Heerenveen Ondernemers Fonds: Evaluatie en Toekomstplannen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heerenveen debatteerde over de toekomst van het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF). Belangrijke onderwerpen waren de evaluatiefrequentie van het fonds en de omstreden retributieregeling voor agrariërs.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om de evaluatie van het HOF voortaan eens in de vier jaar te laten plaatsvinden in plaats van elke twee jaar. Wethouder Hedwich Rinkes benadrukte dat deze wijziging is ingegeven door positieve ervaringen met het fonds en de wens om efficiënter te werken. "We merken dat de huidige frequentie best hoog is," aldus Rinkes. Het voorstel is om de evaluatie naar één keer in de vier jaar te brengen, wat volgens haar nog steeds een prima evaluatie mogelijk maakt.
Een ander belangrijk punt van discussie was de retributieregeling voor agrariërs. Deze regeling, die agrariërs in staat stelde een opslag op de onroerendezaakbelasting (OZB) terug te vorderen, lijkt in strijd te zijn met het verbod op rechtsongelijkheid. "Het blijkt een verkapte manier te zijn om verschillende belastingtarieven te hanteren," legde Rinkes uit. De gemeente heeft intensieve gesprekken gevoerd met de landbouworganisatie LTO, die een belangrijke rol speelt in dit dossier. LTO heeft aangegeven bereid te zijn om mee te denken over een nieuwe constructie, waarbij het resterende bedrag kan worden gebruikt voor het organiseren van sectorgerichte activiteiten en het verlagen van de contributie voor hun leden.
Retze Van Der Honing van GroenLinks uitte zijn zorgen over de nieuwe regeling. Hij pleitte ervoor dat ook andere agrarische verenigingen, zoals de Vereniging van Biologische Boeren Friesland, in aanmerking zouden moeten komen voor de voordelen van de contributieverlaging. "Het lijkt me wel eerlijk dat elke boer in Friesland voor diezelfde korting in aanmerking zou kunnen komen," stelde Van Der Honing.
Jentsje Abma van het CDA gaf aan dat LTO in gesprek is met andere partijen om hen hierbij te betrekken. "In die zin worden wij bediend," aldus Abma. Ook Tino van der Ven
van GB Heerenveen sprak zijn steun uit voor het voorstel, mede omdat de weerstand vanuit de agrarische hoek in de gemeente lijkt te zijn afgenomen.
Het debat eindigde met de conclusie dat het voorstel als bespreekstuk zal worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december. De raad zal dan een definitief besluit nemen over de toekomst van het Heerenveen Ondernemers Fonds en de bijbehorende regelingen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een besluit over het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF). Er zijn drie belangrijke voorstellen: ten eerste, de raad neemt kennis van de evaluatie van het HOF in 2021. Ten tweede, de retributieregeling voor agrariërs, waarmee zij een opslag op de OZB kunnen terugvorderen, wordt mogelijk afgeschaft. Dit komt omdat de regeling in strijd lijkt te zijn met het verbod op rechtsongelijkheid. Ten derde, de evaluatie van het HOF zou voortaan eens in de vier jaar plaatsvinden in plaats van elke twee jaar. Dit voorstel is gebaseerd op positieve ervaringen met het fonds en de wens om efficiënter te werken. De gemeente wil hiermee ook financiële risico's vermijden en blijft in overleg met betrokken partijen zoals de landbouworganisatie LTO. Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, maar het afschaffen van de retributieregeling kan een risico van € 325.000 per jaar wegnemen. De communicatie met betrokkenen zal zorgvuldig worden uitgevoerd als de raad positief besluit.
Samenvatting: Het voorstel betreft de evaluatie van het Heerenveen Ondernemers Fonds (HOF) 2021. Het fonds, gefinancierd door een OZB-opslag op niet-woningen, ondersteunt het ondernemersklimaat in Heerenveen. Het voorstel behelst drie besluiten: kennisnemen van de evaluatiememo, afschaffen van de retributieregeling voor agrariërs vanwege strijdigheid met rechtsgelijkheid, en de evaluatiefrequentie van het fonds te wijzigen van tweejaarlijks naar vierjaarlijks. De afschaffing van de retributieregeling voorkomt juridische risico's en financiële verliezen voor de gemeente. Het voorstel is in overleg met betrokken partijen, waaronder landbouworganisatie LTO, tot stand gekomen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de achtergrond, juridische overwegingen, en de financiële implicaties van de voorgestelde wijzigingen. Het bevat ook een evaluatiememo als bijlage, wat de volledigheid verder ondersteunt.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de evaluatiememo, de afschaffing van de retributieregeling goed te keuren, en in te stemmen met de wijziging van de evaluatiefrequentie van het HOF.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de afschaffing van de retributieregeling, gezien de juridische risico's en de impact op agrariërs. Daarnaast moet de raad kiezen of zij akkoord gaat met een minder frequente evaluatie van het fonds.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (met de wijziging van de evaluatiefrequentie en de afschaffingsdatum van de retributieregeling). Het is echter minder specifiek over hoe de participatie van agrariërs verder wordt gewaarborgd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de evaluatiememo te accepteren, de retributieregeling af te schaffen, en de evaluatiefrequentie van het HOF te wijzigen naar eens in de vier jaar.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met betrokken partijen, zoals het LTO en de trekkingsgerechtigden, wat wijst op een participatieve benadering. Er is echter geen gedetailleerd participatieplan opgenomen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en financiële aspecten.
Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeentelijke financiën, maar het behoud van de retributieregeling zou een financieel risico van ongeveer € 325.000 per jaar met zich meebrengen. De afschaffing van de regeling voorkomt dit risico.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
