Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Oplegnotitie Wet gemeenschappelijke regelingen
Samenvatting: De oplegnotitie informeert de gemeenteraden en Provinciale Staten in Fryslân over de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die per 1 juli 2022 zijn ingegaan. Het doel van de wijzigingen is om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de gemeenteraden meer grip te geven op samenwerkingsverbanden. De notitie biedt inzicht in de nieuwe Wgr vanuit het perspectief van de Veiligheidsregio Fryslân en FUMO en dient als basis voor discussie over de rol en invloed van gemeenteraden in deze regelingen. Gemeenteraden worden aangemoedigd om richtinggevende uitspraken te doen over hun betrokkenheid en sturingsmogelijkheden.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het bieden van een overzicht van de wijzigingen in de Wgr en de implicaties daarvan voor de gemeenteraden. Het biedt een gedetailleerde lijst van verplichte en optionele wijzigingen en stelt richtinggevende vragen aan de raden. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en de praktische stappen die nodig zijn om de wijzigingen door te voeren.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om richtinggevende uitspraken te doen over hun betrokkenheid en sturingsmogelijkheden binnen de gemeenschappelijke regelingen. Ze moeten beslissen over de toepassing van verschillende sturingsinstrumenten en participatiemogelijkheden.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes omvatten het bepalen van de mate van sturing die de raden willen uitoefenen, het al dan niet instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie, en het beslissen over de toevoeging van participatiemogelijkheden voor burgers.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke wijzigingen en keuzes identificeert, ontbreekt het aan meetbare doelen en tijdgebonden stappen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid van sommige vragen kan leiden tot variatie in interpretatie en uitvoering.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten over hun gewenste mate van betrokkenheid en sturing in de gemeenschappelijke regelingen, inclusief het al dan niet instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie en de toepassing van participatiemogelijkheden.
Participatie
Het voorstel erkent de mogelijkheid van burgerparticipatie als een optionele wijziging in de Wgr. Raden moeten beslissen of en hoe ze deze participatiemogelijkheden willen implementeren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op democratische legitimatie en bestuurlijke sturing.
Financiële Gevolgen
De notitie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden van de voorgestelde wijzigingen. Het is aan de gemeenteraden om te bepalen of de wijzigingen financiële impact hebben en hoe deze eventueel gedekt kunnen worden.
