-2025 en is opgesteld met behulp van een strategisch afwegingskader. Het doel is om Heerenveen als aantrekkelijke woon-, werk- en recreatieplek te behouden en tegelijkertijd een financieel stabiele basis te leggen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële uitdagingen als de investeringsmogelijkheden adresseert. Het biedt een basisscenario en verwijst naar aanvullende documenten zoals de ombuigingenbundel en investeringsagenda voor verdere details.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, keuzes te maken op basis van het afwegingskader, en uiteindelijk in te stemmen met de perspectiefnota als basis voor de toekomstige begroting.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke investeringen prioriteit krijgen en waar bezuinigingen noodzakelijk zijn. Er moeten keuzes worden gemaakt over het behoud van sociale voorzieningen en investeringen in kernkwaliteiten zoals sport en veiligheid.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het doel en de tijdslijn duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en criteria voor succes. Er is een inconsistente toepassing van het afwegingskader, aangezien het basisscenario niet volledig binnen dit kader past.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de perspectiefnota 2021 en deze te gebruiken als uitgangspunt voor de begroting 2022-2025.
Participatie:
Er is een participatietraject georganiseerd door de gemeenteraad om inwoners en ondernemers te betrekken bij de verdeling van financiële middelen. Dit toont een inzet voor participatie, maar de effectiviteit ervan hangt af van de uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel investeringen in brede welvaart en kernkwaliteiten indirect bijdragen aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent een dreigend tekort van 8 miljoen euro zonder ingrijpen. De financiële details en dekkingsvoorstellen zijn te vinden in de perspectiefnota 2021, maar worden niet specifiek in het voorstel zelf genoemd.